Perdana Menteri Pham Minh Chinh: Memerlukan mencapai 3 matlamat dalam mengkaji dan mengendalikan masalah dalam sistem perundangan

Pada petang 20 September, mengakhiri mesyuarat keenam Jawatankuasa Pemandu untuk menyemak dan mengendalikan kesukaran dalam sistem dokumen undang-undang (Jawatankuasa Pemandu), Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Ketua Jawatankuasa Pemandu, menekankan bahawa adalah perlu untuk menyempurnakan sistem perundangan, mengubah kesesakan kepada kelebihan daya saing negara seperti yang diarahkan oleh Setiausaha Agung Negara Lam untuk merealisasikan dua matlamat pertumbuhan yang mampan, pesat dan mampan. matlamat 100 tahun.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Duong Giang/VNA

Pada mesyuarat itu, Jawatankuasa Pemandu mendengar draf dan membincangkan: Pelaksanaan tugas yang ditetapkan oleh mesyuarat Jawatankuasa Pemandu kali ke-5; Keputusan semakan dokumen undang-undang terjejas oleh penyusunan semula radas dan cadangan; Semakan draf undang-undang, khususnya undang-undang mendesak yang sedang disiapkan untuk diserahkan kepada Dewan Negara pada sesi ke-10 akan datang.

Secara khususnya, Mesyuarat mendengar laporan mengenai pelaksanaan Kesimpulan Setiausaha Agung Kepada Lam dalam Notis No. 08-TB/BCĐTW bertarikh 8 Ogos 2025 mengenai terus menyempurnakan keputusan semakan, memastikan pengenalpastian tepat kandungan 834 kesukaran dan memberi maklum balas secara rasmi kepada 1,237 kandungan dan cadangan cawangan yang dipersetujui, bukan cadangan atau cadangan. halangan akibat peraturan undang-undang supaya agensi, organisasi, perusahaan dan individu yang mempunyai cadangan dan refleksi dapat mengetahui.

Mengakhiri mesyuarat itu, Perdana Menteri mengiktiraf dan menghargai Kementerian Kehakiman, Pejabat Kerajaan, dan kementerian dan cawangan yang berkaitan kerana menyediakan dokumen untuk persidangan itu tepat pada masanya, terperinci, serius, dan berkualiti tinggi; pada asasnya bersetuju dan amat menghargai pendapat wakil kementerian dan agensi yang berdedikasi, bertanggungjawab, fokus dan utama.

Perdana Menteri menegaskan Biro Politik, Sekretariat, dan Setiausaha Agung To Lam memberi perhatian khusus untuk menyempurnakan sistem perundangan, mengubah kesesakan kepada kelebihan daya saing negara bagi merealisasikan matlamat pertumbuhan pesat dan mampan, mencapai dua matlamat 100 tahun negara. Oleh itu, Dewan Negara dan Kerajaan sedang giat mengkaji, meminda, dan menambah undang-undang, membina, dan menyempurnakan institusi.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyatakan bahawa kajian semula dan pengendalian halangan dalam sistem perundangan mesti mencapai tiga matlamat. Ini adalah: Mengkaji dan menghapuskan halangan institusi untuk berubah daripada keadaan pengurusan pentadbiran kepada keadaan penciptaan pembangunan, berkhidmat kepada orang ramai dan perniagaan dengan lebih berkesan; mengkaji dengan teliti desentralisasi, perwakilan kuasa, penugasan tanggungjawab, bersama-sama dengan peruntukan sumber, mereka bentuk alat pemantauan dan pemeriksaan, meningkatkan kapasiti pelaksanaan di semua peringkat, tegas mengurangkan prosedur pentadbiran yang tidak perlu yang menyebabkan kesulitan dan kesesakan; mengkaji semula prosedur pentadbiran yang menyukarkan dan mendesentralisasi dan mewakilkan dengan lebih kuat dalam melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat, melayani penciptaan pembangunan, meningkatkan kapasiti untuk berkhidmat kepada orang ramai dan perniagaan.

Perdana Menteri meminta kementerian, cawangan dan ahli Jawatankuasa Pemandu untuk mengikuti dengan teliti Rancangan Jawatankuasa Pemandu untuk melaksanakan Kesimpulan Setiausaha Agung Kepada Lam pada mesyuarat tematik Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai penyempurnaan institusi dan undang-undang berhubung keputusan semakan, dan mencadangkan penyelesaian untuk menghapuskan kesulitan dan halangan akibat peraturan undang-undang.

Pihak berkenaan terus melengkapkan keputusan semakan, memastikan penentuan tepat kandungan, rancangan dan masa untuk mengendalikan kandungan yang dikenal pasti sebagai sukar dan bermasalah kerana peraturan undang-undang; memberi pendapat tentang kandungan berkaitan yang dinyatakan dalam Laporan No. 76-BC/DU dan bertanggungjawab ke atas kandungan, rancangan pengendalian dan pendapat Kementerian dan cawangan mereka supaya Kementerian Kehakiman dapat mensintesis dan melaporkan kepada Jawatankuasa Pemandu pada mesyuarat akan datang.

Mesyuarat keenam Jawatankuasa Pemandu mengkaji dan mengatur pelaksanaan masalah pengendalian dalam sistem perundangan. Foto: Duong Giang/VNA

Perdana Menteri meminta untuk mengumumkan secara terbuka maklum balas rasmi Kementerian dan cawangan di portal maklumat elektronik Kementerian dan Portal Undang-undang Negara; dan menghantarnya kepada agensi dan organisasi yang telah mencerminkan dan mengesyorkan kandungan pengesyoran dan refleksi dalam bidang pengurusan negeri yang hasil semakan menunjukkan bukan disebabkan oleh peraturan undang-undang. Para pihak secara proaktif mengkaji dan menggunakan keputusan semakan dalam Laporan No. 76-BC/DU dan Laporan No. 287/BC-BTP untuk melaksanakan tugas membina dan menyempurnakan sistem perundangan mengikut pelan hala tuju yang dicadangkan.

Perdana Menteri menegaskan bahawa kajian semula dan pelaksanaan penyelesaian kepada kelemahan dan masalah yang ditemui akan dilaksanakan mengikut prinsip berikut: Bagi kesukaran dan masalah dalam draf undang-undang yang telah dimasukkan dalam program penggubalan undang-undang dan ordinan Dewan Negara pada 2025, kementerian dan agensi akan mensintesis dan mencadangkan penyelesaian serta-merta semasa proses penyiapan dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk dipertimbangkan dan diluluskan; bagi draf undang-undang yang belum termasuk dalam program pembuatan undang-undang dan ordinan 2025, ia akan dipertimbangkan dan ditambah kepada program untuk pengendalian tepat pada masanya.

Sekiranya perlu, gunakan mekanisme dalam Resolusi No. 206/2025/QH15 bertarikh 24 Jun 2025 Perhimpunan Negara mengenai mekanisme khas untuk menangani kesukaran dan masalah yang disebabkan oleh peraturan undang-undang untuk segera menyelesaikan dan menghapuskan "bottleneck" dan "simpulan" institusi, memastikan promosi pertumbuhan, kawalan inflasi dan kestabilan makroekonomi.

Dalam tempoh di mana undang-undang dan ketetapan Dewan Negara belum dipinda, ditambah atau diganti mengikut rancangan yang ditetapkan dalam Perkara b, Fasal 1, Perkara 4 Resolusi No. 206/2015/QH15, Kerajaan boleh mengeluarkan ketetapan undang-undang untuk menyelaraskan beberapa peruntukan undang-undang dan ketetapan Majlis Mesyuarat Negara yang terdekat dan dilaporkan kepada Majlis Mesyuarat Negara dan Dewan Negara yang terdekat.

Bagi draf undang-undang yang memerlukan masa untuk penyelidikan, adalah dicadangkan untuk memasukkannya ke dalam Program Perundangan 2026 bagi memastikan matlamat menyempurnakan sistem perundangan bagi memenuhi keperluan pengendalian dokumen yang terjejas akibat penyusunan semula aparat negeri, memastikan siap sebelum 1 Mac 2027.

Mengenai keputusan semakan, refleksi dan syor Jawatankuasa Parti wilayah, persatuan dan perusahaan yang dihantar selepas Kementerian Kehakiman melaporkan kepada Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai keputusan semakan dan cadangan penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran dan halangan akibat peraturan undang-undang, Perdana Menteri menyatakan bahawa Kementerian Kehakiman akan mengklasifikasikan dan memindahkannya kepada kementerian dan agensi bertanggungjawab untuk refleksi dan cadangan penyelesaian penyelidikan, penerimaan dan cadangan yang dicadangkan. untuk refleksi dan cadangan yang tidak tepat, ia akan bertindak balas dan memberikan panduan mengikut peraturan.

Berkenaan keputusan semakan dokumen undang-undang yang terjejas oleh penstrukturan semula organisasi (dalam Laporan No. 287/BC-BTP), Perdana Menteri Pham Minh Chinh menugaskan kementerian, agensi peringkat menteri, dan kawasan untuk mengendalikan dokumen undang-undang secara proaktif dan bertanggungjawab, memastikan pengendalian isu berbangkit tepat pada masanya; menumpukan perhatian kepada pengendalian "kesesakan" secara menyeluruh dan berkesan yang disebabkan oleh peraturan undang-undang pada tahun 2025.

