Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan mengadakan sidang pleno ke-8.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung bercakap — Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung mempengerusikan mesyuarat itu.

Menurut agenda mesyuarat pagi ini, Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan akan meneliti draf Undang-undang mengenai Penerbangan Awam Vietnam (pindaan).

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung bercakap pada mesyuarat itu

Membentangkan Draf Undang-undang, Timbalan Menteri Pembinaan Le Anh Tuan berkata bahawa Undang-undang itu bertujuan untuk menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti dan Negara, menyempurnakan mekanisme dan dasar dalam bidang penerbangan awam; melaksanakan komitmen Vietnam kepada masyarakat antarabangsa; meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri dalam bidang penerbangan awam; mengatasi kesukaran dan kekurangan; mencadangkan penyelesaian kepada isu-isu baru dan baru muncul; membersihkan kesesakan, mewujudkan momentum baharu untuk pembangunan sosio-ekonomi, integrasi antarabangsa, dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara dalam era baharu.

Draf Undang-undang terdiri daripada 11 bab dan 109 artikel; ia mengawal selia aktiviti penerbangan awam, termasuk peraturan mengenai pesawat, lapangan terbang, kakitangan penerbangan, operasi penerbangan, pengangkutan udara komersial, penerbangan am, penerbangan khusus, keselamatan penerbangan, keselamatan penerbangan, liabiliti awam dan aktiviti lain yang berkaitan dengan penerbangan awam.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Nguyen Manh Cuong bercakap

Draf Undang-undang memansuhkan kandungan berikut: perancangan kawasan maklumat penerbangan; penahanan sementara pesawat, pencarian pesawat; pendaftaran hak kepada pesawat untuk mematuhi amalan antarabangsa, perjanjian antarabangsa mengenai penerbangan awam; peruntukan Kanun Sivil dan undang-undang mengenai pengendalian pelanggaran pentadbiran. Pada masa yang sama, peruntukan mengenai perniagaan perkhidmatan jaminan penerbangan dikeluarkan daripada senarai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan untuk mematuhi peruntukan undang-undang mengenai pelaburan.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Nguyen Truong Giang bercakap

Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan meluluskan pindaan komprehensif Undang-undang Penerbangan Awam Vietnam atas alasan yang dinyatakan dalam Pengemukaan Kerajaan ; mendapati bahawa peruntukan draf Undang-undang adalah konsisten dengan dasar dan garis panduan Parti, dan pada masa yang sama, pada dasarnya telah memenuhi keperluan inovasi dalam pemikiran dalam penggubalan undang-undang.

Timbalan Dewan Negara Pham Van Hoa (Dong Thap) bercakap

Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan mengesyorkan agar agensi penggubal mengkaji semula akta larangan dalam aktiviti penerbangan awam yang ditetapkan dalam Perkara 12 draf Undang-undang untuk memastikan bahawa akta yang ditetapkan adalah khusus dan biasa dalam aktiviti penerbangan awam dan belum ditetapkan dalam undang-undang semasa.

Perwakilan juga mencadangkan bahawa draf Undang-undang harus mempunyai peraturan yang lebih khusus mengenai syarikat penerbangan yang perlu membayar pampasan kepada penumpang bagi kerosakan sekiranya penerbangan dibatalkan, kelewatan atau perubahan, atau mempunyai peruntukan yang menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia kandungan ini secara terperinci.

Menteri Pembinaan Le Anh Tuan(1).jpg — Timbalan Menteri Pembinaan Le Anh Tuan membentangkan Draf Undang-undang

Mengenai peraturan "Pihak Berkuasa Penerbangan Vietnam dan Pihak Berkuasa Keselamatan Penerbangan berhak mendapat sokongan bulanan sehingga 80% daripada pekali gaji semasa (tidak termasuk elaun) daripada sumber bayaran yang dikekalkan" dalam Fasal 2, Perkara 106 draf Undang-undang, beberapa pendapat menyatakan persetujuan mereka dengan peraturan di atas, kerana ini adalah salah satu daripada kandungan yang dibenarkan oleh Perdana Menteri untuk mekanisma kewangan khas yang dibenarkan oleh Perdana Menteri. Pihak Berkuasa Penerbangan Vietnam di bawah Keputusan No. 51/2016/QD-TTg bertarikh 29 November 2016. Peraturan ini bertujuan memastikan Pihak Berkuasa Penerbangan Vietnam menarik dan mengekalkan sumber manusia berkualiti tinggi, terutamanya pasukan penyelia keselamatan penerbangan.

Walau bagaimanapun, beberapa perwakilan mencadangkan agar agensi itu mengemukakan laporan dan mendapatkan pendapat daripada pihak berkuasa berwibawa Parti untuk mempunyai asas untuk mengawal kandungan ini dalam draf Undang-undang.

Dalam ucapan penggulungannya, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung menyatakan bahawa Jawatankuasa itu mengiktiraf usaha, percubaan, dan kesungguhan Kerajaan dalam menyediakan draf dossier Undang-undang bagi memastikan ia memenuhi syarat untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan ulasan pada Sesi ke-10.

Pendapat pada mesyuarat itu juga pada dasarnya bersetuju dengan peruntukan dalam Perkara 30 draf Undang-undang mengenai pelaburan dalam pembinaan lapangan terbang dan kerja-kerja di lapangan terbang. Walau bagaimanapun, kerana ia masih berkaitan dengan beberapa peruntukan Undang-undang Tanah, Pengerusi Jawatankuasa Hoang Thanh Tung mencadangkan agar agensi penggubal menyelaras dengan kementerian dan cawangan untuk mengendalikan dan mereka bentuk kandungan ini dengan sewajarnya, memastikan konsistensi sistem perundangan.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan mencadangkan agar agensi penggubal serta pasukan penyelidik Jawatankuasa Tetap terus mengkaji dan menjelaskan skop draf Undang-undang mengenai aktiviti penerbangan awam di ruang udara dan wilayah Vietnam.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-hop-phien-toan-the-lan-thu-8-10390185.html