Kementerian Kewangan mencadangkan penggunaan cukai pendapatan peribadi kepada pemindahan hartanah oleh individu dengan mendarabkan pendapatan boleh cukai dengan kadar cukai sebanyak 20% bagi setiap pemindahan - Foto: NGOC HIEN
Kementerian Kewangan Vietnam sedang mendapatkan ulasan mengenai draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi yang disemak semula, yang mencadangkan untuk mengenakan cukai 20% ke atas keuntungan apabila individu memindahkan hartanah dan sekuriti.
Dasar ini bertujuan untuk menggantikan kaedah kutipan cukai semasa (2% pada harga jualan hartanah, 0.1% pada harga jualan sekuriti setiap transaksi).
Ini akan membolehkan penjual yang mengalami kerugian mengelak daripada membayar cukai, manakala mereka yang mempunyai keuntungan besar akan membayar lebih banyak cukai. Walau bagaimanapun, cadangan itu juga telah menimbulkan kebimbangan mengenai kesan pasaran dan kebolehlaksanaannya.
Perspektif pelabur dan amalan antarabangsa
Sejak awal 2025, Vietnam telah melaksanakan dasar monetari mengembang untuk menyokong pertumbuhan, dengan kadar faedah yang rendah dan kredit yang banyak. Walaupun suntikan wang telah membantu merangsang ekonomi , sejarah menunjukkan bahawa tiada ekonomi boleh berkembang secara mampan berdasarkan wang murah dan buih aset sahaja.
Malah, apabila wang mengalir secara berlebihan ke dalam tanah dan saham, harga aset meningkat lebih cepat daripada ekonomi sebenar, mewujudkan potensi risiko ketidakstabilan makroekonomi.
Oleh itu, banyak negara menggunakan alat cukai untuk meningkatkan kos dan mengurangkan daya tarikan spekulasi aset. Cadangan Vietnam untuk mengenakan cukai 20% ke atas hartanah dan keuntungan saham boleh difahami sebagai langkah untuk mengimbangi semula aliran tunai: mengalihkan modal daripada saluran spekulatif jangka pendek kepada nilai sebenar mereka.
Walau bagaimanapun, kadar cukai 20% dianggap terlalu tinggi berbanding tahap semasa dan boleh menyebabkan kejutan jika digunakan secara tiba-tiba.
Terutamanya jika tiada perbezaan antara tempoh pegangan dan tiada elaun kerugian antara tahun, impaknya akan menjadi besar.
Pelabur jangka pendek mungkin mengurangkan dagangan, mengeluarkan modal ke saluran lain atau terpaksa memegang saham lebih lama daripada membeli dan menjual secara fleksibel.
Di samping itu, draf tidak menjelaskan perbelanjaan yang boleh ditolak semasa mengira faedah; banyak perbelanjaan sebenar mungkin tidak dikira, meletakkan pelabur berisiko dikenakan cukai ke atas keuntungan nominal yang lebih tinggi daripada sebenar.
Amalan antarabangsa menunjukkan bahawa cukai pendapatan pelaburan adalah perkara biasa, tetapi kadar dan kaedahnya sangat berbeza. Banyak negara menawarkan insentif cukai untuk pelaburan jangka panjang: contohnya, Jepun mengenakan cukai rata sekitar 20% ke atas keuntungan saham; Amerika Syarikat membenarkan pelabur membawa kerugian untuk mengurangkan liabiliti cukai mereka. Sesetengah negara mengenakan cukai yang sangat rendah pada setiap transaksi atau tidak mengenakan cukai keuntungan saham sama sekali untuk menggalakkan pelabur individu (seperti Singapura).
Di pasaran, cukai baharu itu dijangka mengubah tingkah laku pelabur. Dalam jangka pendek, ramai orang mungkin "terkejut" dengan kenaikan cukai yang mendadak, terutama bagi hartanah yang dipegang kurang daripada 2 tahun, yang akan dikenakan cukai sehingga 10% daripada harga jualan (jika kos tidak dapat dibuktikan).
Dalam konteks kemerosotan hartanah, peta jalan yang munasabah diperlukan untuk mengelakkan kejutan kecairan. Dalam jangka panjang, cukai faedah 20% akan membantu menapis pelabur: spekulator jangka pendek akan dikurangkan, manakala pelabur jangka panjang akan mempertimbangkan dengan lebih berhati-hati.
Cukai 20% mungkin mengurangkan dagangan jangka pendek, tetapi ia menggalakkan pegangan saham lebih lama dan memindahkan beberapa modal ke saluran pelaburan jangka panjang - Foto: QUANG DINH
Ramai yang khuatir jika penjual akan menambah cukai kepada harga rumah, menyebabkan harganya meningkat dan akhirnya pembeli akan membayar cukai tersebut. Tetapi pada hakikatnya, pasaran menyesuaikan dirinya berdasarkan penawaran dan permintaan, dan tidak membenarkan penjual menaikkan harga sewenang-wenangnya.
