Keutamaan dasar untuk membangunkan sumber manusia untuk sains dan teknologi

Menyumbang pendapat kepada Draf Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi (S&I), ramai ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata bahawa Undang-undang itu harus memberi tumpuan kepada mengutamakan dasar pembangunan sumber manusia; menggalakkan autonomi dan mengambil risiko untuk mewujudkan motivasi untuk kemudahan penyelidikan dan saintis...

Gambaran Keseluruhan Sesi

Mengendalikan Sesi Ke-44 pada pagi 15 April 2025, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan memberikan pendapat mengenai draf Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi.

Memberi autonomi maksimum kepada organisasi penyelidikan

Membentangkan tujuan mengisytiharkan Undang-undang mengenai Sains, Teknologi dan Inovasi, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung berkata bahawa Undang-undang itu bertujuan untuk mewujudkan koridor undang-undang untuk sains, teknologi dan inovasi untuk menyumbang kepada peningkatan daya saing negara, menyumbang kepada pembangunan sosio-ekonomi, memastikan pertahanan dan keselamatan negara, meningkatkan kualiti hidup rakyat dan pembangunan manusia.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung membentangkan draf undang-undang itu

Rang undang-undang itu bertujuan memberi autonomi maksimum kepada institusi penyelidikan, termasuk autonomi dalam membina peralatan dan perbelanjaan mereka mengikut mekanisme perbelanjaan. Negara akan memberi tumpuan kepada mengurus objektif penyelidikan, output, keputusan dan keberkesanan, bukannya campur tangan dalam kaedah pelaksanaan. Khususnya, rang undang-undang itu mencadangkan untuk mengecualikan institusi penyelidikan daripada liabiliti sivil jika projek itu tidak mencapai hasil yang diharapkan, untuk menggalakkan komitmen dan inovasi.

Menurut Menteri, menerima risiko bukan bermakna melonggarkan pengurusan, sebaliknya mewujudkan keadaan untuk saintis mengejar masalah yang mencabar dan terobosan. Organisasi yang berkesan akan diberi keutamaan untuk pembiayaan tambahan, manakala unit yang tidak berkesan akan dipotong sumber mereka.

Rang undang-undang itu juga mencadangkan mekanisme autonomi untuk pemilikan dan pengkomersilan hasil penyelidikan, membolehkan institusi penyelidikan mempunyai kuasa penuh membuat keputusan. Para saintis berhak mendapat sekurang-kurangnya 30% keuntungan daripada pengkomersilan dan dibenarkan mengambil bahagian dalam menubuhkan dan mengendalikan perusahaan.

"Ini telah menjadi kesesakan utama sejak sekian lama," kata Menteri itu, percaya bahawa pemberian pemilikan hasil penyelidikan kepada organisasi tuan rumah akan menghapuskan kesesakan pengkomersialan, membawa dua faedah hasil cukai untuk Negeri dan pekerjaan untuk rakyat.

Untuk menarik sumber manusia berkualiti tinggi, rang undang-undang itu menambah dasar keutamaan mengenai cukai pendapatan peribadi, ganjaran untuk penyelidikan asas, perkongsian keuntungan daripada pengkomersialan hasil penyelidikan, dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan mengenai gaji, permit kerja dan visa untuk pakar asing dan Vietnam luar negara yang mengambil bahagian dalam tugas saintifik utama di Vietnam.

Mewujudkan ruang pembangunan untuk sains dan teknologi

Bagi pihak agensi penyemakan, Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar (KH,CN&MT) Le Quang Huy menegaskan bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi atas alasan yang dinyatakan dalam Penghujahan Kerajaan No. 163/TTr-CP.

Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy bercakap pada mesyuarat itu

Mengenai pandangan mengenai penggubalan Undang-undang, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar meminta agensi penggubal untuk terus: (i) Mengikuti dan menginstitusikan sepenuhnya semangat Resolusi No. 57-NQ/TW; berinovasi pemikiran dalam penggubalan undang-undang; (ii) Menginstitusikan dasar Parti mengenai peranan perusahaan dan ekonomi swasta dalam ekonomi pasaran yang berorientasikan sosialis, di mana ekonomi swasta adalah penggerak utama untuk pertumbuhan dan inovasi; (iii) Perlu menunjukkan dengan jelas "doktrin" pembangunan sains, teknologi dan inovasi dalam draf Undang-undang kerana ini dianggap sebagai undang-undang asal dalam bidang ini; (iv) Memastikan konsistensi, perpaduan, dan meningkatkan kebolehlaksanaan Undang-undang untuk mempercepatkan pelaksanaannya sebaik sahaja Undang-undang berkuat kuasa.

Mengakhiri sesi itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan menekankan: Pendekatan terhadap Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi telah diinovasi dengan jelas kerana tiada perbezaan antara sektor dan organisasi awam dan swasta. Khususnya, keutamaan diberikan kepada mewujudkan keadaan dan motivasi untuk pembangunan sektor ekonomi swasta.

Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan menyampaikan ucapan penggulungan pada mesyuarat itu.

Di samping itu, Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi bukan sahaja untuk pengurusan tetapi juga untuk mewujudkan ruang untuk pembangunan sains dan teknologi untuk masyarakat, bukan sahaja untuk organisasi penyelidikan saintifik. Semua produk penyelidikan saintifik dan teknologi mesti pergi ke pasaran, diaplikasikan dan berkhidmat dalam kehidupan untuk mengelakkan pembaziran sumber.

Untuk mencapai matlamat di atas, Naib Pengerusi Perhimpunan Negara Le Minh Hoan meminta Kementerian Sains dan Teknologi dan Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar untuk menyerap dan mengkaji sepenuhnya pendapat ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, memberi perhatian untuk menyumbang kepada menghapuskan kesukaran untuk saintis supaya mereka tidak perlu terjerat dalam langkah-langkah invois dan prosedur dokumen. Ini juga menyumbang kepada mempercepatkan penerimaan projek dan aplikasi penyelidikan saintifik di pasaran.

Atas dasar untuk terus mengkaji ulasan yang disumbangkan pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan meminta agensi pengerusi supaya segera menyiapkan draf Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi dengan cara yang lebih lengkap untuk diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan perbincangan pada Sesi ke-9 yang akan datang./.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi (sintesis)

Sumber: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm