Pada petang 29 Oktober, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat Kerajaan mengenai status pelaksanaan dan semakan serta pengendalian kesukaran dalam melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat.
Turut menghadiri mesyuarat itu ialah Timbalan Perdana Menteri ; Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan; pemimpin kementerian, cawangan dan agensi pusat.
Persidangan itu menilai bahawa selepas hampir 4 bulan beroperasi, Kerajaan , Perdana Menteri, kementerian dan cawangan pusat dan tempatan telah melaksanakan banyak arahan dan langkah pengurusan secara serentak, daripada mengeluarkan institusi, dasar, dan dokumen panduan di bawah kuasa mereka sehinggalah tegas dalam mengarahkan, mengendalikan, melatih, memantau, memahami, menyelesaikan situasi dan halangan dalam pelaksanaan.
Sehingga kini, 100% lokaliti telah menyelesaikan penyusunan dan penyusunan jawatan kepimpinan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat; 34/34 wilayah dan bandar telah melaksanakan rancangan untuk mengatur unit perkhidmatan awam, perusahaan milik negara dan pusat tumpuan organisasi dalaman dan 3,321 komune, wad dan zon khas telah melaksanakan penubuhan unit perkhidmatan awam untuk menyediakan perkhidmatan pelbagai sektor dan pelbagai bidang di peringkat komune, memastikan pematuhan dengan orientasi Pusat setiap lokaliti dan keadaan praktikal. Sehingga kini, hampir 147,000 orang telah berhenti kerja di seluruh negara, di mana 99.99% telah menerima bayaran polisi; 17 kementerian, cawangan dan 34/34 lokaliti telah menyelesaikan pembayaran.
Desentralisasi dan perwakilan kuasa terus dilaksanakan dengan kuat dan ketara oleh kementerian dan cawangan pusat dan tempatan. Peratusan tugas di bawah kuasa kerajaan pusat ialah 44%, 56% tugasan telah diagihkan dan diberi kuasa kepada lokaliti untuk dilaksanakan.
Pada masa ini, 34/34 lokaliti telah mengeluarkan resolusi mengenai desentralisasi hasil dan perbelanjaan bajet; 100% unit peringkat komune telah melengkapkan akaun pembukaan dan membayar gaji di perbendaharaan negeri.
Di seluruh negara, 17,595 rumah dan tanah telah diproses, manakala 10,908 rumah dan tanah masih lebihan dan memerlukan pemprosesan lanjut; 3,177 unit pentadbiran peringkat komune telah dilengkapi dengan kereta.
Penyusunan dan peruntukan perumahan awam untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja terus dilaksanakan oleh lokaliti mengikut syarat praktikal di setiap agensi dan unit tempatan.
Sehingga 22 Oktober, kementerian dan cawangan mempunyai 5,751 prosedur pentadbiran, pengurangan sebanyak 48 prosedur pentadbiran; 980 prosedur pentadbiran menyediakan perkhidmatan awam penuh; 4,032 prosedur pentadbiran tidak menyediakan perkhidmatan awam dalam talian, menyumbang 70.2%.
Tempatan mengumumkan daripada 2,030 kepada 2,293 prosedur pentadbiran di bawah bidang kuasa mereka, di mana purata 792 prosedur pentadbiran menyediakan perkhidmatan awam penuh, menyumbang 37%; sebahagian perkhidmatan awam dalam talian, menyumbang 56.2%; prosedur pentadbiran yang belum lagi menerbitkan perkhidmatan awam dalam talian, menyumbang 6.8%.
Selepas hampir 4 bulan, 34 wilayah dan bandar telah menerima 14.5 juta rekod prosedur pentadbiran, yang mana lebih daripada 83% telah diproses dalam talian.
Di samping keputusan yang dicapai, persidangan itu secara terus terang mengakui bahawa kerajaan tempatan dua peringkat masih mempunyai beberapa kelemahan dan masalah yang perlu diatasi lagi, seperti: beberapa peraturan mengenai kutipan yuran, caj, dan prosedur pentadbiran masih tidak lengkap; sesetengah lokaliti masih menghadapi kesukaran untuk mengatur dan menugaskan kakitangan yang berkaitan dengan skala, kuantiti, tajuk, dan bidang, terutamanya kakitangan khusus di pusat perkhidmatan pentadbiran awam peringkat komune.
Seiring dengan itu, terdapat prosedur pentadbiran dengan peraturan yang tidak sesuai untuk melaksanakan perkhidmatan awam dalam talian proses penuh; prosedur pentadbiran belum disambungkan; sistem perkhidmatan awam dalam talian kadangkala dan di beberapa tempat terganggu; senarai tatacara pentadbiran yang tidak bergantung kepada sempadan pentadbiran wilayah kebanyakannya hanya mencapai kadar kira-kira 50% hingga 95%, malah sesetengah lokaliti hanya mencapai kurang daripada 10%...
