Meningkatkan ketelusan dalam pentadbiran cukai

Hadkan spekulasi, jadikan pasaran emas sihat

Mengulas mengenai draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan), perwakilan Tran Kim Yen (Bandar Ho Chi Minh ) menyatakan kebimbangan mengenai cadangan untuk mencukai pendapatan peribadi apabila memindahkan jongkong emas.

Menurut draf Undang-undang, Kerajaan bercadang untuk mengutip cukai 0.1% ke atas pemindahan bar emas untuk meningkatkan ketelusan pasaran dan mengehadkan spekulasi; pada masa yang sama, Kerajaan ditugaskan untuk menentukan ambang nilai bar emas bercukai, masa permohonan dan melaraskan kadar cukai mengikut pelan hala tuju pengurusan pasaran emas.

Perwakilan Tran Kim Yen berkata kebanyakan orang menganggap emas sebagai aset terkumpul, digunakan sebagai simpanan untuk insiden yang mungkin berlaku dalam kehidupan. Emas ini boleh dibeli daripada wang yang terkumpul daripada simpanan iaitu selepas ditolak cukai, tetapi sekarang apabila menjual emas, ia akan terus dikenakan cukai. "Adakah ini cukai ke atas cukai?", perwakilan Tran Kim Yen tertanya-tanya dan berkata bahawa "mencukai simpanan emas rakyat mungkin tidak mempunyai makna kemanusiaan atau sosial dari segi pengurusan ekonomi ".

Menurut perwakilan Tran Kim Yen, objektif draf Undang-undang adalah untuk mengenakan cukai kepada spekulator, mengganggu pasaran dan menstabilkan pasaran emas. Walau bagaimanapun, kadar cukai sebanyak 0.1% sahaja mungkin tidak mencukupi untuk mengelakkan spekulasi dalam perdagangan emas kerana kadar cukai ini adalah tidak ketara berbanding keuntungan yang boleh diperoleh oleh spekulator daripada perdagangan emas. "Adalah penting untuk mempunyai langkah untuk mengehadkan spekulasi, mengurus dan menjadikan pasaran emas sihat," kata perwakilan Tran Kim Yen.

Kapsyen foto — Perwakilan Dewan Negara wilayah Dong Thap Pham Van Hoa berucap. Foto: Doan Tan/VNA

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Pham Van Hoa (Dong Thap) bersetuju mengenakan cukai kepada mereka yang mendapat keuntungan daripada memindahkan dan membuat spekulasi ke atas jongkong emas, tetapi berkata bahawa kadar cukai 0.1% untuk mereka ini adalah "tiada apa-apa" dan mencadangkan mempertimbangkan untuk mengenakan cukai kepada kumpulan ini dan mengawal selia pendapatan untuk mengehadkan spekulasi dan menjejaskan kestabilan pasaran.

Selain itu, perwakilan Pham Van Hoa juga mencadangkan mempertimbangkan untuk mengenakan cukai kepada orang ramai dan keluarga yang membeli emas untuk disimpan dan terkumpul untuk anak atau cucu mereka atau sekiranya sakit...

Pertimbangkan tahap penentuan titik permulaan cukai

Cukai pendapatan peribadi ke atas pendapatan perniagaan juga merupakan isu kepentingan dan pendapat kepada banyak timbalan Dewan Negara.

Memandangkan isu ini telah menimbulkan banyak perbincangan dalam pendapat umum, perwakilan Pham Van Hoa menyatakan bahawa draf Undang-undang menetapkan bahawa pendapatan perniagaan di bawah 200 juta VND/tahun tidak akan dikenakan cukai pendapatan peribadi.

Perwakilan Pham Van Hoa menganalisis bahawa jika pengecualian keluarga bagi mereka yang tidak menerima gaji ialah 15.5 juta VND/bulan (180 juta VND/tahun), maka isi rumah perniagaan dengan hasil 200 juta VND/tahun, selepas ditolak kos (modal, susut nilai), keuntungan sebenar mungkin hanya kira-kira 16 - 17 juta VND/tahun. "Jika isi rumah tiga orang mempunyai keuntungan hanya kira-kira 7 - 8 juta VND/bulan (dengan mengandaikan keuntungan sebanyak 50%), cukai itu "tidak berperikemanusiaan", kata perwakilan itu.

Perwakilan Pham Van Hoa mencadangkan untuk menaikkan siling ini, khususnya, daripada 200 juta VND kepada 400 juta VND atau 500 juta VND atau lebih, kemudian cukai akan dikira mengikut cukai yang diisytiharkan, supaya dasar kutipan cukai adalah munasabah dan memastikan keharmonian.

Membincangkan isu ini, perwakilan Hoang Van Cuong (Hanoi) juga berkata bahawa tahap 200 juta VND adalah tidak sesuai.

