Pindaan beberapa peraturan mengenai pelaburan

(Chinhphu.vn) - Kerajaan mengeluarkan Dekri No. 239/2025/ND-CP yang meminda dan menambah beberapa artikel Dekri No. 31/2021/ND-CP bertarikh 26 Mac 2021 Kerajaan yang memperincikan dan membimbing pelaksanaan beberapa perkara Undang-undang Pelaburan.

Meminda dan menambah beberapa pasal Keputusan No. 31/2021/ND-CP yang memperinci dan membimbing pelaksanaan sejumlah pasal Undang-undang Pelaburan.

Kenal pasti kawasan pelaburan keutamaan mengikut model kerajaan tempatan 2 peringkat

Perkara 21 Dekri No. 31/2021/ND-CP menetapkan prinsip untuk menentukan kawasan pelaburan keutamaan dalam kes di mana unit pentadbiran baharu ditubuhkan di bawah Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara atau Kerajaan mengenai pelarasan sempadan pentadbiran (membahagi, mengasingkan, menaik taraf unit pentadbiran lama yang kini berada di peringkat sempadan pelaburan keutamaan dan) unit pentadbiran di kawasan yang mempunyai keadaan sosio -ekonomi yang berbeza. Walau bagaimanapun, peruntukan ini digunakan untuk unit pentadbiran peringkat daerah dan tidak benar-benar konsisten dengan dasar penyusunan unit pentadbiran dan penganjuran kerajaan tempatan dua peringkat. Oleh itu, Dekri 239/2025/ND-CP telah meminda dan menambah peruntukan dalam Perkara 21 Dekri No. 31/2021/ND-CP untuk menetapkan prinsip penentuan kawasan pelaburan keutamaan bagi unit pentadbiran peringkat komune yang ditubuhkan atas dasar penyusunan unit pentadbiran dan kerajaan tempatan dua peringkat.

Mengikut peraturan baharu dalam Dekri 239/2025/ND-CP, penentuan kawasan pelaburan keutamaan bagi unit pentadbiran peringkat komune yang ditubuhkan berdasarkan susunan unit pentadbiran dan organisasi kerajaan tempatan dua peringkat dijalankan seperti berikut:

1- Unit pentadbiran peringkat komune di bawah peringkat daerah adalah kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar. Sebelum melaksanakan penyusunan unit pentadbiran dan menganjurkan kerajaan tempatan dua peringkat, mereka dikenal pasti sebagai kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar.

2- Unit pentadbiran peringkat komune di bawah peringkat daerah adalah kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar. Sebelum melaksanakan penyusunan unit pentadbiran dan penganjuran kerajaan tempatan dua peringkat, mereka dikenal pasti sebagai kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar.

3- Satu unit pentadbiran peringkat komune yang baru ditubuhkan daripada banyak unit pentadbiran peringkat komune di kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang berbeza sebelum melaksanakan susunan unit pentadbiran dan mengatur kerajaan tempatan dua peringkat hendaklah ditentukan seperti berikut:

a) Unit pentadbiran peringkat komune yang baru ditubuhkan dikenal pasti sebagai kawasan insentif pelaburan berdasarkan majoriti bilangan unit pentadbiran peringkat komune yang sedang menikmatinya;

b) Sekiranya bilangan unit pentadbiran peringkat komune di kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar dan kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar adalah sama, unit pentadbiran peringkat komune yang baru ditubuhkan ditentukan sebagai kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar;

c) Sekiranya bilangan unit pentadbiran peringkat komune di kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar dan kawasan yang tidak berada dalam kawasan insentif pelaburan adalah sama, unit pentadbiran peringkat komune yang baru ditubuhkan itu ditentukan sebagai kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar;

d) Sekiranya bilangan unit pentadbiran peringkat komune di kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar dan kawasan yang tidak berada dalam kawasan insentif pelaburan adalah sama, unit pentadbiran yang baru ditubuhkan ditentukan berada di kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar.

