Bandar Raya Ho Chi Minh dalam penggal baharu - Bahagian 3: Mengenal pasti 'hambatan' untuk ditembusi dalam era baharu

Menurut Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh, dalam tempoh keseluruhan 2020 - 2025, tiga lokaliti di Bandar Ho Chi Minh baharu (termasuk Bandar Ho Chi Minh lama, Binh Duong dan Ba ​​Ria - Vung Tau) telah mencapai banyak pencapaian dalam infrastruktur, transformasi digital, sains dan teknologi serta sumber manusia. Walau bagaimanapun, masih terdapat "bottleneck" struktur yang menjadikan pertumbuhan tidak benar-benar mampan, kecekapan pelaburan tidak sepadan dengan potensi, dan daya saing antarabangsa masih terhad. Oleh itu, dengan jelas mengenal pasti kesesakan untuk menghapuskannya dianggap sebagai prasyarat untuk kitaran pembangunan terobosan bagi kawasan perindustrian bandar utama di Selatan.

Kongres pertama Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh mengadakan mesyuarat persediaan pada pagi 13 Oktober di Akademi Pegawai Bandaraya Ho Chi Minh.

Motivasi yang hebat, tekanan pelbagai dimensi

Draf Laporan Politik Kongres Pertama Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh mengesahkan bahawa dalam penggal baharu, Ho Chi Minh City akan terus menjadi lokomotif ekonomi negara. Walau bagaimanapun, Bandaraya juga menyedari bahawa ia masih menghadapi cabaran struktur dan sistemik seperti ruang pembangunan yang sempit, infrastruktur yang lebih muatan, pertumbuhan penduduk yang pesat, banjir, pencemaran alam sekitar, kesesakan lalu lintas yang berpanjangan... yang mengurangkan daya saing bandar.

Di samping itu, kadar menggembleng sumber sosial untuk pelaburan pembangunan masih rendah, industri belum membuat kejayaan dalam produktiviti - kualiti - kecekapan, dan rantaian rantaian pengeluaran masih longgar. Beberapa indeks daya saing seperti PCI, PAR Index, SIPAS telah mengalami tempoh penurunan, jelas mencerminkan perasaan orang ramai dan perniagaan tentang prosedur dan perkhidmatan awam.

Binh Duong ialah "titik terang" dalam perindustrian dan tarikan FDI, tetapi ia masih bergantung terutamanya pada pemprosesan, intensif buruh, dan mempunyai nilai tambah yang rendah; terdapat kekurangan pusat latihan sumber manusia berkualiti tinggi dan infrastruktur sosial yang mencukupi, manakala kapasiti inovasi perusahaan kecil dan sederhana masih terhad.

Ba Ria - Vung Tau, dengan kelebihan pelabuhan laut dalam dan pelancongan laut, masih belum membuat kejayaan yang kukuh. Ketersambungan serantau dan rantaian nilai masih lemah; ekonomi marin, industri sokongan dan perkhidmatan kreatif masih belum membentuk ekosistem yang cukup besar. Walaupun kluster pelabuhan Cai Mep - Thi Vai berdaya saing di peringkat antarabangsa, sambungan belakangnya masih berpecah-belah, dan sistem logistik serta infrastruktur digitalnya tidak lengkap.

Kerajaan dua peringkat di Bandaraya Ho Chi Minh menjurus kepada rakyat dan perniagaan. Foto: Akhbar Manh Linh/Tin Tuc Va Dan Toc

Menurut pakar ekonomi, Dr. Tran Minh Duc, kesesakan Bandaraya Ho Chi Minh bukan sahaja dalam infrastruktur tetapi juga dalam "pemikiran penyelarasan". Oleh itu, pada penggal seterusnya, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu beralih daripada hubungan pentadbiran kepada hubungan ekonomi - teknologi - buruh sebenar, dengan mengambil wilayah Bandar Ho Chi Minh sebagai teras inovasi negara dan kewangan - logistik. Hanya dengan itu setiap lokaliti di rantau ini boleh mempromosikan kelebihannya sendiri tanpa berpisah daripada ekosistem yang sama.