Perwakilan Hoang Van Cuong memberikan contoh: seorang penjual susu mengimport 900,000 VND/kotak dan menjualnya pada harga 1 juta VND/kotak, menghasilkan keuntungan sebanyak 100,000 VND/kotak. Jika dia menjual 200 kotak, hasilnya ialah 200 juta VND. Hasilnya ialah 200 juta tetapi bezanya sebenarnya hanya 20 juta, jadi tidak munasabah untuk segera dikenakan cukai. Sementara itu, potongan keluarga untuk individu ialah 186 juta VND, jika individu ditambah tanggungan ialah 260 juta VND. "Jadi penjual susu sepatutnya menjual 2.6 bilion VND untuk mendapatkan perbezaan 260 juta VND, maka mereka perlu membayar cukai", Delegasi Hoang Van Cuong memetik.

Dari situ, perwakilan Hoang Van Cuong mencadangkan untuk menukar titik permulaan cukai untuk ahli perniagaan. Bagi penjual dan ejen, titik permulaan minimum mestilah 1.5 bilion VND, yang bermaksud perbezaan kira-kira 20% untuk memperoleh pendapatan melebihi 260 juta VND dan mesti membayar cukai. Tahap untuk ahli perniagaan perkhidmatan, ahli perniagaan yang tidak perlu membayar perbelanjaan, mestilah sekurang-kurangnya 500 juta VND. Industri, pengeluaran dan perniagaan lain mesti mempunyai titik permulaan sebanyak 1 bilion VND atau lebih.

Meningkatkan ketelusan dalam pentadbiran cukai

Membincangkan Undang-undang Pentadbiran Cukai (dipinda), perwakilan Hoang Van Cuong berkata bahawa draf Undang-undang itu menetapkan bahawa isi rumah perniagaan mesti mengisytiharkan cukai. Mulai 1 Januari 2016, kami akan memansuhkan cukai sekaligus dan bertukar kepada pengisytiharan cukai. Sementara itu, isi rumah perniagaan takut untuk mengisytiharkan cukai kerana mereka tidak mempunyai tabiat menyimpan rekod. Pada akhir tahun, jika mereka mengisytiharkan dan melebihi jumlah yang boleh dikenakan cukai, mereka akan mula mengira cukai, tetapi ahli perniagaan tidak dapat mengingati bagaimana perniagaan mereka tahun lepas, secara tidak sengaja jatuh ke dalam situasi tidak mengisytiharkan cukup dan mengelak cukai.

Perwakilan Hoang Van Cuong menyatakan bahawa pada masa ini terdapat dasar untuk menyokong isi rumah perniagaan dalam mengira cukai melalui daftar tunai. Pihak berkuasa cukai mesti mengurus sepenuhnya maklumat tentang hasil perniagaan isi rumah dan memberitahu isi rumah mengenai cukai pada akhir tahun, tanpa memerlukan isi rumah perniagaan melaporkan.

"Jika kita menyokong isi rumah perniagaan dengan kaedah pembayaran, kaedah pengurusan, perisian..., cadangan dalam draf Undang-undang untuk memotong 0.1% daripada lebihan hasil cukai untuk menyokong pengurusan cukai adalah sesuai, menyokong isi rumah perniagaan untuk beroperasi dengan lebih baik, membawa manfaat kepada isi rumah perniagaan itu sendiri dan seluruh masyarakat," tegas perwakilan Hoang Van Cuong.

Mengenai undang-undang ini, perwakilan Nguyen Tam Hung (Bandar Raya Ho Chi Minh) sangat bersetuju dengan keperluan untuk meminda Undang-undang secara komprehensif untuk memastikan hasil belanjawan negara yang mampan, mewujudkan persekitaran perniagaan yang adil dan telus, mengukuhkan pengurusan risiko dan menggalakkan transformasi digital.

Walau bagaimanapun, mengenai klasifikasi pembayar cukai, perwakilan Nguyen Tam Hung mencadangkan untuk menambah prinsip: Semua kriteria pengelasan mesti berdasarkan data yang boleh disahkan yang dikemas kini secara berkala dan didedahkan kepada umum dalam rangka kerja kriteria biasa. Ini membantu memastikan ketelusan, menghalang permohonan sewenang-wenangnya dan mengukuhkan kepercayaan pembayar cukai terhadap pihak berkuasa cukai.

Di samping itu, perwakilan Nguyen Tam Hung berkata bahawa membenarkan Kerajaan memutuskan lanjutan pembayaran cukai dalam kes-kes khas adalah peruntukan yang munasabah tetapi "agak terbuka, mudah untuk ditafsirkan secara meluas". Oleh itu, perwakilan mencadangkan mempertimbangkan dan menetapkan kriteria dengan jelas dalam kes-kes khas termasuk: Turun naik makroekonomi, bencana alam, wabak, krisis rantaian bekalan atau keperluan kestabilan ekonomi yang ditetapkan oleh Dewan Negara.

"Mentakrifkan prinsip dengan jelas akan mewujudkan kebolehramalan untuk perniagaan, mengelakkan penyalahgunaan dasar lanjutan dan meningkatkan ketelusan dalam pengurusan cukai," tegas perwakilan Nguyen Tam Hung.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-tinh-minh-bach-trong-dieu-hanh-quan-ly-thue-20251119180639285.htm