Di tengah-tengah bebanan kerja yang memberangsangkan, Hue memasuki tempoh penyusunan semula radas: mengurangkan titik fokus, menggabungkan unit, menyusun semula kakitangan... Dengan usaha gigih, bandar ini berjaya menyelesaikan keperluan dan tugas yang ditetapkan.

Pemimpin bandar memeriksa persediaan untuk operasi radas kerajaan tempatan dua peringkat menjelang akhir Jun 2025.

Menyelesaikan masalah "siapa kekal, siapa pergi"

Sebelum melaksanakan Resolusi No. 18-NQ/TW, bertarikh 25 Oktober 2017 Jawatankuasa Eksekutif Pusat mengenai beberapa isu untuk terus berinovasi dan memperkemas peralatan sistem politik agar diperkemas dan beroperasi dengan berkesan dan cekap, seperti kebanyakan lokaliti lain, peralatan pentadbiran Kota Hue masih mempunyai banyak kelemahan. Jabatan dan pejabat khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat Bandar mempunyai terlalu banyak titik fokus, fungsi bertindih, dan penyelarasan yang tidak berkesan. Di peringkat komune, bilangan unit pentadbiran yang banyak dan penduduk yang tidak sekata menjadikan radas menyusahkan dan tidak dapat diperkemaskan. Kakitangan kader, penjawat awam, dan kakitangan awam secara amnya memenuhi keperluan, tetapi masih terdapat lebihan tempatan, struktur yang tidak munasabah, dan kualiti yang tidak sekata.

Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Majlis Rakyat, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Le Truong Luu menegaskan: "Penyusunan radas pentadbiran bukan sahaja dasar utama Kerajaan Pusat, tetapi juga keperluan yang tidak dapat dielakkan untuk membina pentadbiran yang diperkemas, berkesan dan cekap. Tumpuannya adalah untuk menghapuskan peringkat pertengahan yang tidak sesuai, mendekatkan perkakasan dalam proses pembinaan yang lebih baik kepada rakyat. kerajaan dan membangunkan bandar ke arah bandar warisan yang dikendalikan oleh pusat, ini merupakan keperluan yang lebih mendesak.

Dalam proses memperkemas, sumber manusia adalah kunci dan juga cabaran terbesar. Masalah "siapa kekal, siapa pergi" sentiasa sensitif. Selepas penggabungan, ramai kakitangan yang berlebihan, penyusunan semula kerja tidak dapat tidak menimbulkan kebimbangan dan perbandingan; pada masa yang sama, kita mesti memastikan kemajuan yang ditetapkan dan mengekalkan kestabilan dalam mentaliti pasukan.

Penduduk komune Quang Dien datang untuk melakukan prosedur pentadbiran di Pusat Khidmat Pentadbiran Awam komune.

Encik Nguyen Van Manh, Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, berkongsi bahawa sebaik sahaja Jawatankuasa Parti Bandaraya dan Jawatankuasa Rakyat memberikannya tugas untuk melaksanakan Resolusi 18 mengenai penstrukturan semula radas, perasaan pertamanya ialah beliau sangat bimbang. Ini adalah tugas besar dan sensitif yang secara langsung memberi kesan kepada peralatan dan orang. Ini adalah kader yang telah berkhidmat dengan agensi dan unit selama bertahun-tahun. Terdapat kader yang apabila mendengar dasar itu, pada mulanya teragak-agak dan bimbang tentang kedudukan dan pekerjaan mereka selepas penstrukturan semula. Bilangan kader, penjawat awam, dan pekerja bukan profesional yang berlebihan selepas penggabungan juga menjadi masalah, memerlukan penyelesaian yang munasabah untuk memastikan hak yang sah dan menstabilkan pemikiran golongan ini. Kami faham bahawa ini bukan sahaja penstrukturan semula organisasi, tetapi juga penstrukturan semula pemikiran dan tabiat operasi. Itu bukan perkara yang mudah.

