Pada 27 Mac, Persidangan Perwakilan Dewan Negara (NA) sepenuh masa ke-5, NA ke-15, meneruskan hari bekerja terakhirnya dengan perbincangan draf Undang-undang mengenai Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya. Salah satu kandungan yang masih mempunyai banyak pendapat berbeza ialah sama ada mengharamkan sama sekali kepekatan alkohol bagi pemandu kenderaan.
Naib Pengerusi Tetap Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man menyampaikan ucapan penggulungan pada sesi kerja dan menutup persidangan itu.
Mengenai isu ini, Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara (agensi pemeriksa) merangka dua pilihan. Salah satunya ialah mengharamkan kepekatan alkohol secara mutlak, terpakai kepada semua jenis kenderaan jalan raya. Satu lagi adalah untuk mengekalkan sama seperti Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2008: hanya mengharamkan kereta, traktor dan motosikal khusus secara mutlak; manakala motosikal dan skuter akan mempunyai ambang minimum (50 mg/100 ml darah atau 0.25 mg/1 liter nafas).
"SAYA DUDUK KAT MEJA, BAGAIMANA SAYA NAK TENTUKAN BERAPA BANYAK YANG SAYA MINUM?"
Menyatakan sokongan terhadap pengharaman mutlak terhadap kepekatan alkohol, Timbalan Nguyen Minh Tam (delegasi Quang Tri ) berkata bahawa peraturan ini bukan baharu, tetapi hanya mewarisi peraturan yang sedang berkuat kuasa dalam Undang-undang Pencegahan dan Kawalan Kesan Memudaratkan Alkohol dan Bir. Larangan mutlak terhadap kepekatan alkohol akan menyumbang kepada mencegah dan meminimumkan risiko yang disebabkan oleh perbuatan meminum alkohol dan bir semasa masih memandu.
Bagaimanapun, Cik Tam mengulas bahawa penggunaan alkohol dan bir dianggap sebagai ciri budaya dan tabiat sebahagian daripada rakyat Vietnam; pengeluaran dan pembekalan produk alkohol dan bir juga menyumbang sebahagian besar kepada belanjawan, sambil mewujudkan pekerjaan untuk ramai pekerja... Larangan mutlak ke atas kepekatan alkohol akan memberi kesan tertentu kepada subjek ini. Untuk lebih meyakinkan, perwakilan wanita mencadangkan agar ada penilaian kesan dasar yang lebih mendalam dan lengkap. Secara khusus, menyediakan data (berapa banyak kemalangan adalah kes melebihi ambang, dalam ambang atau di bawah ambang...) untuk membuktikan bahawa jika peraturan ambang kepekatan alkohol tidak dapat dilaksanakan, sukar untuk mengawal situasi kemalangan jalan raya.
Perwakilan Huynh Thi Phuc
Berkongsi pandangan yang sama, Timbalan Nguyen Dai Thang (delegasi Hung Yen) berkata beliau amat prihatin tetapi selepas menilai kebaikan dan keburukan kedua-dua pilihan itu, beliau kini menyokong sepenuhnya pilihan mengharamkan sepenuhnya kepekatan alkohol. "Jika ada ambang dan hanya mereka yang melebihi ambang akan dihukum, apabila kita sudah berada di meja, bagaimana kita boleh menentukan apa yang berada di dalam ambang dan apa yang di atas ambang?", Encik Thang berkata.
Menekankan bahawa "kehidupan dan kesihatan manusia diutamakan", perwakilan wilayah Hung Yen menegaskan bahawa larangan mutlak terhadap penumpuan alkohol adalah perlu, akan menyumbang kepada pembentukan budaya tidak memandu selepas meminum alkohol, di samping melindungi keluarga pemandu.
Begitu juga, Timbalan Thai Thi An Chung (delegasi Nghe An) mengulas bahawa larangan mutlak terhadap penumpuan alkohol boleh menjejaskan beberapa pembangunan ekonomi, tetapi beliau menyokong larangan itu sekurang-kurangnya 5 tahun akan datang, untuk membantu mengubah tabiat menyalahgunakan alkohol dan bir sebahagian daripada penduduk. Sebaik sahaja tabiat telah berubah, kami akan meneruskan untuk meringkaskan, menilai dan mempertimbangkan sama ada perlu atau tidak untuk mengawal ambang.
Peraturan kepekatan sifar alkohol adalah tidak munasabah.
Mempunyai pendapat yang berbeza, Timbalan Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) menyokong pilihan 2, iaitu mempunyai ambang kepekatan alkohol minimum. Menurutnya, pada masa ini terdapat dua kali lebih ramai pekerja luar bandar berbanding pekerja bandar, "di kawasan bandar orang memandu, tetapi bagi pekerja biasa seperti di Timur Laut, Barat Laut, dan Delta Mekong, jika peraturan itu 100% bebas alkohol, ia tidak boleh dilaksanakan".