Dari perspektif kepimpinan, Encik Nguyen Van Duoc, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh, berkata bahawa masalahnya bukan terletak pada kekurangan sumber tetapi pada cara organisasi, operasi dan penyelarasan. Sehubungan itu, Bandar Raya Ho Chi Minh telah mengkaji semula keseluruhan perancangan bersepadu secara proaktif, membangunkan kawasan bandar berbilang pusat dengan ketersambungan serantau. Bandar ini dengan jelas mengenal pasti tiga kejayaan: infrastruktur trafik - digital - sumber manusia; menyempurnakan mekanisme kewangan bandar yang khusus dan membina pentadbiran yang kreatif, menjadikan orang ramai dan perniagaan sebagai pusat perkhidmatan.

Menurut Encik Nguyen Van Duoc, Bandaraya mencadangkan agar Kerajaan Pusat melengkapkan sistem desentralisasi dan mewakilkan lebih banyak kuasa untuk menangani isu perumahan sosial, penjagaan kesihatan - pendidikan dan perubahan iklim dengan cepat. "Kita mesti menganggap cabaran sebagai daya penggerak kepada perubahan. Bandaraya Ho Chi Minh yang baharu mesti menjadi model kerajaan bandar yang berkesan, menghubungkan pembangunan ekonomi dengan keselamatan sosial dan budaya," tegas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh itu.

Menurut pakar ekonomi, jika Bandar Raya Ho Chi Minh menyelesaikan kesesakan institusi dan infrastruktur, wilayah Ho Chi Minh - Binh Duong - Ba Ria Vung Tau akan menjadi kutub pertumbuhan strategik di rantau Tenggara, dengan peranan sebagai pusat kewangan - perindustrian - logistik - pelancongan di rantau ASEAN.

Membina kerajaan bandar yang kreatif, mengambil kecekapan sebagai ukuran

Bandar Raya Ho Chi Minh sedang memasuki peringkat baharu pembangunan dengan keperluan memastikan kadar pertumbuhan di samping meningkatkan kualiti tadbir urus dan kehidupan bandar. Menurut Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Tran Luu Quang, membina kerajaan bandar hari ini bukan sahaja untuk menambah baik peralatan tetapi juga mengenai transformasi pemikiran kepimpinan, kaedah operasi dan budaya perkhidmatan awam secara menyeluruh.

"Kecekapan mesti menjadi ukuran paling penting dalam semua aktiviti radas. Kita tidak boleh membangun dengan model lama, kita perlu berani berinovasi, bereksperimen dengan institusi, berani berfikir, berani melakukan, berani bertanggungjawab demi kebaikan bersama," tegas Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Tran Luu Quang.

Sehubungan itu, Bandaraya dengan jelas mengenal pasti tiga prinsip teras: menegakkan kepimpinan Kerajaan Pusat dengan tegas, menjaga disiplin dan perpaduan, dan mengambil rakyat sebagai pusat. Seiring dengan itu adalah tugas untuk membina pasukan pegawai utama dengan keberanian, kapasiti, dan kemahiran pengurusan antarabangsa; menyempurnakan pentadbiran yang moden, jujur, dan berorientasikan perkhidmatan. Kerajaan bandar mestilah benar-benar menjadi kerajaan yang berorientasikan tindakan, tidak mengelak atau jumud, maka pembangunan sosio-ekonomi Bandaraya Ho Chi Minh akan berkembang dengan lebih kukuh.