Dalam proses melaksanakan penyusunan unit pentadbiran peringkat komune di Bandar Hue, boleh dikatakan bahawa kes yang paling rumit adalah di mana rancangan penyusunan dibangunkan berkaitan dengan wad dalam bandar, di mana kepadatan penduduknya tinggi, sejarah pembentukannya panjang, dan dikaitkan dengan banyak faktor budaya, kepercayaan, dan tabiat hidup khusus penduduk. Setiap bangsal lama mempunyai tradisi, nama, dan sempadan pentadbiran sendiri yang telah lama dikaitkan dengan kehidupan rohani rakyat, jadi apabila mengatur, tidak dapat dielakkan akan timbul kebimbangan dan kebimbangan.

"Saya masih ingat dengan jelas satu sesi kerja dengan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandaraya ketika membincangkan rancangan untuk menggabungkan beberapa unit pentadbiran di peringkat komune dan wad. Pertemuan itu sangat tegang. Beberapa pendapat mengatakan bahawa penggabungan itu boleh menjejaskan kepentingan rakyat jika infrastruktur dan kawasan perkhidmatan tidak dipertimbangkan dengan teliti. Pemimpin jabatan dan pejabat juga mempunyai pandangan berbeza. Syukur, mesyuarat itu berlangsung hingga ke penghujung, petang, dan malam. mengutamakan kepentingan bersama, rancangan yang paling optimum telah dipersetujui,” kata Encik Nguyen Van Manh.

Bertolak dari pejabat pada pukul 2-3 pagi

Pada penghujung tahun 2024, Hue memasuki tempoh penstrukturan semula untuk memenuhi kriteria bandar yang dikendalikan oleh pusat; Nampaknya mempunyai pengalaman terdahulu adalah baik, tetapi pada hakikatnya, banyak lagi kesulitan yang timbul apabila melaksanakan penstrukturan semula radas mengikut Resolusi 18.

Menurut Encik Dang Van Son, Timbalan Ketua Jawatankuasa Organisasi Jawatankuasa Parti Bandaraya, penyusunan sebelum ini kebanyakannya adalah mekanikal, jadi radas tidak benar-benar stabil. Apabila peringkat daerah dan daerah dimansuhkan, susunan kader menjadi lebih rumit. Ramai kader yang baru ditugaskan buat sementara waktu terpaksa menunggu pelarasan sehingga menimbulkan huru-hara. Beberapa jawatan kosong dalam tempoh menunggu tidak diisi, menyebabkan beban kerja jatuh ke atas orang yang tinggal.

Menjelang 1 Julai, permulaan rasmi kerajaan tempatan dua peringkat, semakin hampir, jumlah dokumen yang akan diproses meningkat secara mendadak. Projek untuk menubuhkan jawatankuasa parti, sel parti dan kerja kakitangan di 40 wad dan komune sedang dilaksanakan secara serentak. Satu siri keputusan melantik jawatankuasa eksekutif dan jawatankuasa tetap wad dan komune sedang dikeluarkan secara berterusan.

Encik Son berkata: "Pada penghujung Jun 2025, terdapat ratusan dokumen yang dikeluarkan setiap hari. Selepas persidangan Jawatankuasa Parti Bandaraya, jumlahnya meningkat kepada beberapa ratus, dan jika dipisahkan, ia boleh mencecah ribuan. Kadang-kadang input hanya dokumen yang meminta pendapat, tetapi output menjana ratusan dokumen berkaitan. Tekanan kerja sangat besar. Banyak malam, kami terpaksa bekerja pada hari 2-3 pagi. Jawatankuasa Penganjur, termasuk saya, hampir setiap hari keluar dari pejabat pada tengah malam dan terus bekerja pada awal pagi.”

Encik Vo Van Vui, bekas Setiausaha Jawatankuasa Parti Pekan Phong Dien, mengenang hari-hari terakhir Jun 2025 sebagai tempoh yang sangat tegang: "Apabila dasar pemansuhan peringkat daerah berkuat kuasa mulai 1 Julai, bandar itu perlu segera menyelesaikan penyusunan dan penempatan kader. Kami bekerja secara berterusan, selalunya sehingga lewat malam untuk memastikan bahawa tanggungjawab Phongen itu tidak lengkap. misi sebelum detik bersejarah.”

