Vietnam menyertai ASEAN: Tanda kemajuan selari selama tiga dekad.

Perjalanan Vietnam dalam menyertai ASEAN sejak 30 tahun lalu telah memberikan pengalaman dan sumber yang berharga untuknya menjadi inovatif dalam idea dan inovatif dalam tindakannya, bergerak maju bersama ASEAN dalam era baharu.

Menteri Luar Nguyen Manh Cam (kedua dari kanan), Setiausaha Agung ASEAN, dan Menteri Luar ASEAN yang lain pada mesyuarat untuk menerima Vietnam ke dalam ASEAN di Brunei, 28 Julai 1995. (Sumber: VNA)

Penglibatan secara langsung adalah amat penting.

Pada 28 Julai 1995, Vietnam secara rasminya menjadi anggota ASEAN ketujuh pada Mesyuarat Menteri Luar ASEAN ke-28 di Brunei. 30 tahun yang lalu telah mengesahkan bahawa keputusan Vietnam untuk menyertai ASEAN adalah keputusan yang betul, tepat pada masanya, penting dari segi sejarah dan penting secara strategik untuk Parti dan Negara Vietnam.

Menyertai ASEAN telah membantu Vietnam membebaskan diri daripada sekatan ekonomi dan pengasingan politik yang dihadapinya pada masa itu; menyelesaikan banyak isu sedia ada dalam hubungannya dengan beberapa negara di rantau ini; menamatkan perpecahan dan konfrontasi; dan membina hubungan baharu yang kualitatif antara negara-negara Asia Tenggara.

Dalam ucapan dasar beliau pada ulang tahun ke-30 penyertaan Vietnam ke dalam ASEAN semasa lawatannya ke Sekretariat ASEAN (10 Mac), Setiausaha Agung To Lam menekankan: "Sejak permulaan keterbukaan dan integrasi, kami sentiasa menganggap ASEAN sebagai mekanisme kerjasama pelbagai hala yang secara langsung dan pentingnya berkaitan dengan Vietnam." Sejak menyertai ASEAN pada tahun 1995, "Vietnam telah memberi keutamaan tertinggi untuk menyatukan dan memperkukuh hubungan dengan negara-negara jiran dan rantau ini, berusaha untuk menyumbang sebanyak mungkin untuk membina Komuniti ASEAN yang bersatu padu, kuat dan berdikari, sekali gus mengesahkan kedudukan antarabangsanya sebagai ahli keluarga ASEAN."

Ini jelas ditunjukkan melalui banyak dasar praktikal. Sejurus selepas Vietnam menyertai ASEAN, Perdana Menteri telah mengeluarkan pelbagai arahan, termasuk penubuhan Jawatankuasa Kebangsaan mengenai ASEAN dan Arahan mengenai pelaksanaan aktiviti untuk menyertai kerjasama serantau.

Apabila Piagam ASEAN berkuat kuasa (Disember 2008), Perdana Menteri terus mengeluarkan Keputusan No. 142/QD-TTg bertarikh 31 Januari 2009, mengenai Peraturan Kerja dan Penyelarasan antara agensi yang mengambil bahagian dalam kerjasama ASEAN, bertujuan untuk meningkatkan kecekapan penyelarasan dan menyeragamkan aktiviti kementerian dan agensi mengikut Piagam.

Berikutan pembentukan rasmi Komuniti ASEAN pada 31 Disember 2015, Perdana Menteri telah meluluskan Pelan mengenai hala tuju dan langkah-langkah untuk penyertaan Vietnam dalam ASEAN sehingga 2025, dengan mentakrifkan dengan jelas objektif, hala tuju dan penyelesaian untuk meningkatkan keberkesanan kerjasama dalam Persatuan.

Untuk membina pencapaian dan meningkatkan keberkesanan penyertaan Vietnam dalam ASEAN, dan untuk memenuhi tuntutan situasi baharu, Politburo mengeluarkan Kesimpulan No. 59-KL/TW pada 8 Ogos 2023, mengenai orientasi penyertaan Vietnam dalam ASEAN sehingga 2030, yang dengan jelas menyatakan: "ASEAN ialah mekanisme kerjasama pelbagai hala yang secara langsung dan paling penting berkaitan dengan Vietnam."

"Penyertaan dalam ASEAN bertujuan untuk menyumbang kepada pemeliharaan persekitaran yang aman dan stabil; untuk merebut peluang dan manfaat daripada kerjasama ASEAN dan rangkaian rakan kongsinya dengan sebaik mungkin; dan untuk meningkatkan lagi prestij, peranan dan kedudukan strategik Vietnam di peringkat antarabangsa dalam hubungan dengan rakan kongsi, terutamanya kuasa besar."

Memupuk permuafakatan, mengekalkan perpaduan.

Sepanjang tiga dekad kerjasama dengan ASEAN, Vietnam secara konsisten menjunjung semangat "proaktif, positif, dan bertanggungjawab," memberikan sumbangan praktikal kepada pertumbuhan dan pembangunan Persatuan.

Inti sumbangan ini adalah usaha berterusan Vietnam untuk memperkukuh solidariti dan perpaduan dalaman – faktor utama dalam mewujudkan daya hidup, kedudukan dan kebolehsuaian ASEAN dalam menghadapi sebarang perubahan.

