Cukai Timbal Balas 20%: Barangan Vietnam Perlu Menerobos Teknologi

"Dengan AS mengenakan tarif balas sebanyak 20% ke atas barangan Vietnam, kita perlu segera beralih dengan kukuh ke arah menghasilkan produk eksport dengan kadar penyetempatan yang tinggi, kandungan teknologi yang tinggi dan nilai tambah yang tinggi, membangunkan ekonomi yang berkembang secara mendalam, berdasarkan sains dan teknologi serta inovasi."

Berkenaan arahan AS yang melaraskan tarif balas ke atas eksport Vietnam daripada 46% kepada 20%, seperti yang diumumkan secara rasmi pada awal pagi 1 Ogos (waktu Vietnam), ahli ekonomi Dr. Le Quoc Phuong, bekas Timbalan Pengarah Pusat Maklumat Perindustrian dan Perdagangan ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), telah bercakap dengan seorang wartawan dari Akhbar Hanoi Moi.

Pakar ekonomi , Dr. Le Quoc Phuong

- Bagaimanakah anda menilai tarif 20% yang dikenakan oleh Amerika Syarikat terhadap barangan yang diimport dari Vietnam, seperti yang diumumkan baru-baru ini?

- Saya percaya bahawa tarif 20% pada asasnya boleh diterima. Memandangkan situasi semasa, di mana Amerika Syarikat mengenakan tarif balas yang agak tinggi ke atas banyak rakan dagang, tarif 20% ke atas Vietnam tidak terlalu tinggi mahupun terlalu rendah.

Ini selaras dengan ramalan saya sebelum ini apabila saya menggariskan tiga senario yang mungkin untuk hasil rundingan AS-Vietnam. Ini adalah: senario kes baik dengan tarif ke atas eksport Vietnam sebanyak 10-15%; senario asas dengan tarif ke atas eksport Vietnam sebanyak 15-25%; dan senario terburuk dengan tarif ke atas eksport Vietnam sebanyak 25% atau lebih tinggi.

Dalam senario itu, saya meramalkan kebarangkalian yang tinggi untuk mencapai senario asas. Ini dengan syarat Vietnam bersetuju dengan tiga perkara utama: menurunkan tarif import ke atas barangan AS kepada 0%; komited untuk membeli barangan AS yang bernilai besar untuk mengimbangi perdagangan; dan mengawal ketat barangan yang berasal dari penipuan yang memasuki Vietnam untuk dieksport ke AS.

Situasi itu berlaku seperti yang diramalkan, dengan AS mengenakan tarif 20% dan Vietnam menerima tiga konsesi. Syarat ketiga, kawalan yang lebih ketat ke atas barangan dengan asal-usul palsu yang memasuki Vietnam untuk dieksport ke AS, telah ditakrifkan secara khusus oleh AS dengan tarif 40%, yang mereka sebut sebagai "barangan transit."

Perlu diingatkan bahawa tarif 20% ke atas barangan Vietnam adalah lebih tinggi daripada tarif 19% ke atas Pakistan dan lima negara ASEAN lain (Kemboja, Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand), yang merupakan pesaing kita dalam mengeksport barangan serupa ke pasaran AS, tetapi ia tidaklah terlalu tinggi sehingga menyebabkan ketidakseimbangan daya saing yang besar.

Cukai pembalasan 20% boleh menjejaskan beberapa industri utama, termasuk industri kasut. Foto: Thanh Nhung

- Pada pendapat anda, bagaimanakah keputusan ini akan memberi kesan kepada aktiviti eksport Vietnam, terutamanya untuk kumpulan produk utama seperti tekstil, kayu dan elektronik...?

- Amerika Syarikat merupakan pasaran terbesar, menyumbang hampir 30% daripada jumlah perolehan eksport Vietnam, dan juga merupakan pasaran eksport terbesar bagi kumpulan produk utama seperti elektronik, tekstil, kasut, produk kayu dan makanan laut.

Pasaran AS menyumbang 32% daripada eksport elektronik Vietnam. Kebanyakan syarikat yang mengeksport elektronik adalah syarikat multinasional besar seperti Intel (AS), Samsung dan LG (Korea Selatan), Foxconn (Taiwan - China), dan sebagainya.

Tarif 20% mungkin mengurangkan margin keuntungan bagi pengeluar besar tetapi juga membuka peluang kepada syarikat AS untuk membekalkan jentera dan peralatan dalam sektor ini. Walau bagaimanapun, komponen berteknologi tinggi yang bergantung pada input China mungkin menghadapi peningkatan kos pematuhan disebabkan oleh tarif transit.

Pasaran AS menyumbang 44% daripada eksport tekstil dan pakaian Vietnam dan 36% daripada eksport kasut Vietnam. Industri-industri ini menggaji berjuta-juta pekerja dan amat terdedah. Tarif 20% mengurangkan daya saing, berpotensi menyebabkan pembatalan pesanan, kelewatan pengeluaran dan kehilangan pekerjaan. Walau bagaimanapun, ia juga menggalakkan syarikat Vietnam untuk mengukuhkan sumber tempatan mereka (kapas, fabrik, benang) bagi memenuhi peraturan asal dan mengekalkan bahagian pasaran di AS.

