Presiden AS seterusnya tidak sepatutnya melancarkan perang ekonomi dengan kedua-dua China dan Rusia pada masa yang sama, inilah sebabnya

Dalam artikel terbaru mengenai Aljazeer, pengarang Maximilian Hess (*) berhujah bahawa jika presiden AS seterusnya memutuskan untuk melancarkan perang ekonomi dalam dua bidang, dengan kedua-dua Rusia dan China, ini akan mendorong Beijing lebih dekat dengan kedudukan Moscow.

Dua calon presiden AS, Encik Donald Trump dan Cik Kamala Harris, nampaknya mempunyai pandangan yang sama mengenai isu China. (Sumber: AP)

Kebimbangan biasa

Ketika perlumbaan presiden AS semakin panas, dua calon - Kamala Harris dan Donald Trump - telah bertelagah dalam pelbagai isu. Sama ada imigresen, hak reproduktif atau perbelanjaan sosial, kedua-duanya telah berusaha untuk mengumpulkan pangkalan mereka dengan menyerang satu sama lain mengenai perkara yang mereka lihat sebagai kebimbangan utama pengundi.

Terdapat satu isu, bagaimanapun, di mana mereka nampaknya bersetuju - China. Walaupun kedua-dua calon mempunyai visi berbeza tentang cara meneruskan dasar AS ke arah negara yang mencabar kedudukan Washington di pentas antarabangsa, mereka nampaknya bersetuju bahawa ia adalah pengimbang yang mesti dibendung.

Jadi bagaimana kedua-dua calon bercadang untuk berbuat demikian?

Naib Presiden Harris nampaknya bersedia untuk meneruskan dasar Presiden Joe Biden. Dia akan berusaha untuk mengukuhkan perkongsian keselamatan Amerika yang telah lama terjalin di Asia dengan membina pakatan ekonomi, sambil turut menggunakan "tongkat besar" terhadap mereka yang cuba melanggar sekatan Washington walaupun di negara rakan kongsi.

Naib Presiden AS berkemungkinan akan terus mempromosikan "menyah risiko" dari China, dasar memindahkan pembuatan keluar dari negara Asia Timur Laut yang telah dilaksanakan oleh pentadbiran Biden, sebagai sesuatu yang boleh memberi manfaat kepada negara ketiga.

Demokrat juga mahu meletakkan Akta CHIPS dan Deinflasi (yang bertujuan untuk meningkatkan pembuatan mikrocip domestik dan tenaga bersih) bukan sahaja sebagai pusat agenda domestik mereka, tetapi juga untuk memulihkan pekerjaan dan industri yang mereka katakan telah "dicuri" oleh Beijing.

Sebaliknya, bekas Presiden Donald Trump menggandakan slogan kempennya "America First" dan pergi lebih jauh. Dasar ekonominya yang lebih luas adalah berdasarkan pengembalian kepada tarif gaya abad ke-19 yang luas ke atas kebanyakan import ke Amerika Syarikat, terutamanya barangan China.

Dengan mengguna pakai dasar ini, beliau telah mempengaruhi dasar geo-ekonomi AS dengan ketara. Hari ini, tiada puak sama ada Parti Demokrat atau Republikan menyeru kerjasama aktif dengan Beijing.

Agenda perdagangan pro-bebas yang menguasai kedua-dua pihak dalam tempoh 25 tahun antara kejatuhan Kesatuan Soviet dan kebangkitan Encik Trump berkuasa telah ditinggalkan secara senyap-senyap. Kedua-dua kempen Encik Trump dan Cik Harris telah menawarkan visi strategi yang sama secara taktikal tetapi serupa: melindungi kepentingan ekonomi Amerika dengan mempromosikan pemisahan daripada China.

Apabila Rusia "campur tangan"

Bagaimanapun, kedua-duanya tidak mengambil kira hakikat bahawa Rusia yang semakin berkuasa juga menimbulkan ancaman kepada tatanan ekonomi antarabangsa yang didominasi Washington, dan menghadapi kedua-dua Beijing dan Moscow pada masa yang sama adalah tidak bijak.

Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden China Xi Jinping semasa pertemuan di luar sidang kemuncak Pertubuhan Kerjasama Shanghai di Astana, Kazakhstan, 3 Julai 2024. (Sumber: Sputnik/AP)

AS mesti mengakui bahawa China jauh lebih penting dari segi ekonomi kepada negara yang terperangkap dalam persaingan global ini, termasuk sekutu. Ini benar untuk Georgia dan Kazakhstan, yang tidak menerima sekatan Barat terhadap Moscow tetapi telah mematuhi sebahagian daripadanya, serta untuk Jerman dan Emiriah Arab Bersatu (UAE), yang mana Beijing adalah rakan dagang yang sama pentingnya dengan Washington.

"Koridor tengah" perdagangan Eurasia yang ingin dipromosikan oleh Barat untuk membendung pengaruh Rusia di rantau itu tidak akan bermakna tanpa penyertaan China. Selain itu, menolak Beijing terlalu keras berisiko mencetuskan tindak balas yang boleh menjejaskan atau malah membalikkan beberapa kemajuan yang dibuat dalam mengekang agenda geo-ekonomi Moscow.

Adalah penting untuk menunjukkan pergantungan Rusia yang semakin meningkat kepada jirannya yang berkuasa, China. Sejak campur tangan tentera Moscow di Ukraine (Februari 2022), China telah menjadi salah satu rakan dagangan utama Rusia. Beijing juga memberikan Moscow akses kepada pasaran antarabangsa (yang dihadkan oleh sekatan Barat), dengan memudahkan penggunaan yuan China oleh syarikat Rusia dalam transaksi dengan perniagaan di Amerika Latin, Asia dan Afrika.

Namun walaupun sekatan meningkat di bawah pentadbiran Biden ke atas perdagangan China, Beijing nampaknya masih belum menerima sepenuhnya visi Moscow tentang ketenteraman dunia .

China dilaporkan "enggan" untuk secara langsung mencabar sekatan AS ke atas Rusia atau mendesak blok mata wang baharu untuk "menjatuhkan takhta" penguasaan dolar AS.

Sebagai contoh, bank-bank China telah mengurangkan dengan ketara transaksi yuan dengan rakan sejawat Rusia selepas AS meningkatkan ancaman sekatan sekunder. Media Rusia juga telah menyatakan cabaran ini.

Malah pada projek ekonomi utama, seperti pembinaan saluran paip gas baharu yang besar antara Rusia dan China yang dipanggil Power of Siberia 2, Beijing enggan terlalu komited. Walaupun bersetuju pada dasarnya hanya beberapa minggu sebelum konflik meletus di Ukraine, rundingan mengenai projek itu setakat ini tidak membuat kemajuan. Mongolia, di mana saluran paip sepatutnya dilalui, baru-baru ini menunjukkan bahawa ia tidak menjangka projek itu akan disiapkan untuk empat tahun lagi.

Jika presiden AS seterusnya memutuskan untuk melancarkan perang ekonomi dua hadapan terhadap kedua-dua Rusia dan China, ia akan mendorong Beijing lebih dekat kepada kedudukan Moscow. China kini melihat dirinya sebagai pusat yang sah bagi tatanan ekonomi antarabangsa yang baru muncul, menggantikan Amerika Syarikat. Rusia, sebaliknya, percaya tatanan ekonomi antarabangsa semasa harus dimusnahkan.

Walaupun ekonomi Rusia tidak mempunyai peluang untuk menjadi kuasa seperti AS, China pastinya merupakan pesaing utama kepada kedua-dua Barat dan Washington.

Adalah lebih masuk akal untuk meneruskan peningkatan kerjasama dengan China sekarang, atau sekurang-kurangnya cuba memastikan bahawa sokongan Beijing untuk Rusia adalah terhad yang mungkin. Logik ini akan berlaku walaupun untuk suara AS yang paling hawkish di China - tidak memberi tumpuan kepada Rusia akan meletakkan AS dan sekutunya dalam kedudukan yang lebih kuat untuk bersaing dengan China pada masa hadapan.

(*) Maximilian Hess ialah ahli Institut Penyelidikan Dasar Luar Negeri yang berpangkalan di Philadelphia, Amerika Syarikat.

Sumber: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-tiep-theo-khong-nen-tao-cuoc-chien-kinh-te-dong-thoi-voi-ca-trung-quoc-va-nga-day-la-ly-do-284199.html