Teruskan program Sesi ke-10, petang 19 November, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan tentang Draf Undang-undang Pentadbiran Cukai (pindaan).
Perlu menambah mekanisme pencegahan dan amaran risiko
Berbincang di dewan persidangan, perwakilan menyatakan persetujuan mereka dengan keperluan untuk meminda Undang-undang Pentadbiran Cukai secara menyeluruh, bagi memastikan hasil belanjawan negara yang mampan, mewujudkan persekitaran perniagaan yang adil dan telus, mengukuhkan pengurusan risiko dan menggalakkan transformasi digital.
Mengenai pengisytiharan cukai, pengiraan cukai, potongan cukai, anti-penipuan, dan dokumen tambahan, Fasal 5, Perkara 12 draf Undang-undang membenarkan pembayar cukai mendapatkan dokumen tambahan dalam tempoh 5 tahun.
Menurut perwakilan Nguyen Tam Hung (Delegasi Bandaraya Ho Chi Minh), amalan menunjukkan bahawa banyak kes mengambil kesempatan daripada mekanisme ini untuk mengelakkan pemeriksaan dan melaraskan data pada masa yang sensitif. Oleh itu, perwakilan mencadangkan supaya Jawatankuasa Penggubal mempertimbangkan untuk menambah mekanisme amaran risiko, semua pengisytiharan tambahan yang membuat perubahan besar atau diserahkan hampir dengan tempoh pemeriksaan mesti tertakluk kepada pemeriksaan pasca tambahan.
“Langkah ini menyumbang kepada "mengurangkan kerugian cukai, meningkatkan pematuhan dan konsisten dengan prinsip pengurusan risiko," tegas perwakilan itu.
Mengenai bayaran balik cukai, perwakilan menegaskan bahawa draf Undang-undang menyebut mekanisme pembayaran balik cukai automatik, yang merupakan langkah penting ke hadapan, tetapi tidak ada prinsip untuk mengklasifikasikan rekod mengikut tahap risiko untuk memastikan bayaran balik yang betul dan lengkap, mengelakkan penipuan VAT.
"Kami mencadangkan Jawatankuasa Penggubal mempertimbangkan untuk menambah peraturan bahawa fail berisiko rendah disiapkan terlebih dahulu dan diperiksa kemudian, dan fail berisiko tinggi mesti diperiksa terlebih dahulu dan disiapkan kemudian. Berdasarkan kriteria publisiti dan ketelusan, ini memastikan keharmonian antara memudahkan perniagaan dan melindungi keselamatan bajet," delegasi itu mencadangkan.
Menurut perwakilan Hung, Artikel 20 dan 21 draf Undang-undang telah menetapkan pembekuan hutang dan pembatalan hutang, tetapi adalah perlu untuk menambah mekanisme pencegahan, menyatukan pangkalan data antara cukai, pendaftaran perniagaan, dan polis untuk mengenal pasti perusahaan yang hilang dan melarikan diri dengan segera. Bersama-sama dengan itu, berikan tanggungjawab undang-undang yang jelas kepada wakil sah dan pemilik benefisial sekiranya perusahaan itu melarikan diri. Ini adalah kandungan penting untuk dikumpulkan dengan betul, dikumpulkan sepenuhnya dan memastikan disiplin kewangan.
Perwakilan Nguyen Hoang Bao Tran (Delegasi Bandaraya Ho Chi Minh) menegaskan bahawa draf Undang-undang Pentadbiran Cukai semasa tidak mempunyai mekanisme yang jelas untuk pengecualian atau pengurangan cukai apabila orang ramai terjejas oleh bencana alam dan wabak. Realiti menunjukkan bahawa setiap kali berlaku ribut, banjir, tanah runtuh atau wabak yang berpanjangan, adalah sangat sukar untuk orang ramai pulih dalam tempoh beberapa bulan.
Oleh itu, perwakilan mencadangkan bahawa Undang-undang Pentadbiran Cukai harus mempunyai peruntukan yang mengawal selia pengecualian cukai, pengurangan dan penangguhan selama sekurang-kurangnya 3 tahun untuk isi rumah dan individu yang perniagaannya terjejas oleh bencana alam atau wabak. Apabila pihak berkuasa berwibawa mengumumkan status kerosakan, pihak berkuasa cukai hendaklah berdasarkan rekod pengesahan kerosakan dan laporan kerosakan agensi pencegahan dan kawalan bencana untuk membuat keputusan. Pada masa yang sama, dengan jelas menetapkan prosedur, pihak berkuasa, yang memutuskan pengecualian dan pengurangan, bagaimana untuk mengesahkan kerosakan, tanggungjawab pihak berkuasa cukai, dan bagaimana orang boleh mengadu jika mereka tidak mendapat manfaat daripada mekanisme tersebut.
Menggalakkan transformasi digital dalam pengurusan cukai
Mengulas mengenai peraturan mengenai isi rumah perniagaan dan individu yang mengisytiharkan cukai, perwakilan Hoang Van Cuong ( Delegasi Bandaraya Hanoi ) berkata mulai 1 Januari 2026, isi rumah perniagaan dan individu akan secara rasmi meninggalkan borang cukai sekaligus dan beralih kepada pengisytiharan cukai. Perwakilan itu berkata, pada hakikatnya, isi rumah perniagaan kini takut untuk mengisytiharkan cukai kerana mereka tidak mempunyai rekod. Ini secara tidak sengaja boleh menyebabkan keadaan isi rumah perniagaan tidak mengisytiharkan cukup dan mengelak cukai.
Oleh itu, perwakilan Hoang Van Cuong mencadangkan bahawa perlu ada dasar untuk menyokong isi rumah perniagaan dengan cara mengira cukai melalui daftar tunai. Pihak berkuasa cukai akan dapat mengurus sepenuhnya maklumat tentang hasil perniagaan isi rumah serta memberitahu isi rumah perniagaan tentang kewajipan cukai pada akhir tahun, tidak membenarkan isi rumah perniagaan perlu melaporkan cukai sendiri.
Pada masa yang sama, pihak berkuasa cukai menyokong isi rumah perniagaan dalam mengekstrak data daripada daftar tunai (seperti hasil, perbelanjaan, dll.) untuk membantu isi rumah perniagaan mengurus dengan lebih baik.
"Jika kita boleh menyokong isi rumah perniagaan dengan kaedah pembayaran dan kaedah pengurusan, termasuk perisian, kemudian menolak 0.1% daripada cukai berlebihan untuk menyokong pengurusan cukai, saya fikir ini sesuai," kata perwakilan itu.
Mengenai kandungan transformasi digital, perwakilan Nguyen Tam Hung menyatakan bahawa Fasal 7 dan 8, Perkara 4 draf Undang-undang menjelaskan sistem maklumat elektronik Kerajaan dan sistem maklumat pengurusan cukai, tetapi sempadan fungsinya tidak jelas, dengan risiko pertindihan infrastruktur teknologi dan peningkatan kos pelaburan dan operasi.
Perwakilan mencadangkan supaya Jawatankuasa Penggubal menambah peruntukan mengenai prinsip penyepaduan dan kesalinghubungan untuk mengehadkan pertindihan sistem. Selain itu, data cukai perlu disambungkan kepada sistem e-Kerajaan.
"Ini adalah keperluan teras untuk melaksanakan transformasi digital dalam pengurusan cukai, memastikan penjimatan dan mengelakkan pemecahan infrastruktur teknologi," kata perwakilan Hung.
Sumber: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-kiem-soat-rui-ro-day-manh-chuyen-doi-so-trong-quan-ly-thue-3385315.html
Komen (0)