4- Unit pentadbiran peringkat komune baharu yang ditubuhkan di bawah Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara atas dasar membahagikan, mengasingkan, menaik taraf unit pentadbiran lama di kawasan pelaburan keutamaan atau dengan menyusun semula dan melaraskan sempadan unit pentadbiran peringkat komune di kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang berbeza di atas mengikut kawasan pelaburan keutamaan3 mengikut peruntukan peruntukan di atas.

5- Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah menentukan dan mengumumkan kawasan pelaburan keutamaan dan kawasan pelaburan keutamaan khas di peringkat komune dan menghantar maklumat kepada Kementerian Kewangan untuk pemantauan dan sintesis.

Hapuskan peraturan bahawa projek pelaburan tidak boleh melanjutkan tempoh operasinya apabila umur jentera melebihi 10 tahun.

Berkenaan tempoh operasi projek pelaburan, menurut peruntukan Huruf b, Fasal 10, Perkara 27 Dekri No. 31/2021/ND-CP, projek pelaburan menggunakan teknologi lapuk, menimbulkan potensi risiko pencemaran alam sekitar, dan intensif sumber tidak dibenarkan untuk menyesuaikan atau melanjutkan tempoh operasinya mengikut peruntukan 4 Perkara 4, Perkara 4 Pelaburan. termasuk: "Projek yang menggunakan mesin dan peralatan untuk pengeluaran dengan kod komoditi (kod HS) dalam Bab 84 dan 85 Senarai barangan eksport dan import Vietnam dengan umur melebihi 10 tahun atau apabila beroperasi tidak memenuhi peruntukan Peraturan Teknikal Kebangsaan mengenai keselamatan, penjimatan tenaga, dan perlindungan alam sekitar. Sekiranya tidak ada peraturan teknikal nasional yang berkaitan dengan peralatan keselamatan, penjimatan tenaga dan keselamatan mesin dan alam sekitar. mengikut piawaian kebangsaan Vietnam atau piawaian kebangsaan salah satu negara G7, Korea hendaklah terpakai pada keselamatan, penjimatan tenaga, perlindungan alam sekitar.

Kementerian Sains dan Teknologi menyediakan panduan mengenal pasti mesin dan peralatan dalam beberapa bidang yang berusia lebih 10 tahun tetapi bukan teknologi lapuk, berpotensi menyebabkan pencemaran alam sekitar, atau intensif sumber.

Amalan pengurusan menunjukkan bahawa dalam setiap projek pelaburan, terdapat banyak mesin dan peralatan yang berbeza (dari segi kuantiti, jenis, dan tujuan penggunaan) dan ia boleh diubah, ditambah baik dan dinaik taraf sepanjang operasi projek; tidak semua mesin dan peralatan berusia lebih 10 tahun menggunakan teknologi lapuk, yang berpotensi menyebabkan pencemaran alam sekitar dan intensif sumber. Pada masa yang sama, memerlukan pertimbangan bagi setiap mesin dan peralatan di bawah Bab 84 dan 85 dalam keseluruhan projek apabila projek hampir tamat akan menjadi sangat sukar untuk dilaksanakan oleh agensi yang berkaitan, dan pada masa yang sama, ia akan memakan kos untuk perniagaan perlu menilai setiap mesin dan peralatan.

Sebaliknya, sehingga kini, tiada panduan untuk menentukan mesin dan peralatan dalam beberapa bidang yang berusia lebih 10 tahun tetapi bukan teknologi lapuk, mempunyai potensi risiko menyebabkan pencemaran alam sekitar, dan intensif sumber; membawa kepada tiada asas untuk menilai mesin dan peralatan semasa proses melaksanakan prosedur untuk melanjutkan tempoh operasi projek pelaburan.

