Bercakap untuk menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara pada petang 23 November, Gabenor Bank Negara Vietnam (SBV) Nguyen Thi Hong menekankan bahawa Undang-undang mengenai Institusi Kredit (pindaan) adalah undang-undang yang sangat sukar, sangat rumit dan sangat sensitif.
Gabenor berkata, dengan mengambil kira ulasan, draf undang-undang telah mencadangkan kandungan untuk menambah baik tadbir urus institusi kredit, mengehadkan hak pemegang saham utama, tanggungjawab mereka yang mengambil bahagian dalam lembaga pengarah dan lembaga eksekutif, dan menjadikan maklumat pemegang saham telus.
Menurut Cik Hong, masih terdapat banyak pendapat berbeza mengenai kawalan khas dan pemberian pinjaman khas, tetapi ini adalah isu utama yang perlu diteliti dengan teliti secara saintifik dan praktikal, sebelum menyerahkan laporan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada sesi akan datang.
Gabenor Bank Negara juga berkata bahawa mengurangkan manipulasi dan pemilikan silang dalam aktiviti perbankan amat membimbangkan Parti, Kerajaan dan Dewan Negara, yang memerlukan pengendalian yang teliti.
Cik Hong menekankan bahawa mesti ada penyelesaian segerak untuk menangani perkara ini. Draf itu mencadangkan peraturan untuk mengurangkan kadar pemilikan individu daripada 5% kepada 3%, tetapi selepas perbincangan, beberapa perwakilan mengatakan bahawa peraturan 5% itu tidak perlu.
"Malah, jika hanya mengawal 5% tidak dapat mengendalikannya, perkara yang paling penting ialah pelaksanaannya," Gabenor Nguyen Thi Hong menyatakan dan berkata melalui peristiwa baru-baru ini, Bank Negara telah menyedari dan belajar daripada pengalaman untuk mempunyai penyelesaian.
Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong (Foto: Quochoi.vn).
Bersetuju dengan pendapat perwakilan, menurut Cik Hong, industri perbankan itu sendiri tidak mencukupi, sebab peraturan 5% saham tetapi "pemegang saham boleh dengan sengaja meminta orang lain berdiri atas nama mereka". Cara mengendalikan dan mencegah perkara ini memerlukan penyelarasan yang rapat antara bank dan agensi pengurusan tempatan. Terutamanya, ketelusan maklumat tentang perniagaan dan individu untuk menentukan siapa mereka, sama ada mereka berkaitan dengan peminjam atau pemegang saham bank.
Di samping itu, draf undang-undang menyatakan bahawa ketelusan diperlukan, dengan pemegang saham memegang lebih daripada 5% perlu membuat pengumuman awam. Pemegang saham biasa yang memegang saham besar juga akan ditemui apabila membuat umum.
Untuk mengurangkan manipulasi, draf undang-undang menetapkan pengurangan kredit untuk pelanggan dan pelanggan berkaitan daripada 15% kepada 10%. Beberapa perwakilan berkata bahawa peta jalan diperlukan, dan agensi penggubal telah mencadangkan peta jalan untuk mengurangkan kadar tersebut. Jawatankuasa Ekonomi dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara juga memberikan pendapat mereka mengenai penugasan kepada Kerajaan untuk menyediakan peraturan terperinci.
Gabenor Nguyen Thi Hong menegaskan bahawa Bank Negara Vietnam mengiktiraf dan menyedari keperluan untuk mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan. Dalam institusi kredit, terdapat jabatan kawalan dan audit, bertanggungjawab untuk penyeliaan tertinggi aktiviti Lembaga Pengarah dan Lembaga Eksekutif. Sejak kebelakangan ini, Bank Negara Vietnam telah menguatkan mereka supaya mereka menjadi penyelia tertinggi, tidak perlu mengikut pemilik bank.
Mengenai campur tangan awal, kawalan khas dan pinjaman khas, ini adalah isu utama yang dikawal selia supaya apabila institusi kredit menghadapi masalah, ia boleh dikendalikan.
Insiden yang berlaku di bank SCB dan Van Thinh Phat adalah salah satu pemilikan silang yang sangat canggih.
Cik Hong juga berkata bahawa dalam proses berurusan dengan bank yang lemah dan SCB, berunding dengan kementerian dan cawangan, mereka semua bertanya bagaimana perkara ini dikawal dalam undang-undang. Oleh itu, jika ia tidak dihalalkan, ia akan menjadi sangat sukar untuk dilaksanakan.
"Institusi kredit sendiri mesti sedar akan tanggungjawab mereka dan risiko yang mungkin timbul. Bagaimanapun, agensi penggubal juga bimbang kerana aktiviti perbankan adalah perantara kewangan, yang boleh menyebabkan kesan limpahan, menjejaskan keselamatan sistem dan keselamatan kewangan negara. Jika undang-undang tidak mempunyai peraturan, sukar untuk mempunyai langkah untuk mengendalikannya apabila perlu, "kata Gabenor.
Selepas mendengar laporan penjelasan dan penerimaan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan pendapat timbalan Dewan Negara, Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong berkata bahawa masih terdapat pendapat yang berbeza mengenai beberapa isu dalam draf undang-undang.
"Ini adalah isu-isu besar yang memerlukan masa untuk terus mengkaji dengan teliti dan berhati-hati secara saintifik dan praktikal. Oleh itu, Dewan Negara perlu mempertimbangkan untuk tidak meluluskan draf Undang-undang Institusi Kredit (pindaan) pada sesi ini supaya agensi mempunyai masa untuk mengkaji, menilai dan menyemak dengan teliti sebelum menyerahkan laporan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada sesi akan datang," kata Cik Hong .
Sumber
Komen (0)