Berfikir dan bertindak untuk mencipta Da Nang baharu

Tam Ky Ward dilihat dari atas. Foto: Phuong Thao — Tam Ky Ward dilihat dari atas. Foto: PHUONG THAO

Adalah mudah untuk melihat bahawa Da Nang mempunyai peluang keemasan untuk mempromosikan proses perancangan induk, mengembangkan ruang pembangunan, mengoptimumkan sumber dan membina model bandar yang lebih pintar dan lebih mampan.

Walau bagaimanapun, untuk mengubah peluang menjadi realiti, adalah perlu untuk mengenal pasti cabaran utama dengan jelas dan mempunyai strategi tindak balas yang tepat pada masanya dan berkesan.

Peluang baru, misi baru, nasib baru

Perluasan ruang geografi, populasi dan sumber selepas penggabungan membuka banyak peluang strategik untuk Da Nang baharu, yang boleh digeneralisasikan kepada empat kumpulan utama isu.

Pertama sekali, peluang untuk mencipta model bandar serantau berskala besar, moden dan bersepadu. Dengan keluasan 11,867.18 km2² dan lebih daripada 3 juta orang, Da Nang telah menjadi salah satu bandar terbesar di negara ini.

Hubungan antara kawasan bandar tengah, kawasan pantai, kawasan pergunungan dan zon perindustrian akan mewujudkan ekosistem bandar - perindustrian - pertanian - pelancongan berbilang pusat, membentuk kutub pertumbuhan baharu bagi wilayah tersebut.

Seiring dengan itu adalah peluang untuk kejayaan ekonomi dan pembangunan infrastruktur segerak. Gabungan itu akan membantu sistem taman perindustrian dan kluster perindustrian mempunyai lebih banyak motivasi untuk menyusun semula ekonomi ke arah nilai tambah tinggi, menggalakkan industri berteknologi tinggi, logistik, perdagangan dan perkhidmatan.

Pada masa yang sama, ruang baharu mewujudkan keadaan untuk mempromosikan pengangkutan serantau, logistik dan projek bandar pintar.

Seiring dengan pembangunan ekonomi, meningkatkan kualiti hidup dan memperluas dasar keselamatan sosial juga menjadi tumpuan.

Mengintegrasikan model bandar "5 tidak, 3 ya, 4 selamat" dengan program kesihatan, pendidikan dan pengurangan kemiskinan di kawasan lama Quang Nam akan mewujudkan pembangunan yang meluas, inklusif, meningkatkan kualiti hidup, dan memastikan tiada siapa yang ketinggalan.

Ini juga merupakan peluang untuk membentuk semula perkhidmatan awam ke arah kecekapan, ketelusan dan kemesraan.

Akhir sekali, inovasi dalam model tadbir urus dan peningkatan status serantau adalah keperluan segera.

Sehubungan itu, penggabungan adalah masa emas untuk menyaring, melatih dan menyusun semula kakitangan ke arah yang diperkemas, cekap dan kreatif; mempromosikan transformasi digital yang komprehensif dalam pengurusan, ekonomi dan masyarakat.

Pada masa yang sama, Da Nang berpotensi untuk menjadi pusat wilayah Tengah dan pintu masuk antarabangsa, menghubungkan Koridor Ekonomi Timur-Barat, Tanah Tinggi Tengah dan pasaran ASEAN.

Cabaran untuk diatasi

Untuk merealisasikan aspirasi pembangunannya, Da Nang mesti menghadapi banyak cabaran besar.

Pertama sekali, terdapat kesukaran awal dalam mengatur radas dan beroperasi mengikut model kerajaan dua peringkat.

Penggabungan dua sistem politik-pentadbiran dengan ciri-ciri, tradisi dan tahap pembangunan yang berbeza akan melibatkan beberapa siri masalah berkaitan struktur organisasi, peruntukan sumber, desentralisasi pengurusan dan mekanisme penyelarasan antara unit pentadbiran.

Bandar ini juga akan menghadapi banyak kesukaran dalam menentukan strategi pembangunan ekonomi dan mencipta kejayaan baharu.

Perbezaan tahap pembangunan antara kawasan bandar tengah (Da Nang lama) dan kawasan luar bandar, pergunungan dan pantai (Quang Nam lama) memerlukan strategi pembangunan ekonomi yang fleksibel dengan fokus dan perkara utama, mengelakkan penyebaran.

Khususnya, masalah pertumbuhan mesti seiring dengan peningkatan produktiviti, kualiti dan inovasi model pertumbuhan berasaskan sains, teknologi dan inovasi.

Selain itu, meluaskan wilayah bermakna meluaskan liputan dasar keselamatan sosial.

Bandar ini perlu mengekalkan dan menaik taraf kriteria model "5 tidak, 3 ya, 4 selamat", sambil melaksanakan penyelesaian khusus untuk memastikan tiada siapa yang ketinggalan, terutamanya kumpulan terdedah dan kawasan terpencil.

