Melengkapkan peraturan mengenai kuasa dan prinsip untuk mengendalikan situasi khas
Memperkenalkan kandungan Pekeliling Bilangan 21/2025/TT-BNV Kementerian Dalam Negeri membimbing gerak kerja profesional penganjur pemilihan timbalan menteri ke 16 Dewan Negara dan Dewan Rakyat di semua peringkat bagi penggal 2026 - 2031, Menteri Dalam Negeri Do Thanh Binh berkata Pekeliling itu mengandungi 36 perkara. Berbanding dengan Pekeliling yang membimbing gerak kerja profesional pilihan raya penggal 2021 - 2026, Pekeliling Bilangan 21 mempunyai 2 bab lagi dan 18 perkara.
Berkenaan dengan organisasi dan operasi organisasi yang bertanggungjawab dalam pilihan raya tempatan, Pekeliling itu membimbing penubuhan, komposisi, tugas, kuasa, dan prinsip operasi Jawatankuasa Pilihan Raya, Lembaga Pilihan Raya, dan Pasukan Pilihan Raya mengikut peruntukan Undang-undang mengenai Pemilihan Timbalan Dewan Rakyat dan Timbalan Dewan Rakyat; menetapkan penubuhan Pasukan Pilihan Raya di zon khas dengan penduduk tetap kurang daripada 1,000 orang bagi memastikan pematuhan model organisasi kerajaan tempatan di beberapa zon khas.
Mengenai penubuhan, pengeposan, semakan, pengemaskinian senarai pemilih dan pengeluaran kad pemilih, Menteri berkata ini merupakan lembaran baharu pekeliling bagi mengawal selia kuasa, prinsip, dan tatacara penubuhan dan pengeposan senarai pemilih, dan pengendalian situasi khusus, seperti penduduk tetap yang berhijrah secara bebas atau orang yang hilang kapasiti awam. Pada masa yang sama, ia menyepadukan peraturan Kementerian Keselamatan Awam mengenai penggunaan pangkalan data penduduk negara, aplikasi VNeID dalam mewujudkan senarai dan mencetak kad pengundi; dan menambah situasi istimewa seperti kawasan yang dilanda wabak, kawasan yang terjejas oleh bencana alam atau kebakaran, atau kes di mana pengundi mengundi di tempat lain...
Berkenaan kerja-kerja persiapan menjelang hari pemilihan Jawatankuasa Pilihan Raya, Pekeliling tersebut telah memberi panduan khusus mengenai kandungan tugas dan persiapan hari pemilihan; menyeragamkan dan menyatukan hiasan kawasan mengundi, menyediakan peti undi utama, peti undi tambahan, kertas undi, meterai, borang, dan lencana.
Selain itu, arahan pengagihan tugas kepada setiap ahli Pasukan Pilihan Raya; peraturan ketat untuk melindungi, menutup, dan menyerahkan dokumen untuk memastikan keselamatan dan kesungguhan dalam kerja penyediaan; propaganda dan maklumat tentang hari pemilihan dan senarai biografi calon kepada pengundi pada hari sebelum pilihanraya.
Mengenai kerja Jawatankuasa Pilihan Raya pada hari pilihan raya, Pekeliling telah menyediakan arahan mengenai susunan kerja pada hari pilihan raya seperti: membuka, mengatur pengundian, menamatkan pengundian, dan mengira undi. "Ini adalah kandungan pilihan raya yang sangat penting. Oleh itu, Pekeliling telah memberikan arahan terperinci tentang langkah-langkah yang perlu diambil dan situasi yang mungkin timbul yang perlu ditangani segera pada hari pilihan raya," tegas Menteri.
Pada masa yang sama, Pekeliling itu juga mewarisi dan menyepadukan dokumen panduan operasi pilihan raya Majlis Pilihan Raya Negara yang dilaksanakan pada pilihan raya 2021 bagi menambah dan melengkapkan kandungan berkaitan pengendalian situasi berbangkit seperti: menganjurkan pilihan raya di kawasan yang mesti dikurung akibat wabak wabak, kawasan yang dilanda bencana alam dan kebakaran; pengundian oleh pengundi yang merupakan anggota angkatan tentera rakyat, pengundi yang bekerja di pelantar penggerudian, tapak pembinaan, dan armada di laut; menganjurkan pengundian awal; mengira undi dan melindungi maklumat sulit di kawasan pengundian awal; nota tentang cara mengira dan mengira undi; mengaplikasikan sains dan teknologi, transformasi digital dalam proses pengemaskinian maklumat pilihan raya; mengira undi dan meringkaskan keputusan pengiraan undi.