Untuk mengatasi kelemahan di atas, Dekri 239/2025/ND-CP meminda dan menambah butir b, Fasal 10, Perkara 27 Dekri No. 31/2021/ND-CP ke arah menghapuskan peruntukan mengenai mesin dan peralatan dengan umur melebihi 10 tahun, dan melaksanakan pengurusan kapasiti keselamatan alam sekitar mengikut peruntukan Nasional atau keselamatan tenaga alam. kecekapan mesin dan peralatan seperti berikut: "Projek yang menggunakan mesin dan peralatan yang tidak diatur dalam barisan teknologi untuk pengeluaran dengan kod komoditi (kod HS) kepunyaan Bab 84 dan 85 Senarai barangan eksport dan import Vietnam apabila beroperasi tidak memenuhi peruntukan Peraturan Teknikal Kebangsaan mengenai keselamatan, penjimatan tenaga, perlindungan alam sekitar dan peralatan dan kecekapan berbanding dengan kapasiti mesin dan peralatan yang direka bentuk di bawah 85; bahan mentah, bahan dan tenaga melebihi 15% berbanding dengan kapasiti reka bentuk dan reka bentuk Sekiranya tiada peraturan teknikal nasional mengenai keselamatan, penjimatan tenaga, perlindungan alam sekitar yang berkaitan dengan jentera dan peralatan projek, penunjuk teknikal mengikut piawaian kebangsaan Vietnam atau piawaian kebangsaan salah satu negara G7, Korea mengenai keselamatan, penjimatan tenaga, perlindungan alam sekitar akan digunakan.

Meminda peraturan mengenai pelaburan dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, taman berteknologi tinggi dan zon ekonomi

Di samping itu, Dekri 239/2025/ND-CP juga meminda dan menambah Perkara 61 Dekri No. 31/2021/ND-CP mengenai pelaburan dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, taman teknologi tinggi dan zon ekonomi seperti berikut:

Aktiviti pelaburan dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, dan zon teknologi digital tertumpu mesti mematuhi perancangan untuk pembinaan taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, dan zon teknologi digital tertumpu yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Bagi kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar, berdasarkan keadaan tempatan tertentu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk keputusan untuk menubuhkan atau menugaskan unit perkhidmatan awam yang menjana hasil untuk menjadi pelabur dalam projek untuk melabur dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, dan taman teknologi digital tertumpu.

Pelabur yang melaksanakan projek pelaburan dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi, zon teknologi digital tertumpu dan kawasan berfungsi dalam zon ekonomi dibenarkan untuk menjalankan aktiviti berikut:

- Pembinaan kilang, pejabat, gudang untuk dijual atau dipajak;

- Menentukan harga sewa tanah, harga sub-sewa tanah dengan infrastruktur teknikal yang dibina; yuran penggunaan infrastruktur; harga sewa, harga jualan kilang, pejabat, gudang dan bayaran perkhidmatan lain mengikut peruntukan undang-undang dan mendaftar dengan Lembaga Pengurusan taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi, zon teknologi digital tertumpu, zon ekonomi pada rangka kerja harga dan yuran penggunaan infrastruktur. Pendaftaran rangka kerja harga dan yuran penggunaan infrastruktur dijalankan secara berkala setiap 6 bulan atau sekiranya berlaku sebarang pelarasan berbanding dengan rangka kerja harga berdaftar dan yuran penggunaan infrastruktur;

- Kutip yuran penggunaan infrastruktur;

- Memindahkan hak guna tanah, memajak tanah dan menyewakan semula tanah dengan infrastruktur teknikal yang dibina di taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon teknologi tinggi, zon teknologi digital tertumpu dan kawasan berfungsi dalam zon ekonomi kepada pelabur lain mengikut peruntukan undang-undang mengenai tanah dan undang-undang perniagaan hartanah;

- Aktiviti lain seperti yang ditetapkan oleh Undang-undang Pelaburan, Dekri ini, peraturan Kerajaan mengenai taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi, zon teknologi digital tertumpu, zon ekonomi dan undang-undang yang berkaitan.

Phuong Nhi

Sumber: https://baochinhphu.vn/sua-doi-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-102250905142015376.htm