Mengintegrasikan 3 program sasaran negara, dengan memberi tumpuan kepada bidang keutamaan.

Ketiga-tiga program sasaran negara—membina kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosioekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan—pada dasarnya telah mencapai dan melebihi sasaran yang ditetapkan.

Model pengeluaran pertanian telah menyokong isi rumah miskin dan hampir miskin dalam mengaplikasikan sains dan teknologi, sekali gus meningkatkan produktiviti dan kualiti produk.

Dalam tempoh 2021-2025, dengan perhatian dan hala tuju yang padu daripada Dewan Undangan Negeri, Kerajaan, Perdana Menteri, Jawatankuasa Pemandu Pusat bagi Program Sasaran Negara 2021-2025, usaha dan keazaman seluruh sistem politik dari peringkat pusat hingga tempatan, dan terutamanya konsensus dan sokongan semua lapisan rakyat, ketiga-tiga Program Sasaran Negara: membina kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, dan pembangunan sosioekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, pada dasarnya telah mencapai dan melebihi matlamat dan tugas yang ditetapkan.

Kadar pengurangan kemiskinan purata di kawasan etnik minoriti mencapai 3.2%.

Program Sasaran Kebangsaan untuk Membina Kawasan Luar Bandar Baharu, menjelang akhir Jun 2025, pada dasarnya telah mencapai dan melebihi sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan. Secara khususnya, 4 daripada 7 petunjuk melebihi sasaran yang ditetapkan (peratusan komune yang memenuhi piawaian kawasan luar bandar baharu yang maju; peratusan komune yang memenuhi piawaian model kawasan luar bandar baharu; peratusan unit peringkat daerah yang diiktiraf sebagai telah menyelesaikan tugas/memenuhi piawaian kawasan luar bandar baharu; dan peratusan daerah yang memenuhi piawaian kawasan luar bandar baharu yang maju), dan 3 daripada 7 petunjuk pada dasarnya memenuhi sasaran (peratusan komune yang memenuhi piawaian kawasan luar bandar baharu; bilangan unit peringkat wilayah yang menyelesaikan tugas membina kawasan luar bandar baharu; dan purata pendapatan penduduk luar bandar).

Program Sasaran Kebangsaan untuk Pengurangan Kemiskinan Mampan telah mencapai atau melebihi sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan untuk 4 daripada 5 indikator.

Secara khususnya, 2 indikator melebihi sasaran (peratusan isi rumah miskin di daerah miskin; bilangan komune yang terlepas daripada kemiskinan dan kesukaran yang melampau), 2 indikator mencapai sasaran (peratusan isi rumah miskin mengikut piawaian kemiskinan pelbagai dimensi; peratusan isi rumah miskin dalam kalangan etnik minoriti), dan 1 indikator tidak mencapai sasaran (bilangan daerah miskin yang terlepas daripada kemiskinan).

Berkenaan Program Sasaran Negara untuk pembangunan sosioekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, 6 daripada 9 sasaran telah dicapai atau melebihi sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan (kadar pengurangan kemiskinan di kawasan etnik minoriti, purata pendapatan etnik minoriti, sasaran pendidikan, peratusan penduduk usia bekerja yang menerima latihan vokasional, sasaran untuk memelihara dan membangunkan nilai dan identiti budaya tradisional, dan sasaran untuk memperkukuh penjagaan kesihatan untuk etnik minoriti), manakala 3 daripada 9 sasaran tidak dicapai (sasaran untuk menambah baik infrastruktur teknikal dan sosial, sasaran untuk bilangan komune dan kampung yang dipindahkan dari kawasan yang sangat sukar, dan sasaran untuk pertanian dan penempatan semula yang menetap).

Menurut laporan Jawatankuasa Pemandu Pusat untuk Program Sasaran Negara bagi tempoh 2021-2025, purata kadar pengurangan kemiskinan di kawasan etnik minoriti mencapai 3.2%. Purata pendapatan etnik minoriti pada tahun 2025 dianggarkan mencecah 45.9 juta VND, peningkatan 3.3 kali ganda berbanding tahun 2020, melebihi kadar pertumbuhan sasaran lebih daripada 2 kali ganda.

Purata pendapatan etnik minoriti dianggarkan mencecah 45.9 juta VND pada tahun 2025, peningkatan 3.3 kali ganda berbanding tahun 2020, melebihi kadar pertumbuhan sasaran lebih 2 kali ganda. (Sumber: Vietnam+)

Menurut data daripada Kementerian Kewangan, sehingga 30 Oktober 2025, pengagihan dana belanjawan kerajaan pusat untuk tempoh 2021-2025 untuk tiga program sasaran negara ialah VND 119,408.5 bilion, mencecah 67.9%, termasuk VND 75,834.9 bilion dalam modal pelaburan awam, mencecah 75%; dan VND 43,573.6 bilion dalam perbelanjaan berulang, mencecah 58.2%.