Mengenai pelaksanaan, Pekeliling tersebut memberikan tanggungjawab khusus kepada Kementerian Dalam Negeri, Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dan organisasi pilihan raya tempatan dalam melaksanakan tugas pilihan raya dan melaporkan kemajuan keputusan pilihan raya.
Sehubungan itu, Menteri meminta Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar untuk mengkaji dengan teliti arahan, terutamanya situasi yang mungkin timbul sebelum, semasa dan selepas hari pilihan raya, untuk segera mengambil langkah untuk mengarahkan organisasi dan pelaksanaan kerja pilihan raya yang terbaik di kawasan mereka.
Tentukan kawasan mengundi yang sesuai untuk kawasan tersebut untuk mengelakkan percanggahan yang besar
Menteri Dalam Negeri Do Thanh Binh juga menyatakan beberapa isu mengenai operasi pilihan raya.
Pertama , penganjuran pilihan raya tempatan apabila mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat. Berbeza dengan kerja pilihan raya penggal terdahulu, Pekeliling itu membimbing kerja profesional pilihan raya mengikut model kerajaan tempatan dua peringkat (peringkat wilayah dan komunal). Oleh itu, lokaliti perlu menyemak semua kerja yang berkaitan dengan kerja pilihan raya; daripada kerja penubuhan organisasi yang bertanggungjawab dalam pilihan raya, memberikan penyelarasan antara agensi, organisasi, dan unit untuk menyediakan peralatan dan dokumen untuk memastikan konsistensi dan penyegerakan dengan model kerajaan dua peringkat dan mengikut arahan pihak berkuasa yang berwibawa.
Contohnya, dahulu kawasan mengundi ditentukan oleh Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan diluluskan oleh Jawatankuasa Rakyat di peringkat daerah. Bagi daerah yang tiada unit pentadbiran peringkat komune atau pekan, penentuan kawasan mengundi diputuskan oleh Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah. Pada masa ini, kerana peringkat daerah tidak lagi wujud, penentuan kawasan mengundi diputuskan oleh Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan dilaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah. Sekiranya perlu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah akan menyesuaikan penentuan kawasan mengundi.
Atau bagi unit-unit pentadbiran yang merupakan zon khas, sebelum ini daerah pulau membentuk Pasukan Pilihan Raya dan diarahkan, tetapi kini Jawatankuasa Rakyat zon khas secara langsung menubuhkan Pasukan Pilihan Raya, memberikan tugas, menyediakan peti undi dan surat suara, memasang senarai, dan melaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Provinsi.
Kedua , mengaplikasikan teknologi transformasi digital dalam penganjuran pilihan raya. Pekeliling itu mengandungi banyak penemuan baharu dalam aplikasi sains dan teknologi serta transformasi digital dalam kerja pilihan raya. Walau bagaimanapun, penerapan sains dan teknologi dan transformasi digital dalam kerja pilihan raya mesti dijalankan dengan teliti untuk memastikan pematuhan kepada peruntukan undang-undang mengenai pilihan raya dan memastikan keselamatan dan kerahsiaan maklumat mengenai pengiraan undi dan keputusan pilihan raya.
Sehubungan itu, Menteri meminta lokaliti meningkatkan aplikasi sains dan teknologi dan transformasi digital dalam propaganda dan kempen pilihan raya; dalam mencipta, mengemas kini, menyiarkan senarai pemilih, mencetak kad pengundi, memantau kemajuan pengundi, menyokong pengiraan undi, mensintesis keputusan untuk memastikan ketepatan, keselamatan dan keselamatan maklumat, selaras dengan peraturan undang-undang mengenai keselamatan maklumat rangkaian, perlindungan data peribadi dan peraturan undang-undang mengenai pilihan raya.
Sebelum menggunakan teknologi dan transformasi digital dalam operasi pilihan raya, kawasan mesti membangunkan rancangan dan penyelesaian khusus, memastikan keselamatan dan keselamatan data mutlak, serta menguji dan menguji sistem. Sekiranya permohonan itu berkaitan dengan kaedah dan prosedur pengundian, pengemaskinian keputusan pilihan raya, proses pengiraan undi, dan sintesis keputusan pilihan raya, Jawatankuasa Pilihan Raya Wilayah perlu melaporkan dan mendapatkan pendapat Majlis Pilihan Raya Kebangsaan sebelum pelaksanaan.
Di samping itu, menggalakkan latihan secara langsung, latihan dalam talian atau gabungan latihan dalam talian dan langsung untuk organisasi yang bertanggungjawab dalam pilihan raya, terutamanya ahli Pasukan Pilihan Raya kerana ini adalah pasukan yang terlibat secara langsung dalam operasi tertentu pada hari pilihan raya.
