Mengapakah pekerja muda sering mengeluarkan caruman insurans sosial mereka sekaligus?

Memerlukan wang untuk memenuhi keperluan segera, mempunyai masa yang cukup untuk terus mencarum bagi menerima pencen selepas pengeluaran, dan ketidakpastian tentang polisi adalah antara sebab mengapa ramai golongan muda mengeluarkan caruman insurans sosial mereka secara sekaligus.

Encik Le Van Chinh kini berumur 34 tahun tetapi telah menarik balik insuransnya sebanyak dua kali. Pengeluaran pertama adalah pada tahun 2012 apabila, selepas hanya dua tahun bekerja, syarikatnya gulung tikar dan beliau kehilangan pekerjaannya. Pengeluaran kedua adalah tujuh tahun selepas beliau mula bekerja semula, apabila ibu bapanya di kampung halamannya meminta wang untuk membaiki rumah mereka.

"Saya terus terfikir tentang insurans kerana saya tidak mempunyai simpanan," kata Chinh. Dia berhenti kerja, menerima faedah pengangguran, bekerja sementara, dan menunggu sehingga dia mempunyai cukup tahun untuk mengeluarkan wang tersebut. Selepas menerima faedah pengangguran dua kali, dia memohon pekerjaan sebagai pekerja kilang di kilang kasut Thong Dung ( Binh Duong ), meneruskan caruman insuransnya yang ketiga.

Encik Chinh merupakan salah seorang daripada hampir 4.85 juta orang yang mengeluarkan caruman insurans sosial mereka secara sekaligus antara tahun 2016 dan 2022, menurut statistik daripada Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial. Dipecahkan mengikut kumpulan umur, kumpulan terbesar yang mengeluarkan caruman tertumpu dalam lingkungan umur 30-40 tahun, iaitu lebih 40%. Kumpulan umur 20-30 tahun berada di kedudukan kedua dengan lebih 37%. Kebanyakannya telah menyertai insurans sosial selama kurang daripada 10 tahun.

Agensi ini menilai bahawa bilangan orang yang menerima pembayaran insurans sosial sekaligus lebih awal mungkin terus meningkat. Sebabnya ialah, pada usia muda mereka, kebanyakan pekerja lebih mementingkan keperluan segera berbanding menerima pencen pada usia tua. Tambahan pula, tekanan kewangan dan perubahan atau gangguan dalam pekerjaan juga menyumbang kepada purata bilangan orang yang menerima pembayaran insurans sosial sekaligus yang agak muda.

Tambahan pula, laporan itu juga menunjukkan bahawa ramai pekerja yang pada mulanya menarik balik caruman mereka telah kembali mencarum semula, tetapi terdapat juga banyak kes individu yang menarik balik caruman mereka dua atau tiga kali. Secara khususnya, 1.3 juta orang telah kembali bekerja dan terus mencarum kepada insurans sosial, tetapi 907,000 pekerja telah menarik balik caruman mereka dua kali, dan lebih 61,000 telah menarik balik caruman mereka tiga kali.

Menurut Encik Chinh, yang telah pun menarik balik insuransnya sekali, "sangat mudah untuk menarik balik kali kedua dan ketiga" kerana gaji permulaan untuk pekerja muda adalah rendah, jadi mereka tidak menyesal berhenti. Seorang pekerja yang telah bekerja selama 2-3 tahun memutuskan untuk berhenti dan menarik balik insurans mereka, kemudian kembali ke syarikat, dan gaji permulaan tidak jauh bezanya. Setiap kali mereka kekurangan wang, mereka memikirkan tentang caruman insurans.

"Walaupun dengan pendapatan 10 juta VND sebulan, pekerja kilang muda teragak-agak, tetapi dengan gaji 4-5 juta VND, mereka tidak perlu berfikir banyak," kata Chinh.

Sementara itu, Encik Tran Thanh Son, Pengerusi Kesatuan Sekerja Syarikat Pakaian Song Ngoc (Daerah Binh Tan), berkata bahawa pekerja muda sering mengeluarkan faedah insurans mereka sekaligus kerana keperluan segera mereka agak tinggi tetapi mereka belum mengumpul sebarang simpanan. Menyaksikan ramai pekerja berhenti kerja untuk menunggu faedah insurans mereka, beliau menjalankan tinjauan untuk mencari sebabnya dan mendapati bahawa "sehingga 90% berkata mereka memerlukan wang untuk membeli telefon atau motosikal, hanya segelintir sahaja yang benar-benar memerlukannya."

Menurut Encik Son, sesetengah pekerja muda kurang pengetahuan tentang keselamatan sosial dan samar-samar tentang dasar-dasar, menjadikan mereka mudah dipengaruhi. Walau bagaimanapun, sesetengahnya sangat teliti dalam pengiraan mereka. Pada masa ini, pencen dikira berdasarkan keseluruhan tempoh penyertaan. Bagi pekerja yang bekerja 10-15 tahun yang lalu, gaji yang digunakan sebagai asas caruman adalah rendah, hampir keseluruhannya berdasarkan gaji minimum serantau.

"Mereka berhenti kerja, mengeluarkan caruman bergaji rendah mereka secara sekaligus, memasukkan wang tersebut ke bank, dan kemudian terus mencarum apabila mereka mula bekerja semula," kata Encik Son. Terutamanya apabila tempoh caruman minimum dijangka dikurangkan kepada 15 tahun, dan umur persaraan kepada 60 tahun untuk wanita dan 62 tahun untuk lelaki, pekerja yang berumur 35 tahun masih mempunyai 25 tahun untuk memulakan kitaran caruman baharu.

