Kementerian Kewangan telah menasihati Kerajaan dan menyerahkan kepada Perdana Menteri pindaan dan tambahan kepada peraturan mengenai pengurusan cukai, termasuk mencadangkan bahawa lantai perdagangan e-dagang bertanggungjawab untuk mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak organisasi, individu dan isi rumah perniagaan di lantai (penjual).

Dalam penghantaran baru-baru ini kepada Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara , Persatuan E-dagang Vietnam (VECOM) mencadangkan untuk memansuhkan kandungan ini.

Bercakap dengan PV. VietNamNet, Encik Tran Van Trong, Setiausaha Agung VECOM, menerangkan dengan lebih jelas mengapa persatuan bertindak sedemikian.

Ong Trong VECOM.jpg
Encik Tran Van Trong, Setiausaha Agung VECOM. Foto: NVCC

- Baru-baru ini, Pengarah Jabatan Besar Percukaian mengatakan bahawa peraturan mengenai platform e-dagang yang mengisytiharkan cukai bagi pihak individu/isi rumah perniagaan telah diteliti dan diguna pakai berdasarkan pengalaman antarabangsa seperti EU, AS, China,... Adakah VECOM mempunyai sebarang komen mengenai isu ini, tuan?

En. Tran Van Trong : Di China, Undang-undang E-dagang China (dikeluarkan pada 3 Ogos 2018) menetapkan: Penjual di platform melaksanakan kewajipan cukai mengikut peruntukan undang-undang dan menikmati insentif cukai mengikut peruntukan undang-undang (Perkara 11); Penjual mesti mengeluarkan invois kertas atau invois elektronik dan dokumen pembelian dan dokumen perkhidmatan lain mengikut peruntukan undang-undang (Perkara 14).

Di AS, tapak web penjual Amazon dengan jelas menyatakan kepada penjual: "Anda bertanggungjawab untuk menentukan kewajipan cukai anda dan mengira, membayar dan melaporkan semua cukai yang anda bertanggungjawab, tidak kira sama ada anda menggunakan perkhidmatan pengiraan cukai Amazon." Ia juga menyatakan: "Amazon tidak melaporkan atau menghantar cukai kepada mana-mana kerajaan bagi pihak penjual."

Jika kerajaan AS benar-benar memerlukan platform e-dagang untuk membayar cukai bagi pihak penjual, Amazon tidak akan dapat membuat pengumuman sedemikian.

Di Asia Tenggara, negara dan wilayah seperti Thailand, Indonesia, Singapura, Malaysia, Filipina, Taiwan (China) tidak mempunyai peraturan yang memerlukan pihak ketiga, seperti platform e-dagang, untuk mengisytiharkan cukai bagi pihak penjual. Penjual bertanggungjawab ke atas kewajipan cukai mereka sendiri. Sesetengah negara mempunyai peraturan yang memerlukan platform untuk memotong (menekankan "potongan") dan membayar VAT kepada pihak berkuasa cukai untuk penjual asing perkhidmatan digital.

Vietnam juga mempunyai peraturan ini dalam Pekeliling No. 80/2021/TT-BTC.

- Pada pendapat anda, apakah akibat yang membimbangkan yang akan berlaku jika peraturan mengenai platform e-dagang yang mengisytiharkan cukai bagi pihak individu/isi rumah perniagaan digunakan dalam masa terdekat?

Kewajipan untuk platform e-dagang untuk mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak penjual tidak konsisten dengan peruntukan Perkara 24 Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi. Sehubungan itu, pembayaran cukai bagi organisasi pembayar pendapatan mestilah berdasarkan potongan pendapatan yang mereka bayar kepada pembayar cukai, yang sama sekali berbeza sifatnya daripada mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak penjual.

Perniagaan runcit Thach Thao.jpg
Tanpa penyelesaian yang menyeluruh, isi rumah/individu perniagaan boleh meninggalkan platform e-dagang rasmi untuk menjalankan perniagaan di saluran yang tidak tertakluk kepada kutipan cukai. Foto: Thach Thao

VECOM dan ahlinya sangat mengambil berat tentang kemungkinan dan risiko yang mesti ditanggung oleh platform e-dagang apabila mereka bertanggungjawab untuk mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak penjual, terutamanya jika terdapat situasi pengisytiharan yang tidak betul, kurang atau lebih pengiraan cukai yang perlu dibayar oleh penjual,... manakala undang-undang semasa tidak mempunyai mekanisme pembayaran balik cukai untuk isi rumah perniagaan dan perniagaan individu.

Apatah lagi, jika tiada penyelesaian yang menyeluruh, peraturan ini boleh menyebabkan isi rumah perniagaan dan individu meninggalkan lantai perdagangan rasmi untuk menjalankan perniagaan di saluran yang tidak tertakluk kepada kutipan cukai (contohnya, rangkaian sosial...).

Ini boleh membawa kepada akibat untuk pengurusan cukai serta pengurusan pasaran e-dagang.

Dalam konteks semasa, apabila item yang didagangkan pada platform mungkin tertakluk kepada kadar cukai yang berbeza dan undang-undang semasa tidak mempunyai mekanisme untuk penyelesaian cukai dan bayaran balik untuk isi rumah perniagaan dan perniagaan individu, kami percaya bahawa memerlukan platform e-dagang untuk mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak penjual adalah tidak boleh dilaksanakan dan terlalu berisiko untuk platform.

Walaupun peraturan ini boleh membantu mengurangkan bilangan pengisytiharan dan beban pihak berkuasa cukai, pada hakikatnya, semua beban akan diletakkan pada platform e-dagang yang tidak mempunyai kepakaran dan bukan ejen cukai.

- Adakah sebarang pertukaran memberikan anggaran khusus "beban" yang anda sebutkan tadi?

Sesetengah bursa besar telah menganggarkan kos pematuhan jika mereka perlu mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak penjual, antara berpuluh bilion VND hingga berpuluh juta USD, bergantung pada skala pertukaran.

Perbelanjaan ini datang daripada keperluan operasi, termasuk: menambah kakitangan khusus; mengubah struktur organisasi dan operasi; membina dan menyesuaikan maklumat dan sistem pengurusan data; melaksanakan prosedur pentadbiran seperti: menyediakan pengesahan pembayaran cukai kepada penjual, menyelesaikan soalan dan aduan...

VECOM bersedia untuk bertindak sebagai jambatan untuk membantu pihak berkuasa cukai dan bursa duduk bersama untuk membincangkan dan menyokong penyelidikan menyeluruh tentang pengalaman antarabangsa... untuk menghasilkan penyelesaian yang boleh dilaksanakan.

terima kasih!