Mewujudkan mekanisme dan dasar yang cemerlang untuk membuat penemuan dalam pembangunan pendidikan dan latihan.

Pada pagi 17 November, meneruskan Persidangan Ke-10, Majlis Mesyuarat Negara bekerja di dewan untuk mendengar Pembentangan dan Laporan mengenai pemeriksaan Draf Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar yang khusus dan cemerlang untuk membuat terobosan dalam pembangunan pendidikan dan latihan.

Membentangkan Laporan itu, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menyatakan: Selepas lebih 10 tahun melaksanakan Resolusi No. 29-NQ/TW, pendidikan Vietnam telah mencapai banyak pencapaian penting, tetapi sedang menghadapi krisis sistemik. "Bottlenecks" dalam institusi, sumber manusia, kewangan dan integrasi antarabangsa menghalang pembangunan terobosan, mendedahkan ketidakserasian antara kepentingan strategik pendidikan dan mekanisme pengurusan pentadbiran semasa.

Oleh itu, pengeluaran Resolusi khas Perhimpunan Negara adalah keperluan mendesak untuk membersihkan kesesakan, mewujudkan koridor undang-undang baharu, cukup kuat untuk memulihkan dan membangunkan kejayaan dalam pendidikan Vietnam pada tempoh akan datang.

Gunakan set buku teks yang bersatu

Menginstitusikan Bahagian III Resolusi 71-NQ/TW, draf Resolusi menetapkan dasar keutamaan khas dan cemerlang untuk guru dan kakitangan di institusi pendidikan; memberikan kuasa kepada Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan dalam pengambilan, pemindahan dan peminjaman untuk memastikan pengurusan bersepadu sumber manusia dalam sektor ini; pada masa yang sama, mengumumkan mekanisme untuk menarik, mempromosi, dan membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi dalam pengajaran, penyelidikan dan pengurusan.

Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh membentangkan Draf Resolusi Perhimpunan Kebangsaan mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus dan cemerlang untuk membuat penemuan dalam pembangunan pendidikan dan latihan. (Foto: DUY LINH)

Draf Resolusi itu juga menetapkan mekanisme untuk memastikan autonomi menyeluruh bagi institusi pendidikan tinggi dan vokasional; menginovasi program prasekolah, pendidikan am, universiti dan pendidikan berterusan; mengatur penggunaan bersatu set buku teks di seluruh negara; membina sistem pendidikan yang terbuka dan saling berkaitan, menggalakkan pembelajaran sepanjang hayat dan masyarakat pembelajaran.

Berkenaan kumpulan dasar mengenai sains , teknologi dan transformasi digital dalam pendidikan, draf Resolusi menetapkan mekanisme untuk menggalakkan transformasi digital yang komprehensif dalam pengurusan, pengajaran, pembelajaran dan akreditasi; membangunkan platform pendidikan pintar dan pangkalan data pendidikan negara; menggalakkan kerjasama antara Negeri, sekolah, dan perusahaan dalam penyelidikan, pemindahan teknologi, dan pembangunan sumber manusia berkualiti tinggi yang berkaitan dengan sains, teknologi dan inovasi.

Draf Dekri menetapkan bahawa kadar perbelanjaan belanjawan negeri untuk pendidikan hendaklah mencapai sekurang-kurangnya 20% daripada jumlah perbelanjaan, memastikan kadar perbelanjaan pelaburan pembangunan dan memberi keutamaan kepada prasekolah, pendidikan am, dan kawasan yang kurang bernasib baik; mengisytiharkan mekanisme kewangan untuk menggalakkan kerjasama dan sosialisasi awam-swasta; menyediakan insentif khas ke atas tanah, cukai dan kredit untuk institusi pendidikan awam dan bukan untung, memastikan keadilan dan kemampanan dalam pelaburan dalam pendidikan.

Terutama, menurut Laporan itu, undang-undang semasa tidak membenarkan Kementerian Pendidikan dan Latihan membuat keputusan mengenai penggunaan set buku teks bersatu, yang membawa kepada ketidakstabilan dan kos sosial. Perkara b, Fasal 2, Perkara 4 draf Resolusi menambah kuasa ini untuk memastikan konsistensi, ekonomi dan kecekapan.

Pada masa yang sama, tambah Fasal 5, Perkara 7 mengenai buku teks percuma untuk pelajar institusi pendidikan am (disiapkan menjelang 2030) dan tuisyen dan buku teks percuma untuk Pendidikan Pertahanan dan Keselamatan Negara di universiti dan institusi pendidikan vokasional.