Ketiga , pembahagian kawasan pilihan raya dan kawasan mengundi mesti memastikan keseimbangan dan kemudahan yang munasabah untuk pengundi. Bagi memastikan pilihan raya itu selaras dengan model kerajaan tempatan dua peringkat, Pekeliling telah mengawal secara khusus pembahagian kawasan pilihan raya dan kawasan mengundi, menentukan bilangan kawasan pilihan raya dan bilangan wakil rakyat mengikut pangkalan data penduduk negara setakat 31 Ogos 2025.
Menteri Dalam Negeri mencadangkan agar lokaliti mengkaji dengan teliti arahan untuk menganggar bilangan kawasan pilihan raya dan menentukan kawasan mengundi yang sesuai untuk kawasan itu, memastikan keseimbangan, mengelakkan perbezaan besar, dan memudahkan pengundi untuk menggunakan hak mengundi mereka.
Khususnya, di kawasan bandar, kawasan bandar baru, kawasan bandar yang padat penduduk, jumlah pengundi sangat turun naik, datang atau pergi mengundi di tempat lain. Oleh itu, adalah perlu untuk merancang lebih banyak kawasan, mengelakkan keadaan di mana satu kawasan mempunyai terlalu ramai pengundi, menyebabkan bebanan kepada Pasukan Pilihan Raya. Di kawasan pergunungan, sempadan, pulau atau zon khas yang jarang penduduk, kawasan yang luas, lalu lintas yang sukar, dan penduduk yang berselerak, pembahagian kawasan pilihan raya perlu mengambil kira jarak perjalanan pengundi supaya mereka dapat mengundi dengan mudah dan selamat.
Sekiranya berlaku wabak yang memerlukan pengasingan, sekatan, bencana alam atau kebakaran, Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune boleh menubuhkan kawasan pengundian berasingan tambahan di kawasan pengasingan atau sekatan selepas mendapat kelulusan daripada Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah. Matlamatnya adalah untuk memastikan keseimbangan dalam jumlah pengundi antara kawasan pilihan raya, tanpa terlalu banyak perbezaan; pada masa yang sama, mewujudkan keadaan yang paling baik untuk semua rakyat dengan mudah menggunakan hak mereka untuk mengundi.
Keempat , mengenai beberapa situasi khas dan pilihan pengendalian. Berdasarkan amalan penganjuran pilihan raya sebelum ini dan arahan Majlis Pilihan Raya Negara pada pilihan raya 2021, Menteri berkata Pekeliling itu telah menyediakan panduan profesional mengenai pilihan raya untuk beberapa situasi berbangkit dan pilihan pengendalian.
Menteri meminta lokaliti memberi perhatian yang teliti dalam mengarahkan pelaksanaan situasi seperti: menganjurkan pilihan raya awal bagi pengundi yang merupakan pasukan tentera kerana sifat melaksanakan tugas di laut dan di pulau; kawasan terpencil dan terhalang akibat wabak; kawasan terpencil akibat bencana alam dan kebakaran; kes pengurangan mendadak dalam bilangan pengundi di pusat mengundi. Kandungan ini telah dinyatakan secara terperinci dan lengkap dalam Pekeliling 21. Oleh itu, agensi-agensi yang berkaitan harus mengkaji dengan teliti untuk mengatur dan melaksanakannya dengan baik.
Kementerian Dalam Negeri, sebagai agensi tetap yang membantu Kerajaan dan Perdana Menteri dan seperti yang ditugaskan oleh Majlis Pilihan Raya Negara, telah mengeluarkan rancangan khusus. Ini termasuk penganjuran latihan di seluruh negara untuk ahli dan pertubuhan yang bertanggungjawab dalam pilihan raya di lokaliti, terutamanya latihan untuk ahli Pasukan Pilihan Raya sejurus selepas Pasukan Pilihan Raya ditubuhkan. Dalam proses memberi khidmat nasihat mengenai pelaksanaan pilihan raya, KDN akan menyelaras rapat dengan kementerian, cawangan dan lokaliti untuk melaksanakan pilihan raya ini dengan berkesan.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-trong-tuyen-truyen-van-dong-bau-cu-10395755.html
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh bertemu dengan wakil guru cemerlang](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/15/1763215934276_dsc-0578-jpg.webp)
![[Foto] Setiausaha Agung Lam menerima Naib Presiden Kumpulan Luxshare-ICT (China)](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/15/1763211137119_a1-bnd-7809-8939-jpg.webp)
Komen (0)