Ketua Kerajaan meminta kementerian dan agensi peringkat kementerian terus melengkapkan keputusan semakan dokumen, mengenal pasti pelan khusus dan peta jalan bagi pengendalian tepat pada masanya dokumen undang-undang dalam bidang pengurusan negeri kementerian dan agensi peringkat menteri, dan menyelesaikannya selewat-lewatnya pada 1 Oktober 2025, untuk memastikan asas perundangan dan masa bagi lokaliti untuk menyelesaikan, pindaan, pemantapan, pemantapan dan pemantapan baharu bagi lokaliti baharu. 1 Mac 2027; segera menyemak dan menyediakan cadangan untuk merangka undang-undang, resolusi Dewan Negara, ordinan, dan resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk menambah program perundangan Dewan Negara 2025 dan 2026.

Pihak berkenaan mencadangkan pelan dan peta jalan untuk mengendalikan dokumen undang-undang yang terjejas oleh penyusunan semula radas; membangunkan rancangan untuk meminda, menambah, memansuhkan, menggantikan, dan mengeluarkan dokumen baru yang terjejas oleh penyusunan semula aparatur negara dalam bidang pengurusan negeri Kementerian atau agensi; dan menghantar pelan tersebut kepada Kementerian Kehakiman dan Kementerian Dalam Negeri selewat-lewatnya pada 15 Oktober 2025.

Perwakilan menghadiri mesyuarat keenam Jawatankuasa Pemandu mengenai menyemak dan mengatur pengendalian masalah dalam sistem perundangan. Foto: Duong Giang/VNA

Wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat: Teruskan mengemas kini dan melengkapkan hasil semakan dokumen, mengenal pasti rancangan dan peta jalan khusus untuk mengendalikan dokumen undang-undang, memastikan pengendalian dokumen tempatan selesai sebelum Julai 2026; membangunkan rancangan untuk meminda, menambah, memansuhkan, menggantikan, dan mengeluarkan dokumen baharu yang terjejas oleh penyusunan semula peralatan negeri di tempat mereka; menghantar rancangan itu kepada Kementerian Kehakiman dan Kementerian Dalam Negeri selewat-lewatnya pada 15 Oktober 2025. Kementerian Kehakiman memantau, menggesa, membimbing, mensintesis, dan melaporkan kepada Jawatankuasa Pemandu mengenai situasi dan keputusan pengendalian dokumen undang-undang yang terjejas oleh penyusunan semula aparat negara.

Kementerian dan agensi peringkat menteri hendaklah mengikut rapat Pelan Tindakan Jawatankuasa Pemandu 2025 untuk menjalankan tugas yang diberikan; menyediakan dokumen dan kandungan untuk mesyuarat Jawatankuasa Pemandu bagi memastikan kemajuan, kualiti, dan keperluan, dan selaras dengan arahan Setiausaha Agung Kepada Lam: "Kita perlu terus melakukan ini dengan baik dalam semangat bahawa pada tahun 2025, kita pada dasarnya mesti menghapuskan semua halangan, kesukaran, dan masalah institusi untuk mewujudkan asas pembangunan dalam tempoh yang akan datang."

Menurut Perdana Menteri, untuk memenuhi keperluan Resolusi No. 66-NQ/TW bertarikh 30 April 2025 Biro Polit, untuk melaksanakan semakan dokumen undang-undang dengan berkesan, Kementerian Kehakiman perlu menyelidik dan mencadangkan penyelesaian untuk terus meningkatkan kualiti dan keberkesanan operasi Jawatankuasa Pemandu. Kementerian Kehakiman terus memantau dan menggesa kementerian dan agensi melaksanakan tugas yang diberikan mengikut Pelan Tindakan Jawatankuasa Pemandu 2025 dan Kesimpulan Perdana Menteri di Mesyuarat.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menugaskan Timbalan Perdana Menteri Le Thanh Long, Timbalan Ketua Tetap Jawatankuasa Pemandu, untuk terus mengarahkan Kementerian Kehakiman dan kementerian serta cawangan berkaitan melaksanakan tugas dalam skop tanggungjawab Jawatankuasa Pemandu, melaporkan kepada Perdana Menteri dan Ketua Jawatankuasa Pemandu mengikut peraturan; memastikan sistem perundangan yang telus, infrastruktur yang lancar, tadbir urus pintar; menyumbang kepada seluruh negara memasuki era baharu.

Perdana Menteri menyatakan bahawa dalam proses menyemak dan mengendalikan masalah dalam sistem perundangan, adalah perlu untuk menyelaras rapat dengan agensi-agensi Majlis Mesyuarat Negara; terus mendengar dan menyerap pendapat pakar, saintis, dan subjek yang terjejas; secara terpilih merujuk kepada pengalaman antarabangsa yang sesuai dengan keadaan, keadaan, budaya, sistem politik, potensi negara dan keperluan pembangunan, dan keperluan rakyat.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-dat-3-muc-tieu-trong-ra-soat-xu-lyvuong-mac-trong-he-thong-phapluat-20250920181426055.htm