Arahan yang jelas untuk mengendalikan sepenuhnya hutang tertunggak pembinaan jambatan Hoa Trung

Medan minyak Hoa Trung telah digunakan selama 10 tahun sekarang, tetapi unit pembinaan masih belum menerima bayaran seperti yang dilakukan.

Kementerian Kewangan baru sahaja mengeluarkan Kiriman Rasmi No. 14323/BTC - PTHT kepada Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc berhubung menasihati Kerajaan mengatur modal untuk membayar balik hutang Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung.

Jelaskan tanggungjawab

Menurut Kementerian Kewangan, Jambatan Hoa Trung adalah milik Projek Pelaburan Pembinaan Jalan Ca Mau - Dam Doi di bawah kuasa pengurusan, operasi dan penyusunan modal Jawatankuasa Rakyat wilayah Ca Mau.

Oleh kerana Jawatankuasa Rakyat wilayah Ca Mau menghadapi kesukaran dalam mengatur sumber modal, dalam Notis No. 55/TB-VPCP bertarikh 14 Februari 2015, Perdana Menteri Nguyen Tan Dung menugaskan: "Mengenai pelaburan dalam pembinaan jambatan Hoa Trung di bawah projek untuk menaik taraf dan mengembangkan jalan Ca Mau - Dam Doi: Kementerian Pengangkutan hendaklah melaksanakan kontrak pembinaan yang sesuai untuk borang pelantikan; untuk memajukan modal pembinaan mengikut peraturan, dengan belanjawan Negara membayar setiap tahun untuk disiapkan pada tahun 2015".

Atas dasar itu, Kementerian Pengangkutan memutuskan untuk meluluskan projek tersebut (tanpa melaksanakan langkah-langkah penyediaan, penilaian dan kelulusan dasar pelaburan mengikut Perkara 26 Undang-undang Pelaburan Awam 2014) dan melantik kontraktor, CIENCO1 - CIENCO4 Joint Venture, untuk menyediakan modal bagi mengatur dan melaksanakan pembinaan.

Walaupun projek itu telah siap dan mula beroperasi (Februari 2016), sehingga kini pelabur masih belum mengatur modal pelaburan awam untuk membayar balik Projek, menyebabkan hutang tertunggak untuk pembinaan asas selepas 1 Januari 2015, dengan tanggungjawab pengurusan negeri milik Kementerian Pengangkutan (kini Kementerian Pembinaan).

Dalam Kiriman Rasmi No. 14323, Kementerian Kewangan berkata bahawa peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam 2014, 2019, 2024 dan Undang-undang No. 90/2025/QH15 hanya membenarkan peruntukan modal pelan pelaburan awam untuk membayar hutang pembinaan asas tertunggak yang timbul sebelum 1 Januari 2015.

Pada masa yang sama, Fasal 6, Perkara 16 Undang-undang Pelaburan Awam 2014 (berkuat kuasa mulai 1 Januari 2015) juga melarang keras menghendaki organisasi dan individu melabur modal mereka sendiri apabila program atau projek itu belum diputuskan mengenai dasar pelaburan, belum diluluskan atau belum diperuntukkan modal terancang, menyebabkan hutang tertunggak dalam pembinaan asas.

Oleh itu, kuasa untuk membenarkan peruntukan modal bagi hutang tertunggak Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung (berbangkit selepas 1 Januari 2015) adalah milik Dewan Negara.

Berdasarkan perkara di atas, baru-baru ini, Kementerian Kewangan telah melaporkan kepada pemimpin Kerajaan mengenai status pelaksanaan dan kesukaran dan masalah dalam mengatur modal untuk membayar balik hutang Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung.

Menurut Kementerian Kewangan, dalam Resolusi No. 132/2024/QH15 (Poin i, Fasal 2, Perkara 4), Dewan Negara menugaskan Kerajaan untuk: "Melaporkan kepada Dewan Negara mengenai pengendalian hutang tertunggak bagi pembinaan asas modal belanjawan negara pada 31 Disember 2022, dan hutang yang timbul pada 2 Disember dan 3 Disember 2022. 31, 2024".

Melaksanakan Resolusi No. 132/2024/QH15 Dewan Negara, Perdana Menteri mengeluarkan Arahan No. 36/CT-TTg bertarikh 3 Oktober 2024, menugaskan kementerian, agensi pusat dan tempatan untuk: "Menyemak dan menentukan dengan tepat hutang tertunggak modal pembinaan asas daripada bajet negeri dan laporan kewangan, menghantarnya kepada Kementerian Perancangan dan Pelaburan ... pihak berkuasa yang berwibawa."