Pekerja mengeluarkan faedah insurans sosial mereka secara sekaligus di Thu Duc, Disember 2022. Foto: Thanh Tung.

Kajian oleh Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO) di Vietnam mengenai pembayaran insurans sosial sekaligus juga menunjukkan bahawa majoriti mereka yang menarik diri berumur antara 20 dan 39 tahun. Penerimaan awal pembayaran insurans sosial sekaligus ini boleh diramal, kerana golongan muda sering kurang memikirkan tentang keperluan pencen pada usia tua.

Menurut ILO, inilah sebabnya sistem insurans sosial mandatori diwujudkan. Negara-negara yang tidak membenarkan faedah sekaligus, seperti Vietnam, berbuat demikian untuk mengelakkan pengiraan jangka pendek. Tambahan pula, dasar ini menggalakkan pekerja untuk mencarum seawal mungkin, daripada menunggu sehingga usia tua, kerana mungkin sudah terlambat untuk mendapatkan pencen pada masa itu.

Menurut kajian, apabila pekerja muda mengeluarkan caruman mereka sekaligus, tempoh caruman akan hilang. Apabila mereka menyertai semula sistem, mereka akan menghadapi kemungkinan tidak mempunyai masa yang cukup untuk memenuhi syarat kelayakan pencen, yang seterusnya mendorong mereka untuk mengeluarkan caruman mereka sekaligus.

Cik Vu Kim Xanh, 54 tahun, menetap di Daerah Binh Tan, juga mengalami kes yang serupa. Pada tahun 2005, selepas menyertai insurans sosial selama lebih 9 tahun, beliau berhenti kerja dan menarik balik insuransnya secara sekaligus. Pada masa itu, bilangan tahun minimum yang diperlukan untuk menerima pencen ialah 15 tahun, jadi pada usia 35 tahun, pekerja wanita itu berpendapat bahawa beliau mampu untuk terus mencarum untuk tempoh baharu.

Kemudian, beliau telah diambil bekerja oleh sebuah syarikat pakaian dan terus membayar caruman insurans. Pada tahun 2017, disebabkan oleh kesihatan yang buruk, beliau terpaksa berhenti kerja selepas hanya 12 tahun membuat caruman. Pada masa ini, beliau berumur 48 tahun, dan bilangan tahun minimum yang diperlukan untuk menerima pencen di bawah undang-undang baharu telah meningkat kepada 20 tahun, bermakna beliau masih kurang 8 tahun. Dengan kesihatannya yang semakin merosot, beliau mula memikirkan tentang pencen tetapi tidak lagi mampu membayarnya. Lebih setahun kemudian, beliau menarik balik caruman insuransnya buat kali kedua.

"Saya telah membayar premium insurans selama lebih 20 tahun, dan sekarang saya tidak mempunyai apa-apa lagi. Wang yang saya keluarkan semuanya telah dibelanjakan. Saya tidak tahu apa yang akan berlaku pada hari tua saya," kata Puan Xanh.

Anak-anak pekerja kilang di kawasan asrama Hung Loi 2, Binh Duong. Foto: Thanh Tung

Untuk mengelakkan situasi yang dikesali seperti yang dialami oleh Cik Xanh, selain mengehadkan pengeluaran insurans sosial sekaligus, ILO mencadangkan agar polisi mempertimbangkan penyelesaian sokongan jangka pendek untuk pekerja. Contohnya, kerajaan harus mempunyai sistem subsidi untuk keluarga dan anak-anak. Ini bukanlah sesuatu yang mahal tetapi merupakan pelaburan yang sangat sesuai.

Kajian ILO menunjukkan bahawa jika kanak-kanak menerima elaun bulanan sebanyak 350,000 VND, jumlah yang dibelanjakan hanya menyumbang 0.7% daripada pendapatan yang diinsuranskan, bergantung pada umur yang layak. Tambahan pula, kajian lain menunjukkan bahawa skim elaun kanak-kanak secara serentak memenuhi keperluan tiga generasi: kanak-kanak menerima elaun, ibu bapa bermotivasi untuk kekal dalam sistem disebabkan oleh faedah jangka pendek, dan mereka menerima pencen pada hari tua.

Sementara itu, pekerja Le Van Chinh berkata bahawa kali ketiga beliau menyertai sistem insurans ini, beliau akan terus menunggu pencennya, walaupun ramai di sekelilingnya sedang bersedia untuk bersara. "Ramai orang takut bahawa kematian bermakna kehilangan segala-galanya, tetapi saya tidak fikir begitu," katanya.

Dalam percubaan keduanya untuk menarik balik faedah insuransnya, sementara menunggu prosedur selesai, Encik Chinh ternampak dua bakul di kaunter penerimaan tetamu. Satu bakul adalah untuk orang sepertinya, dan satu lagi untuk faedah kematian. Dia bertanya kepada kakitangan tersebut dan dijelaskan bahawa ini adalah faedah untuk tanggungan orang yang diinsuranskan. Iaitu, apabila seorang pekerja meninggal dunia, selain perbelanjaan pengebumian, keluarga akan menerima elaun sekali sahaja; kanak-kanak di bawah umur 18 tahun dan ibu bapa yang sudah tua juga akan menerima faedah. Oleh itu, pekerja lelaki itu mencadangkan agar lebih banyak maklumat disebarkan supaya pekerja sepertinya memahami polisi tersebut.

Le Tuyet

Pautan sumber: https://vnexpress.net/vi-sao-lao-dong-tre-hay-rut-bao-hiem-xa-hoi-mot-lan-4667166.html