Memperkemas radas untuk membuka kunci sumber pelaburan

Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh berkata: "Bagaimanakah kita boleh mempunyai radas yang lebih kemas dan berkesan serta menggunakan wang rakyat sesedikit mungkin untuk menyokong radas itu, dan menggunakan baki wang untuk pembangunan sosio-ekonomi untuk meningkatkan kehidupan rakyat?"

Pada 13 Februari, Perhimpunan Negara membincangkan dalam kumpulan: Draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (dipinda); Draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan); Draf Resolusi Dewan Negara yang mengawal selia pengendalian beberapa isu berkaitan penyusunan semula aparat Negara.

Mesti terus diperkemaskan

Bercakap pada kumpulan itu, ahli Politburo dan Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh berkata bahawa kita sedang mengadakan mesyuarat luar biasa untuk menyelesaikan asas undang-undang, membentuk organisasi, dan bergabung untuk melaksanakan Resolusi 18. Jika kita ingin menggabungkan kementerian ini dengan kementerian itu, jabatan ini dengan jabatan itu, kita mesti bermula dari undang-undang. Pada masa yang sama, kita mesti meminda Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan, dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan untuk mewujudkan asas undang-undang untuk membina dan melaksanakan peralatan negeri yang diperkemas dan munasabah.

Menurut Timbalan Perdana Menteri, sebab untuk memperkemaskan adalah kerana pada masa ini belanjawan negara membelanjakan 70% untuk mengekalkan peralatan yang terlalu menyusahkan. China hanya membelanjakan lebih daripada 40% untuk menyelenggara radas, manakala kita membelanjakan 70% daripada belanjawan negara untuk menyelenggara radas. Jika kita ingin mengukuhkan potensi pertahanan dan keselamatan negara untuk melindungi Tanah Air, dan membina jalan raya dan infrastruktur yang bergantung kepada 30%, tidak ada cara lain selain menyelaraskan. Untuk menyelaraskan, mesti ada koridor undang-undang.

"Perkemasan itu hanya langkah pertama, kita mesti terus memperkemaskan. Oleh itu, Undang-undang mungkin akan dipinda dalam masa terdekat," kata Timbalan Perdana Menteri.

Ahli Biro Politik, Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh bercakap pada mesyuarat itu (Foto: Quang Vinh).

Timbalan Perdana Menteri memberi contoh bahawa, pada masa ini, merujuk kepada pengalaman antarabangsa, lebih daripada 70% negara tidak mempunyai peringkat daerah. Peringkat ini tidak menangani isu rakyat kerana agensi yang mengendalikan secara langsung isu rakyat adalah peringkat komune, manakala dasar dan garis panduan adalah dari peringkat Pusat dan wilayah. Oleh itu, daerah mempunyai wang yang dilaburkan oleh wilayah itu, kemudian memindahkannya kepada komune untuk diserahkan kepada rakyat.

“Bagaimanakah kita boleh mempunyai radas yang lebih kemas dan berkesan serta menggunakan wang rakyat sedikit sebanyak mungkin untuk menyokong aparat, meninggalkan yang lain untuk pembangunan sosio-ekonomi bagi meningkatkan kehidupan rakyat?”, Timbalan Perdana Menteri menyatakan.

Undang-undang mesti melaksanakan kedua-dua fungsi.

Timbalan Perdana Menteri Tetap menegaskan: Tugas pertama yang ditetapkan oleh sesi luar biasa adalah untuk mewujudkan koridor undang-undang untuk agensi negeri beroperasi, mempunyai undang-undang untuk beroperasi. Tetapi juga mengambil peluang ini, mengikuti trend dari sesi sebelumnya, untuk menetapkan prinsip pemikiran yang sangat baru tentang pembuatan undang-undang, iaitu menghapuskan amalan larangan jika anda tidak dapat mengurus. Undang-undang mesti melaksanakan kedua-dua fungsi pengurusan dan penciptaan, mewujudkan koridor undang-undang untuk pembangunan masyarakat. Pada masa lalu, kita mengikut arahan bahawa undang-undang adalah untuk mengurus, mengurus dengan ketat, tetapi mewujudkan asas pembangunan hanya pada tahap tertentu.

Isu kedua, menurut Timbalan Perdana Menteri, ialah inovasi penggubalan undang-undang, iaitu desentralisasi yang kuat. Semalam, Dewan Negara membincangkan Undang-undang mengenai Pertubuhan Dewan Negara, yang memberi kuasa kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mempunyai banyak kuasa, dan pada masa yang sama, Dewan Negara juga memberi kuasa kepada Kerajaan, mendesentralisasikan kuasa kepada Kerajaan. Pada sesi hari ini, Perhimpunan Negara membincangkan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan, juga dalam semangat inovasi yang sama, membangkitkan isu desentralisasi ke peringkat bawahan.

Timbalan Perdana Menteri menegaskan bahawa ini adalah dua fungsi yang sangat penting bagi kedua-dua undang-undang ini. Satu adalah untuk mewujudkan asas undang-undang untuk operasi radas, dan satu lagi adalah untuk melaksanakan desentralisasi dengan kuat. Semangat desentralisasi menetapkan prinsip-prinsip yang membolehkan Kerajaan memusatkan banyak kepada pengerusi wilayah. Tanggungjawab pengerusi wilayah sekarang adalah untuk membangunkan rancangan jangka sederhana.

"Atas semangat inovasi, pindaan ini menetapkan prinsip desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk membuka jalan. Mulai sekarang, berdasarkan senarai perkara utama dan penting lokaliti, Kerajaan akan memperuntukkan sejumlah bajet, pengerusi wilayah akan bertanggungjawab ke atas projek mana yang perlu dibuat dahulu dan memutuskan, bukannya wilayah itu mempunyai 10 projek, 10 bilion projek, 100 bilion setiap projek, 100 bilion projek, 100 bilion projek. maka kesemua 10 projek itu akan berlangsung selama 5-10 tahun Sekarang fokus kepada 1-2 projek utama wilayah, selesaikan tahun ini, tahun depan buat projek lain”, kata Timbalan Perdana Menteri.

Selain itu, Timbalan Perdana Menteri juga memaklumkan bahawa Kerajaan hanya mengawal projek utama secara prinsipnya, iaitu projek yang memberi manfaat kepada ekonomi, projek infrastruktur utama antara wilayah yang melaksanakan matlamat negara atau wilayah. Untuk berbuat demikian, undang-undang ini mesti menetapkan prinsip, bukan meminta kebenaran kementerian ini atau itu, tetapi mempunyai kuasa penuh untuk membuat keputusan. Di samping itu, draf Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan semasa juga membuka jalan kepada desentralisasi dan perwakilan kuasa.

Sumber: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-10299821.html