Serahkan terus kuasa pengambilan kepada Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan

Perhimpunan Negara bekerja di dalam dewan untuk mendengar Pembentangan dan Laporan mengenai semakan Draf Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus dan cemerlang untuk membuat terobosan dalam pembangunan pendidikan dan latihan. (Foto: NA)

Berkenaan pengurusan, pengambilan dan penggunaan tenaga pengajar: Amalan menunjukkan bahawa kuasa untuk mengurus, merekrut dan menggerakkan guru pada masa ini tersebar dalam pelbagai peringkat, menyebabkan pertindihan, lokaliti dan kekurangan fleksibiliti. Fasal 1, Perkara 3 draf Resolusi menetapkan bahawa Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan ditugaskan untuk merekrut, menggerakkan dan memindahkan guru prasekolah dan pendidikan am awam di dalam lokaliti, mengatasi perpecahan, kekurangan dan lebihan guru tempatan, memastikan pengurusan bersatu, penggunaan sumber manusia yang berkesan, bersesuaian dengan kepakaran dan keperluan sebenar.

"Peraturan-peraturan di atas jelas menunjukkan semangat menggalakkan desentralisasi, pewakilan kuasa, dan kuasa dalam pengurusan negeri," kata Menteri.

Penggubalan Resolusi dijalankan mengikut prosedur dan perintah yang dipermudahkan di bawah Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang, tanpa memerlukan penyediaan Laporan Penilaian Impak yang terperinci mengenai sumber.

Nyatakan mekanisme pemantauan dan pemeriksaan dalam pengambilan, mobilisasi dan pemindahan kakitangan pendidikan.

Dalam laporan semakannya, Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh berkata: Jawatankuasa bersetuju dengan cadangan Kerajaan untuk mengemukakan Resolusi kepada Dewan Negara untuk diisytiharkan mengikut prosedur yang dipendekkan. Draf Resolusi pada dasarnya telah menginstitusikan semangat Resolusi 71; mewujudkan beberapa mekanisme dan dasar untuk mewujudkan premis penting bagi melaksanakan penyeragaman dan pemodenan pendidikan dan latihan ke arah integrasi. Walau bagaimanapun, adalah disyorkan untuk terus menyemak dengan teliti untuk menginstitusikan sepenuhnya kandungan Resolusi 71.

Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan bagi Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Nguyen Dac Vinh. (Foto: DUY LINH)

Mengenai peraturan-peraturan mengenai kuasa Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan dalam menggerakkan, memindahkan, meminjam, mengatur, menugaskan, dan menukar jawatan kerja untuk guru, pengurus institusi pendidikan, dan kakitangan di institusi pendidikan awam yang berkaitan dengan skop 2 atau lebih unit pentadbiran peringkat komune di Titik a, Fasal 1, Jawatankuasa percaya bahawa ia tidak boleh di bawah komunal yang sama di bawah wilayah 2. atau kepunyaan 2 wilayah; dan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah tidak boleh menggunakan kuasa ini ke atas kakitangan pendidikan sesuatu lokaliti milik wilayah lain. Oleh itu, adalah disyorkan untuk mempertimbangkan untuk menyesuaikan dan mengawal selia dengan jelas ke arah antara unit pentadbiran peringkat komune di wilayah yang sama.

Pada masa yang sama, adalah disyorkan untuk mempertimbangkan untuk menentukan mekanisme pemantauan, pemeriksaan dan pelaporan berkala untuk memastikan ketelusan dan keadilan dalam pengambilan, mobilisasi dan pemindahan kakitangan pendidikan, mengelakkan risiko negatif dan lokalisme; terus menyelidik dan mengawal selia desentralisasi dan kebenaran untuk institusi pendidikan awam di wilayah yang memenuhi syarat dan kapasiti untuk melaksanakan mengikut peraturan untuk merekrut dan menerima kakitangan pendidikan.

Mengenai mekanisme insentif pelaburan untuk pendidikan dan latihan (Perkara 6), Jawatankuasa bersetuju dengan peruntukan mengenai kuasa Majlis Rakyat Wilayah untuk memutuskan dan mengatur pelaksanaan mengikut proses yang dipendekkan (ditetapkan oleh Kerajaan) untuk menambah projek pelaburan jangka sederhana dalam bidang pendidikan dan latihan, untuk menambah rancangan penggunaan tanah tahunan di peringkat komune seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1; bersetuju dengan peruntukan mengenai mekanisme, dasar dan tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat Wilayah seperti yang ditetapkan dalam Fasal 2.

Walau bagaimanapun, adalah disyorkan agar Kerajaan mempertimbangkan untuk mengeluarkan peraturan terperinci mengenai prosedur yang dipermudahkan sambil tetap memastikan nilai hak guna tanah dan prosedur pendedahan maklumat, memastikan ketelusan.

THU HANG

Sumber: https://nhandan.vn/tao-co-che-chinh-sach-vuot-troi-thuc-hien-dot-pha-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-post923614.html