Untuk saham, cukai 20% mungkin mengurangkan dagangan jangka pendek, tetapi ia menggalakkan pegangan saham lebih lama dan mengalihkan beberapa modal kepada saluran pelaburan jangka panjang.
Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mempertimbangkan insentif tambahan untuk pelaburan jangka panjang (contohnya, pengecualian/pengurangan cukai untuk saham yang dipegang selama lebih daripada 1 tahun), dasar baharu akan menyumbang kepada penstabilan pasaran dalam jangka panjang.
Pihak berkuasa cukai memerlukan pangkalan data transaksi yang lengkap.
Kaedah semasa mengumpul 2% daripada harga jualan hartanah menunjukkan banyak kekurangan. Oleh kerana ia tidak mengambil kira untung dan rugi, kaedah pengiraan rata ini mewujudkan insentif untuk penjual mengisytiharkan harga yang lebih rendah dalam kontrak untuk mengelak cukai.
Cukai berdasarkan keuntungan memberi orang ramai insentif untuk mengisytiharkan harga pembelian yang betul dan menyimpan resit perbelanjaan untuk menuntut potongan. Apabila harga hartanah naik mendadak, kerajaan juga mampu mengumpul lebih banyak.
Untuk mengutip cukai dengan betul dan sepenuhnya menggunakan kaedah baharu memerlukan kapasiti pengurusan dan infrastruktur data yang mencukupi. Pihak berkuasa cukai memerlukan pangkalan data transaksi yang lengkap untuk menentukan dengan tepat kos dan perbelanjaan setiap transaksi, dengan itu mengutip cukai dengan berkesan.
Pada masa ini, semua perubahan pemindahan hartanah telah dikemas kini di pejabat cukai - kelebihan awal - tetapi sistem maklumat masih perlu dinaik taraf secara serentak sebelum menggunakan cukai ke atas faedah. Dasar ini harus dilaksanakan dengan teliti dan beransur-ansur.
Ahli perniagaan Dinh Hong Ky kini merupakan pengerusi Syarikat Saham Bersama Secoin, pengerusi Persatuan Pembinaan dan Bahan Binaan (SACA) Bandar Ho Chi Minh, pengerusi Persatuan Perniagaan Hijau (HGBA) Bandar Ho Chi Minh dan naib pengerusi Persatuan Perniagaan Bandar Ho Chi Minh (HUBA).
Pertimbangkan laluan , elakkan kejutan
Cadangan cukai 20% ke atas hartanah dan keuntungan sekuriti menunjukkan keazaman agensi pengurusan untuk mengarahkan pasaran ke arah ketelusan dan amalan antarabangsa. Untuk melaksanakan dengan berkesan, ia perlu direka bentuk dengan teliti, fleksibel dan serentak.
Pertama, peta jalan pelaksanaan yang jelas diperlukan. Pengenaan segera kadar cukai yang tinggi dalam pasaran yang lemah boleh mengejutkan; oleh itu, tempoh peralihan atau pelaksanaan perintis di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh boleh dipertimbangkan, secara beransur-ansur meningkatkan sekatan apabila sistem itu bersedia.
Kedua, pihak berkuasa harus segera melengkapkan pangkalan data tanah, menyambung cukai, perbankan, maklumat notari... untuk mewujudkan asas bagi menentukan harga pembelian asal, kos dan memantau transaksi. Ini bukan sahaja berfungsi untuk mengutip cukai dengan tepat tetapi juga membantu pasaran beroperasi dengan lebih telus dan berkesan.
Ketiga , dasar cukai perlu fleksibel dan berperikemanusiaan. Badan perundangan boleh menambah pengecualian untuk kes yang sah: seperti pengecualian cukai atau pengurangan untuk urus niaga yang tidak dapat dielakkan (menjual rumah kerana keadaan sukar) atau keuntungan rendah untuk menyokong orang ramai.
Keempat , ini adalah cukai yang agak rumit, memerlukan pembayar cukai menyimpan dokumen dan membuat pengisytiharan terperinci. Pihak berkuasa cukai harus mempunyai arahan khusus tentang perbelanjaan boleh ditolak yang munasabah, cara mengira keuntungan dan kerugian, dan cara membuat pengisytiharan dengan cara yang paling mudah...
Sumber: https://tuoitre.vn/thue-loi-nhuan-bat-dong-san-chung-khoan-dung-nhung-dung-gay-soc-20250727175217981.htm
![[Foto] Penutupan Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
Komen (0)