Perwakilan Pham Van Hoa
Perwakilan itu menyebut dirinya sebagai contoh, berkata, "Jika saya minum segelas bir atau segelas wain, saya tidak tahu tentang orang lain, tetapi fikiran saya masih normal dan saya masih boleh memandu. Minum segelas bir tanpa cukup berjaga-jaga untuk memandu adalah tidak betul." Dia menegaskan bahawa dia menyokong penuh prinsip tidak memandu selepas minum alkohol atau bir, tetapi "jika saya minum sehari sebelumnya dan masih mempunyai alkohol dalam darah saya pagi ini, jika saya didenda oleh polis trafik, adalah tidak munasabah." Justeru, beliau menyarankan agar Majlis Mesyuarat Negara mempertimbangkan dan agensi kesihatan juga perlu membuat penyelarasan untuk mengira isu ini.
Terus terang mengakui bahawa dia kadang-kadang menggunakan alkohol, Timbalan Huynh Thi Phuc (delegasi Ba Ria-Vung Tau) berkata dia tidak menyokong pemanduan selepas minum alkohol. Bagaimanapun, menurutnya, peraturan kepekatan alkohol 0 adalah berbeza dengan melarang orang memandu selepas minum alkohol (kerana ada kes di mana orang tidak minum alkohol tetapi masih mempunyai kepekatan alkohol - PV ).
Sebagai contoh, dalam kes menggunakan strongbow - sejenis cuka sari apel atau minuman perasa lain, Cik Phuc berkata bahawa selepas berunding dengan beberapa dokumen, ini bukan wain atau bir, tetapi meminumnya akan meningkatkan kepekatan alkohol. Jadi bagaimana kes ini harus dihukum? Cik Phuc menyebut bahawa jabatan profesional Kementerian Kesihatan baru-baru ini telah menjalankan tinjauan untuk menilai apakah kepekatan alkohol yang sesuai. Semasa menunggu keputusan daripada agensi profesional, dia mencadangkan agar ada penilaian saintifik yang objektif.
“Kita harus mempertimbangkan dengan teliti, kita tidak seharusnya menetapkan kepekatan pada 0, pertama sekali untuk menguatkuasakan undang-undang dengan jelas, kedua untuk melindungi imej pasukan penguatkuasa undang-undang, ketiga untuk mengelakkan kesilapan dalam alat pengukur kepekatan alkohol,” perwakilan wanita itu menyatakan pendapatnya.
ELAKKAN PENYALAHGUNAAN PEMERIKSAAN DAN HUKUMAN
Menyatakan pandangan yang lebih neutral, ramai timbalan menteri bersetuju dengan rancangan untuk mengharamkan kepekatan alkohol secara mutlak untuk pemandu, tetapi perlu untuk mengira dan menggunakan peta jalan, sesuai dengan realiti; supaya undang-undang dapat diamalkan dan meyakinkan apabila diluluskan.
Memetik kisah sebenar di kawasannya, Timbalan Ly Thi Lan (delegasi Ha Giang) berkata di kawasan etnik minoriti atau luar bandar, syarat untuk orang ramai yang menyertai trafik tidak boleh melaksanakan sepenuhnya syarat tiada penumpuan alkohol.
"Ini adalah berkaitan dengan faktor budaya, wilayah dan tempatan. Semasa Tet, apabila pergi dari kampung ke kampung untuk mengucapkan selamat tahun baru kepada semua orang, sukar untuk tidak minum segelas wain atau segelas bir. Jika anda minum, jika anda diperiksa, anda sudah tentu melanggar undang-undang. Tetapi sama ada ini mempunyai kesan atau berkaitan dengan kemalangan jalan raya atau tidak perlu dinilai," kata Cik Lan yang dicadangkan untuk mengkaji semula bentuk denda dan denda mengikut peta jalan. untuk beransur-ansur menjadi kesedaran orang ramai apabila menyertai trafik.
Khususnya, perwakilan wanita itu mencadangkan mengelakkan menyalahgunakan peraturan untuk menghukum dan memeriksa, menyebabkan orang ramai berasa negatif terhadap pihak berkuasa. Dia memetik banyak imej yang disiarkan di rangkaian sosial semasa Tet, apabila pihak berkuasa pergi ke kawasan luar bandar, di mana sangat sukar untuk memeriksa tahap alkohol dan menghukum orang. "Ini menyebabkan reaksi negatif, kita perlu mempertimbangkan hukuman, pemeriksaan dan lebih fleksibel," kata perwakilan itu.
Seperti kisah Pengarah Jabatan Polis Wilayah Ha Tinh yang mengambil bahagian secara langsung dengan kumpulan kerja, mendapati pemandu motosikal melanggar kepekatan alkohol, kemudian mengingatkan dan mempropagandakan bukannya menghukum. Ini, menurut Cik Lan, telah mewujudkan konsensus yang hebat dalam pendapat umum, jadi pelan tindakan hukuman yang munasabah harus dipertimbangkan.
Turut menyokong pengharaman mutlak ke atas kepekatan alkohol, Timbalan Nguyen Van Canh (delegasi Binh Dinh) mencadangkan agar Kerajaan menentukan tahap pelanggaran bagi setiap kenderaan dan tujuan penggunaan. Beliau mencadangkan jika pemandu melanggar di bawah 20 mg/100 ml darah atau 0.1 mg/liter nafas untuk motosikal peribadi (kecuali perkhidmatan pengangkutan penumpang atau kargo), maka hanya denda pentadbiran akan dikenakan dan lesen memandu tidak akan dibatalkan.
Pautan sumber
Komen (0)