Menurut Encik Duong Anh Duc, Ketua Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Bandaraya, Ho Chi Minh City juga mengenal pasti faktor manusia sebagai punca reformasi. Tanpa pasukan perkhidmatan awam yang elit dan jujur, tidak mungkin wujud kerajaan yang kreatif. Pada masa ini, City sedang melaksanakan mekanisme untuk menilai pegawai berdasarkan hasil keluaran, melindungi mereka yang berani melakukannya, dan mengendalikan kes-kes genangan dan pengelakan dengan tegas. Di samping itu, peranan orang ramai, perniagaan dan akhbar dalam memantau dasar adalah agak penting untuk membina pentadbiran yang telus, bertanggungjawab dan lebih dekat dengan rakyat.

Bandar Raya Ho Chi Minh memberi tumpuan kepada pelaburan dalam pembangunan ekonomi hijau dan mampan.

Atas dasar itu, City memberi tumpuan kepada empat kelompok penyelesaian "kunci-buka kunci" segerak. Sehubungan itu, Ho Chi Minh City akan "membuka kunci" institusi, menggalakkan desentralisasi dan kebenaran terkawal; gunakan mekanisme kewangan yang fleksibel dan "kotak pasir" untuk bidang transformasi digital, kewangan digital, logistik pintar dan kawasan bandar hijau. Pada masa yang sama, Bandar Raya Ho Chi Minh juga "membuka kunci" infrastruktur strategik dengan melengkapkan laluan tali pinggang, metro, kereta api khusus dan koridor logistik antara wilayah, dengan berkesan menghubungkan gugusan pelabuhan Cai Mep - Thi Vai dengan taman perindustrian Binh Duong - Dong Nai.

Bandar Raya Ho Chi Minh juga "membuka" motivasi perniagaan - sumber manusia - pembaharuan prosedur, meningkatkan standard perkhidmatan awam digital; membangunkan ekosistem permulaan - inovasi; dan pada masa yang sama membina rangkaian latihan vokasional dan universiti mengikut piawaian antarabangsa yang dikaitkan dengan pusat R&D.

Akhirnya, Ho Chi Minh City akan "membuka kunci" ruang bandar, mempercepatkan model TOD di sekitar stesen metro, membangunkan rangkaian kawasan bandar ekologi di sepanjang sungai dan pantai, melabur banyak dalam perumahan sosial, hospital, sekolah, dan menggunakan IoT dan AI dalam tenaga, air, sisa dan pengurusan banjir.

Di samping itu, untuk mengendalikan model kerajaan bandar dengan berkesan, menurut Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh, Bandar Raya memerlukan mekanisme khas yang sepadan dengan tahap "bandar raya serantau", di mana peranan pusat ekonomi, kewangan, saintifik - teknologi dan inovasi seluruh negara berkumpul. "Mekanisme itu bukanlah "keistimewaan" tetapi tanggungjawab khas untuk membantu Bandar Raya menjadi lebih proaktif dalam penyahpusatan, kebenaran, pengurusan kewangan dan organisasi yang fleksibel. Apabila kerajaan mempunyai kapasiti kreatif yang mencukupi, masyarakat mempunyai konsensus yang mencukupi dan perniagaan mempunyai kepercayaan yang mencukupi, Bandar Raya Ho Chi Minh bukan sahaja akan membangun dengan pesat tetapi juga membangun secara mampan dan berperikemanusiaan, layak menjadi model bagi sebuah bandar raya yang boleh didiami di wilayah itu, Lu Quang berkata.

Menurut pakar ekonomi, tempoh 2025 - 2030 akan menjadi tempoh penting bagi Bandar Raya Ho Chi Minh untuk mula membentuk kerajaan bandar model - dinamik, berkesan, jujur ​​dan berkhidmat. Apabila institusi itu dibuka, infrastruktur dan sumber manusia dibangunkan bersama, kerajaan Bandaraya Ho Chi Minh akan menjadi model untuk model tadbir urus bandar moden, mewujudkan daya penggerak untuk merebak ke seluruh wilayah Tenggara dan seluruh negara.

Artikel akhir: Mencipta bandar yang boleh didiami daripada orang dan budaya

Sumber: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-3-nhan-dien-nut-that-de-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20251013185222035.htm