Selain itu, beberapa lokaliti mempunyai kemudahan dan infrastruktur teknologi maklumat yang terhad.
Selepas meninjau keadaan, perwakilan mencadangkan bahawa berdasarkan semakan lokaliti terhadap kemungkinan dokumen undang-undang mengenai desentralisasi, perwakilan kuasa, dan pembahagian kuasa, kementerian dan agensi peringkat menteri harus segera meminda dan menambah untuk memastikan kemudahan bagi organisasi, pelaksanaan dan operasi kerajaan tempatan dua peringkat.
Sebaliknya, kami terus menumpukan pada pemotongan dan memudahkan prosedur pentadbiran, memberi tumpuan kepada meminda dan menyempurnakan 466 dokumen undang-undang untuk memotong 348 prosedur pentadbiran dan memudahkan 1,703 prosedur pentadbiran; memotong 2,041 syarat perniagaan di bawah pengurusan 14 kementerian dan agensi peringkat menteri mengikut pelan yang diluluskan Perdana Menteri.
Perwakilan juga mencadangkan pengukuhan pemeriksaan, penyeliaan, dan menghapuskan kesukaran untuk lokaliti; terus mengatasi batasan dalam kemudahan dan infrastruktur teknologi maklumat; menganjurkan latihan dan pemupukan penjawat awam di semua peringkat supaya kerajaan dua peringkat dapat beroperasi dengan berkesan, cekap, dan kreatif untuk berkhidmat kepada rakyat dan perniagaan.
Mengakhiri persidangan itu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengingatkan kementerian, cawangan dan lokaliti supaya mempunyai laporan mingguan dan Kerajaan bermesyuarat setiap dua minggu mengenai situasi operasi dan semakan serta pengendalian kesukaran dalam melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat.
Menghargai usaha kementerian, cawangan dan lokaliti dalam mengatur dan mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat, Perdana Menteri berkata, Kerajaan dan Perdana Menteri secara proaktif mengeluarkan lebih 140 dekri, resolusi, telegram dan keputusan untuk segera menghapuskan kesulitan dan menambah baik institusi serta dasar, khususnya dalam pelbagai bidang.
Kementerian, jabatan dan cawangan mengeluarkan sistem dokumen panduan yang segerak dan tepat pada masanya untuk memastikan alat kerajaan dua peringkat beroperasi dengan berkesan dan cekap.
Perdana Menteri menegaskan bahawa selepas hampir empat bulan pelaksanaan, operasi model kerajaan tempatan dua peringkat pada dasarnya telah menjadi sistematik, segerak, bersatu, dan jelas menggalakkan kecekapan.
Radas diperkemas, beroperasi dengan stabil dan lancar; disiplin dan ketenteraman pentadbiran dikekalkan; hak orang ramai dan perniagaan terjamin, dan perkhidmatan awam asas disediakan sepenuhnya.
Bagaimanapun, menurut Perdana Menteri, beberapa bidang institusi dan dasar masih belum segerak dan tepat pada masanya; organisasi dan kakitangan di beberapa lokaliti tidak benar-benar stabil; pegawai dan penjawat awam masih kurang kemahiran profesional khusus, terutamanya dalam bidang tanah, pembinaan, dan teknologi maklumat; prosedur pentadbiran telah bertambah baik tetapi masih menyusahkan dan tidak disegerakkan antara sistem; infrastruktur digital dan sambungan data di beberapa tempat masih lemah, tidak memenuhi keperluan untuk mengendalikan keseluruhan proses perkhidmatan awam dalam talian; kemudahan, peralatan, dan infrastruktur teknologi maklumat di beberapa komune dan wad di kawasan terpencil dan terpencil masih kurang dan rosak; kemajuan pendigitalan rekod dan dokumen adalah perlahan.
Berkongsi cerita yang Perdana Menteri pelajari secara langsung daripada perhubungan beliau dengan rakyat di peringkat akar umbi dalam mengendalikan prosedur pentadbiran, Perdana Menteri berkata, batasan di atas selain faktor objektif seperti yang disebut oleh perwakilan juga mempunyai punca subjektif.
Sesetengah kader akar umbi kurang pengetahuan tentang pengurusan, pengetahuan undang-undang, kepakaran yang diberikan, dan pengetahuan tentang teknologi dan transformasi digital. "Ini adalah isu-isu yang perlu ditangani segera," kata Perdana Menteri.
