"Apakah tanggungjawab bank sekiranya gagal membayar pinjaman?"

(Dan Tri) - Draf pindaan Undang-undang Pengurusan Hutang Awam menetapkan bahawa bank perdagangan membuat pinjaman dan tidak menanggung risiko kredit, tetapi Pengerusi Dewan Negara mencadangkan penilaian semula untuk mengelakkan kelonggaran dalam prosedur kredit.

Pandangan ini ditekankan oleh Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man ketika memberikan pendapatnya dalam kumpulan itu mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam pada pagi 3 November.

Pengerusi Dewan Negara menilai bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pengurusan hutang awam agak baik, menyumbang untuk memastikan sasaran pertumbuhan makroekonomi , mengekang inflasi dan memastikan keselamatan sosial.

Pindaan beberapa perkara Undang-Undang Pengurusan Hutang Awam pada sesi ke-10 itu mengikuti proses yang dipendekkan untuk melaksanakan desentralisasi, perwakilan kuasa dan penyelarasan dengan Undang-undang Belanjawan Negara dan Undang-undang Pelaburan Awam. Menurut rancangan itu, Kerajaan bercadang untuk mengemukakan kepada Dewan Negara pindaan komprehensif Undang-undang Pengurusan Hutang Awam pada 2026.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man (Foto: Pham Thang).

Keperluan dalam pindaan undang-undang yang ditekankan oleh Pengerusi Dewan Negara adalah untuk memastikan ketelusan dalam pengurusan hutang awam.

Memetik kisah Hospital Onkologi Can Tho dengan pinjaman dari Hungary, yang telah 80% dibina tetapi projek itu telah dihentikan selama 4-5 tahun sekarang, "ditutupi dengan lumut" manakala hospital onkologi sekarang terlalu sarat, Pengerusi Dewan Negara menekankan keperluan untuk menumpukan perhatian kepada pengendalian situasi untuk melaksanakan projek itu.

Pengerusi Dewan Negara bersetuju dengan cadangan untuk meminda kandungan rang undang-undang untuk meningkatkan tanggungjawab proaktif tempatan.

Mengenai peruntukan dan penggunaan modal ODA, Pengerusi Dewan Negara mencadangkan agar Kerajaan mengawal selia dengan ketat kes, kadar peruntukan dan kesan ke atas belanjawan pusat kerana pada masa hadapan, lokaliti akan mencadangkan untuk meminjam lebih banyak daripada negara luar, sekali gus mewujudkan beban obligasi yang lebih tinggi untuk belanjawan pusat.

Malah, bagi lokaliti bersyarat, Pengerusi Dewan Negara berkata menyediakan modal rakan sejawatan adalah mudah, tetapi bagi lokaliti bermasalah, Kerajaan Pusat selalunya perlu menyokong 100% daripada modal rakan sejawatan. Oleh itu, adalah perlu untuk mengawal selia dengan jelas penyelarasan antara Kerajaan Pusat dan lokaliti dalam peruntukan modal.

Mengenai kaedah pemberian pinjaman, draf itu menambah peruntukan bahawa "bank perdagangan akan membuat pinjaman dan tidak menanggung risiko kredit", tetapi Pengerusi Dewan Negara menyatakan untuk menilai dengan teliti impak peruntukan ini, kerana jika pinjaman dilakukan tetapi tidak menanggung risiko kredit, ia boleh membawa kepada prosedur penilaian "longgar", peminjam, mewujudkan risiko yang besar dan agensi Negeri perlu menanggungnya.

Menurut Pengerusi Dewan Negara, jika pemberian pinjaman tidak dikaitkan dengan tanggungjawab dalam penyeliaan pinjaman, ia akan menjejaskan kapasiti pembayaran balik hutang dan keselamatan hutang awam.

"Ketakutan terbesar ialah pinjaman ini digunakan untuk tujuan lain, dan bank kekurangan pemeriksaan dan penyeliaan," Pengerusi Dewan Negara membangkitkan isu itu dan meminta penjelasan tentang risiko tidak dapat membayar balik pinjaman. Apakah tanggungjawab bank perdagangan? Jika sebahagian daripada risiko dikongsi, apakah nisbahnya? Ini perlu dikawal dalam undang-undang atau diserahkan kepada Kerajaan untuk panduan dalam dekri, menurut Pengerusi Dewan Negara.

Memaklumkan bahawa negara itu tidak lama lagi akan melaksanakan beberapa siri projek seperti kereta api laju Utara-Selatan dengan modal kira-kira 67 bilion USD atau kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, kereta api bandar..., Pengerusi Dewan Negara dengan jelas menyatakan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula semua pinjaman untuk meminda undang-undang sewajarnya untuk mencapai pertumbuhan dua angka.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/rui-ro-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-20251103124413989.htm