Saintifik dan objektif

Pada awal pelaksanaan, banyak lokaliti keliru, tidak tahu sama ada untuk membina radas baharu mengikut piawaian daerah atau komune. Jika ia berdasarkan piawaian daerah, kebanyakan kader tidak akan memenuhi piawaian; dan jika ia hanya dikira di peringkat komune lama, ia adalah merugikan bagi kader yang mempunyai kapasiti yang lebih tinggi.

Untuk menyelesaikan isu itu, Jawatankuasa Penganjur Jawatankuasa Parti Bandaraya dan Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri menasihatkan Jawatankuasa Parti Bandaraya dan Jawatankuasa Rakyat Bandaraya untuk melaksanakan pelan hala tuju, menyesuaikannya semasa ia berjalan, memastikan publisiti, ketelusan dan demokrasi. Kerja ideologi diberi tumpuan, dan kader dapat bertemu dan bertukar secara langsung untuk mewujudkan konsensus. Susunan kakitangan adalah berdasarkan kapasiti dan kekuatan, sementara juga dikaitkan dengan latihan dan pembangunan supaya kader boleh bekerja dengan tenang dalam persekitaran baharu.

Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Majlis Rakyat, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Le Truong Luu menilai: "Susunan unit pentadbiran mengikut model 2 peringkat kerajaan tempatan adalah sensitif dan rumit, yang secara langsung memberi kesan kepada organisasi dan kehidupan rakyat. Oleh itu, sejurus selepas Resolusi Jawatankuasa Pusat, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pusat mengeluarkan dokumen dengan segera, Jawatankuasa Tetap Parti Kota. menyebarkan kepada semua kader, ahli parti dan pihak berkuasa di semua peringkat."

Khususnya, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandaraya mengeluarkan satu set kriteria khusus untuk setiap jawatan, menggunakan piawaian sebagai ukuran dan bukannya sentimen. Dengan gelaran setiausaha parti wad, jawatan utama di peringkat komune dan wad mempunyai peraturan terperinci mengenai kelayakan, kapasiti dan pengalaman. Akar umbi mempunyai hak untuk memilih dahulu, kemudian Jawatankuasa Organisasi Jawatankuasa Parti Bandaraya menyemak, menilai dan memutuskan; Oleh itu, ia adalah objektif dan menggalakkan inisiatif tempatan; hanya apabila tidak cukup kakitangan yang berkelayakan barulah kader peringkat jabatan dipindahkan.

Semasa proses kriteria pembinaan, Jawatankuasa Parti Bandar terus meminta pendapat Jawatankuasa Pusat. Walaupun Jawatankuasa Pusat masih meneliti dan tidak mempunyai peraturan muktamad ketika itu, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandaraya dengan beraninya membina satu set kriteria yang hampir menyamai peringkat daerah. Inisiatif dan ketegasan itu membantu proses pemilihan dan penyusunan kader menjadi stabil dan mengelakkan genangan.

"Set kriteria dianggap sebagai "langkah" objektif untuk memilih dan mengatur kakitangan dengan sewajarnya, memastikan kedua-dua piawaian dan mempromosikan kapasiti dan kekuatan setiap orang. Terima kasih kepada itu, pemilihan dan susunan kakitangan tidak lagi bergantung pada emosi tetapi menjadi telus dan awam, mengehadkan kebimbangan dan perbandingan dalam pasukan," tegas Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Le Truong Luu.

Pada masa yang sama, kumpulan kerja juga ditugaskan untuk menyokong wad dan komune pada peringkat awal mengendalikan radas baharu. Ini adalah penyelesaian praktikal, membantu pihak berkuasa tempatan menyesuaikan diri dengan cepat kepada model pengurusan baharu, memastikan semua aktiviti pentadbiran, daripada prosedur pengendalian untuk orang ramai kepada menguruskan ketenteraman dan keselamatan bandar, tidak terganggu. Realiti telah membuktikan bahawa terima kasih kepada penyertaan drastik dan segerak dari atas ke bawah, aparatus kerajaan tempatan dua peringkat di Hue telah beransur-ansur stabil, mewujudkan kepercayaan dan konsensus sosial.

(bersambung)

DUC QUANG

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tinh-gon-de-hoat-dong-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-bai-1-khoa-hoc-khach-quan-va-cong-tam-158035.html