Pasaran AS menyumbang 60% daripada eksport kayu Vietnam, jadi industri ini menghadapi tekanan untuk mengurangkan margin keuntungan disebabkan oleh tarif. Walau bagaimanapun, peningkatan import kayu dari AS akan mewujudkan rantaian bekalan yang lebih cekap.

Dengan eksport pertanian bernilai $8.5 bilion, produk pertanian Vietnam ke Amerika Syarikat menghadapi persaingan sengit daripada pengeksport lain. Sektor ini juga menghadapi halangan bukan tarif yang semakin meningkat daripada AS (seperti prosedur kuarantin, keperluan pengesanan yang ketat dan piawaian alam sekitar, serta amaran tentang larangan import ke atas makanan laut tertentu).

- Dengan kadar cukai rasmi 20% yang kini berkuat kuasa, pada pendapat anda, bagaimanakah pihak berkuasa Vietnam harus bertindak balas?

- Pertama sekali, kita perlu membangunkan industri sokongan dengan pantas dan kukuh. Walaupun kita telah melaksanakan banyak dasar untuk menggalakkan pembangunan industri sokongan pada masa lalu, kemajuannya agak perlahan dan tidak membuahkan banyak hasil.

Perjanjian ini membentangkan cabaran dan peluang kepada kami untuk mempromosikan pembangunan industri sokongan dengan tegas dan pantas, memastikan bahan mentah, komponen dan alat ganti yang mencukupi untuk industri eksport.

Di samping itu, kita perlu mengawal import dari luar negara dengan lebih berkesan bagi mengelakkan dikenal pasti sebagai mempunyai asal usul palsu.

Kita juga perlu menyokong perniagaan dalam mengatasi kesukaran dengan mengurangkan cukai dan yuran, menggalakkan pembaharuan pentadbiran, memudahkan prosedur pentadbiran, mewujudkan persekitaran perniagaan yang telus dan terbuka, serta mengurangkan kos dan masa untuk perniagaan.

Dalam jangka masa panjang, adalah perlu untuk menyokong perniagaan dalam peralihan daripada pemprosesan eksport kepada menghasilkan produk eksport dengan kadar penyetempatan yang tinggi, kandungan teknologi yang tinggi dan nilai tambah yang tinggi.

Seluruh ekonomi sedang beralih dengan pesat daripada berasaskan pemprosesan eksport kepada menghasilkan produk eksport dengan kadar penyetempatan yang tinggi, kandungan teknologi yang tinggi dan nilai tambah yang tinggi; iaitu, ekonomi sedang berkembang secara mendalam berdasarkan sains dan teknologi serta inovasi.

Jadi, apakah persediaan yang perlu dibuat oleh perniagaan untuk meminimumkan risiko dan mengekalkan bahagian pasaran di Amerika Syarikat, tuan?

- Pada pendapat saya, perniagaan perlu beralih dengan cepat dan kuat kepada penggunaan bahan mentah dan komponen asal Vietnam untuk eksport ke Amerika Syarikat dan mendapat manfaat daripada tarif serendah mungkin. Perniagaan juga perlu mempelbagaikan pasaran eksport mereka, mengurangkan kebergantungan yang berlebihan pada satu atau beberapa pasaran.

- Apakah langkah-langkah yang perlu diambil oleh perniagaan untuk membuktikan bahawa barang mereka tidak dalam transit bagi mengelakkan risiko cukai yang tinggi, tuan?

- Pada masa ini, perjanjian awal Vietnam-AS tidak mentakrifkan apa yang dianggap sebagai barang transit. Barang transit boleh difahami sebagai barang dari negara lain yang sama ada diimport ke Vietnam dan kemudian dilabelkan dengan jenama Vietnam, atau menjalani pemprosesan yang sangat minimum di Vietnam, sebelum dieksport ke Amerika Syarikat untuk mengelakkan tarif.

Untuk membuktikan bahawa barang tidak dalam transit, perniagaan Vietnam perlu mempunyai dokumentasi lengkap yang menunjukkan kandungan nilai domestik barang tersebut.

Sememangnya, peraturan yang mengawal barangan transit akan memaksa banyak perniagaan Vietnam, jika mereka ingin mengeksport ke Amerika Syarikat, untuk beralih daripada model semasa pemprosesan eksport yang terutamanya berdasarkan pengimportan sebahagian besar bahan mentah dan komponen kepada pengeluaran berdasarkan penggunaan bahan mentah dan komponen yang diperoleh daripada sumber domestik, yang bermaksud pengeluaran dengan kandungan penyetempatan yang tinggi dan nilai tambah yang lebih tinggi.

Dalam jangka masa panjang, ini memberi manfaat kepada seluruh ekonomi Vietnam. Oleh itu, perniagaan perlu mempercepat dan memperhebatkan proses transformasi model pengeluaran mereka, meskipun terdapat kesukaran dan kos yang mendesak.

Terima kasih banyak-banyak, tuan!

Sumber: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html