Sumber berselerak, dan dasar-dasar berpecah-belah.

Walau bagaimanapun, semasa pelaksanaan ketiga-tiga program tersebut, mekanisme dan dasar panduan adalah kompleks, lambat dikeluarkan, dan kurang spesifik; terdapat pertindihan dalam kandungan dan sasaran pelaburan, sumber yang tersebar, tugasan yang bertindih, dan dasar yang berpecah-belah, yang membawa kepada banyak kesukaran dalam proses pelaksanaan.

Walaupun Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan telah mengeluarkan banyak dasar khusus untuk menangani kesulitan dan kekurangan, proses pelaksanaannya masih belum memenuhi keperluan dan tarikh akhir yang ditetapkan.

Pelaksanaan dan pengagihan program berjalan dengan perlahan. Pada tahun 2025, Perdana Menteri memperuntukkan 42,200 bilion VND daripada bajet kerajaan pusat untuk melaksanakan 3 program sasaran negara, termasuk hampir 24,500 bilion VND untuk pelaburan pembangunan dan lebih 17,700 bilion VND untuk perbelanjaan berulang.

Menjelang akhir September 2025, pengagihan modal pelaburan daripada bajet pusat mencecah kira-kira 13,300 bilion VND, mencapai 56.7% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri.

Wakil Dewan Undangan Negeri Huynh Thanh Chung (Dong Nai) menegaskan bahawa kelewatan itu berpunca daripada banyak faktor seperti prosedur pelaburan yang kompleks, halangan dalam pembersihan tanah, perubahan dalam struktur organisasi kerajaan tempatan, kekurangan sumber manusia untuk pelaksanaan, dan terutamanya kekeliruan dalam mekanisme pengurusan di peringkat akar umbi.

Walaupun menjadi sebahagian daripada satu program dengan pelbagai projek dan sumber yang pelbagai, pada hakikatnya, banyak kawasan masih terpisah daripada program, penyelarasan antara jabatan dan agensi kadangkala kurang; dan mobilisasi sumber sosial, kredit hijau dan modal korporat belum dilaksanakan dengan berkesan.

Tambahan pula, sokongan untuk pengeluaran dan penciptaan mata pencarian sebahagian besarnya masih bersifat jangka pendek; model ekonomi masih belum beralih dengan ketara ke arah pemikiran rantaian nilai; hubungan antara petani, koperasi dan perniagaan lemah; terdapat kekurangan mekanisme penggunaan yang stabil; dan etnik minoriti menghadapi kesukaran dalam mengakses teknologi dan teknik.

Mengintegrasikan 3 program

Bagi memastikan pengurusan yang lebih bersatu, berkesan, substantif dan mampan, serta untuk mengatasi pertindihan dan penyebaran sumber, pertindihan tugas dan dasar yang berpecah-belah dalam program sasaran negara, Kerajaan telah mencadangkan dasar pelaburan untuk Program Sasaran Negara mengenai Pembangunan Luar Bandar Baharu, Pengurangan Kemiskinan Mampan dan Pembangunan Sosioekonomi di Kawasan Minoriti Etnik dan Pergunungan bagi tempoh 2026-2035, berdasarkan penyepaduan tiga program sasaran negara bagi tempoh 2021-2025, yang telah diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri ke-15 pada sesi ke-10.

Mengintegrasikan ketiga-tiga program ini adalah sangat penting; ia tidak mengurangkan dasar atau menyempitkan skop sokongan, sebaliknya memudahkan tumpuan dan keutamaan yang lebih besar untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan pada masa hadapan.

Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menyatakan bahawa kawasan kemiskinan teras kini didiami terutamanya oleh etnik minoriti. Program pengurangan kemiskinan, yang sebelum ini dilaksanakan di seluruh negara, kini perlu menumpukan pelaburan yang besar ke atas kawasan-kawasan ini untuk membantu komuniti etnik minoriti meningkatkan kehidupan mereka dan mencapai pengurangan kemiskinan yang mampan.