Merancang dan membangunkan bandar pintar dan mampan adalah keperluan mendesak dalam proses pembangunan bandar semasa.

Khususnya, penyepaduan perancangan lama dan baharu merupakan satu cabaran besar, memerlukan pemikiran perancangan yang sistematik, wawasan jangka panjang, dan aplikasi teknologi moden dalam membina bandar hijau dan pintar yang berdaya tahan terhadap perubahan iklim, peningkatan paras laut dan risiko bencana alam yang lain.

Dari segi budaya dan masyarakat, keperluan untuk membina identiti bandar baharu menjadi tugas utama dalam proses pembangunan bandar.

Penggabungjalinan dua ruang budaya memerlukan kecanggihan dalam perancangan untuk pembangunan budaya, pendidikan, seni... untuk membentuk identiti bandar baharu yang kaya dengan keberanian, kedalaman, dan mempunyai kesalinghubungan serantau - nasional - antarabangsa.

1 pokok — Irama kehidupan di Jalan Tran Hung Dao. Foto: DANG MINH TU

Melaksanakan dasar pembangunan

Selepas penggabungan, mengendalikan unit pentadbiran dengan skala yang lebih besar dari segi ruang, populasi dan fungsi pembangunan memerlukan penyelesaian segera, asas dan strategik.

Penyelesaian untuk Da Nang baharu tidak terhenti pada pelarasan teknik pentadbiran, tetapi perlu menjadi visi yang komprehensif untuk membimbing model pembangunan bandar-serantau yang sesuai untuk konteks baharu.

Mengenai institusi dan struktur organisasi, perkara yang mendesak sekarang ialah mencadangkan agar Kerajaan Pusat mempertimbangkan untuk mengeluarkan atau mengekalkan mekanisme dan dasar khusus untuk bandar baharu Da Nang.

Adakah pelancaran resolusi seperti Resolusi No. 43-NQ/TW, Resolusi No. 119/2020/QH14, Resolusi No. 36/2024/QH15, dsb. akan diteruskan, "dilanjutkan" atau diperluaskan untuk digunakan pada ruang baharu?

Ini adalah syarat yang perlu bagi bandar untuk beroperasi secara fleksibel, menarik pelaburan dan menggalakkan potensi endogen.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk membina dan menyempurnakan model kerajaan dua peringkat dengan cepat ke arah yang diperkemas dan berkesan.

Mengenai perancangan dan infrastruktur, langkah strategik ialah membina pelan induk untuk Da Nang baharu berdasarkan peta digital dan pangkalan data bersepadu antara wilayah yang besar, berbilang sektor dan.

Perancangan perlu ke arah ekosistem berbilang pusat, mengintegrasikan bandar, perindustrian, pelancongan, pertanian, dan hutan - laut - sungai - gunung.

Utamakan pembangunan koridor ekonomi, ruang trafik strategik, logistik, infrastruktur digital dan infrastruktur pintar yang menghubungkan dalam wilayah dan antara wilayah.

Seiring dengan penyelesaian di atas, bandar perlu menggalakkan penstrukturan semula sektor ekonomi ke arah inovasi dan nilai tambah yang tinggi; mencipta kejayaan dalam industri berteknologi tinggi, pertanian organik dan perkhidmatan pelancongan berkualiti tinggi.

Pada masa yang sama, memastikan pembangunan harmoni antara ekonomi dan masyarakat - budaya - alam sekitar.

Untuk meningkatkan lagi kualiti tadbir urus dan kedudukan wilayah, bandar perlu menggalakkan pembaharuan pentadbiran, menerapkan transformasi digital dalam pentadbiran awam, perkhidmatan awam dan pengurusan bandar. Bina kerajaan digital - warga digital - ekonomi digital - masyarakat digital.

Meningkatkan integrasi antarabangsa dan kapasiti ketersambungan serantau, menggalakkan kerjasama awam-swasta, dan meningkatkan peranan pusat ekonomi-budaya-pendidikan-saintifik-teknologi wilayah Tengah.

Menjelang Kongres Parti Bandaraya untuk penggal 2025 - 2030, isunya bukan sahaja untuk menggabungkan radas, untuk "menggabungkan" dua lokaliti secara mekanikal, malah lebih-lebih lagi, untuk membentuk Dokumen baharu, Resolusi baharu.

Dokumen ini seperti rangka tindakan baharu, struktur baharu, misi baharu untuk mencipta masa depan baharu - di mana Da Nang baharu akan menjadi pusat saintifik dan teknologi ekonomi - budaya - yang layak untuk negara dan wilayah, dan pada masa yang sama bandar contoh dari segi kualiti hidup, pembangunan mampan dan tamadun moden.

Sumber: https://baodanang.vn/tu-duy-va-hanh-dong-de-kien-tao-da-nang-moi-3298516.html