Perdana Menteri meminta kementerian dan cawangan berkaitan, berdasarkan fungsi, tugas dan kuasa mereka, untuk menyelaras dalam menyemak, meminda dan menambah peraturan perundangan yang bertindih yang tidak sesuai untuk model dua peringkat; segera membangunkan peraturan mengenai jawatan kerja untuk dijadikan asas penyusunan kader dan penjawat awam peringkat komune selaras dengan jawatan kerja, melengkapkan struktur organisasi pada November 2025; terus meningkatkan peminjaman kader berwibawa untuk menyokong peringkat akar umbi.
Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Dalam Negeri supaya terus menggesa dan memeriksa lokaliti dalam pelaksanaan, meningkatkan kader dan penjawat awam peringkat wilayah ke peringkat komune; dengan segera menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengeluarkan Resolusi mengenai piawaian unit pentadbiran dan Dekri mengenai klasifikasi bandar sebagai asas untuk pengaturan kakitangan.
Kementerian Pendidikan dan Latihan segera mengkaji semula permintaan keseluruhan untuk pegawai pendidikan di kawasan tempatan. Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar mempromosikan pembinaan pangkalan data tanah.
Menekankan keperluan untuk melaksanakan secara berkesan keputusan dan penghantaran Perdana Menteri mengenai penyambungan dan perkongsian data; mengurangkan dengan ketara prosedur pentadbiran dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian penuh proses, Perdana Menteri mengingatkan Kementerian Sains dan Teknologi supaya segera menyiapkan sistem infrastruktur teknologi maklumat; memastikan sambungan, interkoneksi dan perkongsian data antara perisian untuk mengurus dokumen, perkhidmatan awam, pangkalan data negara dan pengendalian prosedur pentadbiran; menyelaras dengan Kementerian Keselamatan Awam dan kementerian, cawangan dan agensi yang berkaitan untuk menyelaras dan menyokong Fatherland Front dan organisasi sosio-politik untuk menghubungkan pangkalan data Front Fatherland dan pertubuhan massa dengan pangkalan data nasional mengenai populasi, pangkalan data kongsi nasional, dan pangkalan data terbuka sektor.
Pejabat Kerajaan menyemak, merancang dan menggesa penyiapan rancangan untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran dan syarat perniagaan yang diluluskan oleh Perdana Menteri; pelaksanaan prosedur pentadbiran tidak bergantung kepada sempadan pentadbiran dalam wilayah; menilai dan menambah baik kualiti perkhidmatan untuk orang ramai dan perniagaan dalam melaksanakan prosedur pentadbiran dan menyediakan perkhidmatan awam, terutamanya untuk PBT di dua peringkat.
Mengarahkan Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri untuk mengarahkan dan bertanggungjawab secara langsung ke atas kemajuan dan kualiti pelaksanaan; menangani situasi menolak, mengelak, dan menangguhkan tugas dengan tegas dalam melaksanakan tugas, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta kementerian, cawangan, dan kawasan untuk terus menyemak dan menyempurnakan ibu pejabat, peralatan, dan cara kerja; memastikan keadaan bagi pihak berkuasa akar umbi untuk beroperasi dengan berkesan, stabil dan jangka panjang; terus mengarah, membimbing, memeriksa, dan menyelia susunan ibu pejabat dan aset awam, mengelakkan kehilangan dan pembaziran...
Khususnya, Perdana Menteri meminta Vietnam Electricity Group, Vietnam Posts and Telecommunications Group, dan Military Industry-Telecoms Group untuk membangunkan rancangan dan jadual untuk menghapuskan kampung dan dusun yang mempunyai liputan elektrik dan telekomunikasi yang rendah; berusaha untuk menyiapkannya menjelang 2025.
Menetapkan matlamat menyelesaikan sepenuhnya batasan dan kesukaran yang berkaitan dengan operasi kerajaan tempatan dua peringkat pada tahun 2025, Perdana Menteri berharap seluruh aparat pentadbiran negeri akan terus menggalakkan semangat keazaman tinggi, usaha yang hebat, tindakan drastik, "berkhidmat kepada rakyat dan mewujudkan pembangunan", perpaduan, tanggungjawab, kreativiti, membawa kepada pembinaan kerajaan dua peringkat yang ketara, telus, telus dan berkesan. untuk-rakyat, dan untuk-pentadbiran negara./.
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-khac-phuc-ngay-viec-can-bo-o-co-so-thieu-4-loai-kien-thuc-post1073643.vnp
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat untuk menilai operasi model kerajaan tempatan dua peringkat itu.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/29/1761751710674_dsc-7999-jpg.webp)
![[Foto] Fall Fair 2025 - Pengalaman yang menarik](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/30/1761791564603_1761738410688-jpg.webp)
![[Foto] Ahli Parti era baharu di "Taman Perindustrian Hijau"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/30/1761789456888_1-dsc-5556-jpg.webp)
Komen (0)