Tiga program bersepadu ini akan memberi tumpuan kepada peningkatan pelaburan di kawasan kurang bernasib baik, kawasan etnik minoriti dan kawasan pergunungan sehingga 2035, dan bukannya Program Sasaran Kebangsaan untuk pembangunan sosioekonomi etnik minoriti dan kawasan pergunungan yang hanya akan dilaksanakan sehingga 2030; pada masa yang sama, meningkatkan kecekapan pelaksanaan, melaksanakan dasar sokongan dengan cepat, memastikan orang ramai menerima faedah yang tepat pada masanya dan ketara.

Menurut Encik Huynh Thanh Chung, program sasaran negara sehingga 2035, selepas penggabungan ketiga-tiga program tersebut, akan menjadi tonggak penting untuk melaksanakan strategi pembangunan mampan negara, yang bertujuan untuk meningkatkan kehidupan rakyat, merapatkan jurang serantau, dan membina kawasan luar bandar baharu yang moden dan bertamadun. Pelaksanaan yang berkesan memerlukan inovasi yang kukuh dalam mekanisme, pemikiran, dan kaedah.

Beliau mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan terus menambah baik mekanisme, menambah sumber dan mewujudkan keadaan untuk pihak tempatan melaksanakan program dengan keberkesanan tertinggi.

Dewan Undangan Negeri telah memutuskan empat matlamat khusus untuk tahun 2030: berusaha untuk meningkatkan purata pendapatan penduduk luar bandar sebanyak 2.5-3 kali ganda berbanding tahun 2020; dan meningkatkan purata pendapatan etnik minoriti kepada separuh daripada purata negara.

Matlamatnya adalah untuk mengekalkan pengurangan kadar kemiskinan pelbagai dimensi di peringkat kebangsaan sebanyak 1-1.5% setahun; dan untuk mengurangkan kadar kemiskinan pelbagai dimensi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan kepada di bawah 10%. Matlamatnya juga adalah untuk menghapuskan semua komun dan kampung yang sangat sukar di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

Matlamatnya adalah untuk kira-kira 65% komune di seluruh negara memenuhi piawaian pembangunan luar bandar yang baharu, dengan kira-kira 10% daripada komune tersebut diiktiraf sebagai komune luar bandar moden; dan untuk 5 wilayah dan bandar diiktiraf sebagai telah menyelesaikan tugasan pembangunan luar bandar yang baharu.

Matlamatnya adalah untuk kira-kira 65% komun di seluruh negara memenuhi piawaian kawasan luar bandar baharu, dengan kira-kira 10% daripada komun tersebut diiktiraf sebagai kawasan luar bandar moden. (Foto: Danh Lam/TTXVN)

Menjelang 2035, matlamatnya adalah untuk berusaha mencapai peningkatan pendapatan per kapita di kawasan luar bandar sekurang-kurangnya 1.6 kali ganda berbanding tahun 2030; dan purata pendapatan etnik minoriti menjadi separuh daripada purata negara. Kadar kemiskinan pelbagai dimensi di seluruh negara adalah untuk mengekalkan pengurangan sebanyak 1-1.5% setahun mengikut piawaian kemiskinan untuk tempoh 2031-2035.

Matlamatnya adalah untuk mengurangkan bilangan komune dan kampung yang kurang bernasib baik di kawasan minoriti etnik dan pergunungan sekurang-kurangnya 50%; dan mempunyai 5 wilayah dan bandar di kawasan minoriti etnik dan pergunungan tanpa tinggal komune atau kampung yang kurang bernasib baik.

Matlamatnya adalah untuk kira-kira 85% komune di seluruh negara memenuhi piawaian pembangunan luar bandar yang baharu, dengan kira-kira 30% daripada komune tersebut diiktiraf sebagai komune luar bandar baharu yang moden; dan sekurang-kurangnya 10 wilayah dan bandar diiktiraf sebagai telah menyelesaikan tugasan pembangunan luar bandar baharu, dengan tujuan untuk menjadikan 5 wilayah dan bandar mencapai status luar bandar baharu yang moden.

Pada hakikatnya, menjelang akhir tahun 2025, kadar kemiskinan pelbagai dimensi akan berada di sekitar 0.9-1%, dengan purata pengurangan lebih 1% setahun dalam tempoh 2021-2025; kadar kemiskinan pelbagai dimensi yang diunjurkan mengikut piawaian kemiskinan baharu untuk tempoh 2026-2030 adalah kira-kira 9.6%, bersamaan dengan tempoh 2022-2025.

Oleh itu, objektif di atas adalah selaras dengan dasar Parti, mencerminkan hasil yang praktikal, dan boleh dilaksanakan di bawah keadaan sosioekonomi negara kita dalam tempoh 2026-2030.

vietnamplus.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-tap-trung-uu-tien-post888946.html