Berdasarkan arahan di atas, Kementerian Kewangan mengeluarkan Dokumen No. 4080/BTC-TH bertarikh 1 April 2025 meminta kementerian, agensi pusat dan tempatan melaporkan keadaan hutang tertunggak pembinaan asas modal belanjawan negara, termasuk hutang tertunggak yang timbul mulai 1 Januari 2015.

Dalam Dokumen No. 3994/BXD-KHTC bertarikh 26 Mei 2025, Kementerian Pembinaan melaporkan situasi awal hutang pembinaan tertunggak yang timbul selepas 1 Januari 2015.

Bagaimanapun, dalam penghantaran ini, Kementerian Pembinaan tidak mencadangkan penyelesaian untuk mengendalikan hutang tertunggak pembinaan asas, termasuk Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung.

Pembayaran hutang segera

Dalam Kiriman Rasmi No. 14323, Kementerian Kewangan mengesahkan bahawa Kementerian Kehakiman dan Kementerian Pembinaan kedua-duanya bersetuju bahawa hutang Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung adalah hutang pembinaan asas yang timbul selepas 1 Januari 2015 mengikut peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam, peruntukan modal bagi Projek untuk membayar hutang pembinaan asas Dewan Negara adalah di bawah kuasa.

Atas dasar itu, dalam Dokumen No. 9235/BXD-KHTC bertarikh 29 Ogos 2025, Kementerian Pembinaan mencadangkan Kementerian Kewangan untuk mensintesis dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan.

Untuk menyelesaikan sepenuhnya masalah yang telah lama berlarutan dalam mengatur modal untuk membayar balik hutang Projek, Kementerian Kewangan mencadangkan Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc untuk menugaskan Kementerian Pembinaan untuk segera melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh pemimpin Kerajaan, dengan jelas mengenal pasti tanggungjawab untuk berlakunya hutang tertunggak dalam pembinaan asas, mencadangkan jumlah modal dan merancang untuk melaporkan kepada Pihak Berkuasa Pelaburan Projek yang kompeten dalam Turus yang kompeten. pembinaan asas yang timbul selepas 1 Januari 2015 Kementerian Pembinaan; hantar kepada Kementerian Kewangan untuk sintesis, laporkan kepada Kerajaan, Perdana Menteri untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan mengikut kuasa.

"Kementerian Pembinaan bertanggungjawab sepenuhnya terhadap cadangan, pelaksanaan dan pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung."

Adalah diketahui bahawa unit wakil pelabur Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung telah mengemukakan kepada Kementerian Pembinaan untuk kelulusan penyelesaian akhir modal pelaburan bagi projek menyiapkan Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung, wilayah Ca Mau.

Secara khusus, nilai aset yang dibentuk melalui pelaburan dalam Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung ialah 247,817 bilion VND, di mana kos pembinaannya ialah 224,66 bilion VND (tidak termasuk faedah yang timbul daripada pembayaran lewat); jumlah hutang yang perlu dibayar ialah 247,817 bilion VND.

Menurut wakil CIENCO 1, jumlah 225 bilion VND kepada Negeri mungkin bukan jumlah wang yang besar, tetapi untuk unit ini ia adalah sama dengan 1/4 daripada modal piagam Perbadanan.

Kekurangan aliran tunai daripada projek pembinaan infrastruktur yang tidak dibayar, termasuk Projek Jambatan Hoa Trung, menyebabkan Perbadanan jatuh ke dalam keadaan gangguan aliran tunai, meningkatkan hutang lapuk, menyebabkan kesukaran untuk operasi perniagaan yang sedia sukar.

"Kami berharap pihak berkuasa yang berwibawa akan mengendalikan sepenuhnya hutang tertunggak di Projek Pelaburan Pembinaan Jambatan Hoa Trung, mewujudkan syarat untuk unit pembinaan menerima wang secepat mungkin untuk menyelesaikan secara beransur-ansur rejim gaji dan insurans untuk pekerja dan membayar balik hutang kredit dan pembekal," wakil CIENCO1 mencadangkan.

Sumber: https://baodautu.vn/ro-huong-xu-ly-dut-diem-khoan-no-dong-xay-dung-cau-hoa-trung---ca-mau-d388059.html