Di Forum Masa Depan ASEAN Kedua pada Februari 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan kepentingan solidariti, memetik peribahasa Vietnam yang biasa: "Sebatang pokok sahaja tidak dapat membentuk hutan, tetapi tiga pokok bersama-sama dapat membentuk gunung yang tinggi." Menurut Perdana Menteri, solidariti dan perpaduan adalah tugas asas dalam membina ASEAN yang merdeka dan berdikari yang terus maju dalam proses integrasi dan pembangunan.

Vietnam secara konsisten melaksanakan dasar ini melalui pesanan yang konsisten dan tindakan konkrit, di setiap peringkat, mekanisme dan inisiatif. Sebagai Pengerusi ASEAN sebanyak tiga kali (1998, 2010 dan 2020), Vietnam telah meninggalkan kesan yang ketara, memberikan sumbangan yang ketara kepada banyak dokumen dan perjanjian utama seperti Wawasan ASEAN 2020, Piagam ASEAN, Wawasan Komuniti ASEAN 2025 dan keseluruhan rancangan serta hala tuju untuk membina Komuniti.

Vietnam terus meninggalkan kesan yang ketara dengan pendekatan humanistiknya yang "meletakkan rakyat sebagai pusat, sebagai matlamat dan penggerak" dalam proses pembinaan Komuniti. Wawasan Komuniti ASEAN 2045, yang diguna pakai pada Sidang Kemuncak ASEAN ke-46, secara rasminya memasukkan orientasi menyeluruh yang dimulakan oleh Vietnam sebagai semangat teras Komuniti.

Dalam menghadapi perkembangan yang semakin kompleks dan tidak dapat diramalkan, Vietnam tetap teguh dalam bekerjasama dengan negara-negara ASEAN untuk membina konsensus dan memperkukuh pendirian berprinsip ASEAN mengenai isu-isu antarabangsa dan serantau. Dari Laut China Selatan, Myanmar, dan Semenanjung Korea hinggalah situasi di Timur Tengah dan konflik Rusia-Ukraine, Vietnam memainkan peranan penting dalam menggalakkan suara bersama dan pendekatan yang harmoni dan seimbang dalam ASEAN, dengan matlamat utama keamanan, kestabilan, dan keselamatan untuk rantau ini dan dunia.

2025 menandakan ulang tahun ke-30 penyertaan Vietnam ke dalam ASEAN (28 Julai 1995 - 28 Julai 2025). (Foto: Nguyen Hong)

Mewujudkan ruang untuk kerjasama, dengan ASEAN sebagai pusatnya.

Semasa Sidang Kemuncak ASEAN ke-46 di Malaysia pada bulan Mei, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahawa kejayaan ASEAN bergantung pada keupayaannya untuk memastikan ruang strategik yang bebas dan autonomi dalam melaksanakan keputusan serantau. ASEAN perlu menegaskan semula peranan utamanya bukan sahaja pada nama tetapi juga melalui tindakan.

Dengan rasa tanggungjawab dan proaktif, sejak menyertai ASEAN, Vietnam telah membuat banyak inisiatif dan sumbangan penting untuk menegakkan matlamat dan prinsip asas Persatuan, membantu mengekalkan peranan utama ASEAN dalam keamanan dan pembangunan di rantau ini.

Vietnam juga telah meninggalkan kesan yang ketara dalam mempromosikan dan mengembangkan hubungan antara ASEAN dan rakan-rakannya. Semasa memegang jawatan pengerusi ASEAN pada tahun 2010, Vietnam mempromosikan perluasan Sidang Kemuncak Asia Timur (EAS) untuk merangkumi Rusia dan Amerika Syarikat. Atas inisiatif Vietnam, Mesyuarat Menteri Pertahanan ASEAN Plus (ADMM+) telah dibentuk, dengan ahli dari negara-negara dan rakan kongsi ASEAN. Vietnam berjaya menyelaraskan hubungan antara ASEAN dan China (2009-2012), ASEAN dan EU (2012-2015), ASEAN dan India (2015-2018), dan ASEAN dan Jepun (2018-2021). Pada tahun 2021, ia menjadi tuan rumah Sidang Kemuncak ASEAN mengenai Kerjasama Sub-serantau untuk Pertumbuhan Inklusif dan Pembangunan Mampan. Pada masa ini, Vietnam sedang menyelaraskan hubungan ASEAN-New Zealand (2024-2027) dan hubungan ASEAN-UK (2022-2025).

Sepanjang tempoh yang lalu, dengan prinsip yang konsisten untuk memastikan keseimbangan, keharmonian, dan manfaat bersama, Vietnam, bersama-sama negara-negara ASEAN yang lain, telah berjaya mempromosikan proses mewujudkan dan menaik taraf hubungan antara ASEAN dan banyak rakan kongsi penting, daripada mewujudkan Perkongsian Dialog dengan UK hinggalah menaik taraf hubungan dengan Australia, India, China, Amerika Syarikat, Jepun, Kanada, dan Korea Selatan. Baru-baru ini, di Sidang Kemuncak Majlis Kerjasama ASEAN-Teluk (GCC) dan Sidang Kemuncak ASEAN-GC-China (Malaysia, 27 Mei), Perdana Menteri Pham Minh Chinh mencadangkan banyak idea inovatif untuk memanfaatkan potensi ruang kerjasama strategik antara rantau yang baharu.

Terutamanya, melaksanakan inisiatif Perdana Menteri Pham Minh Chinh, sejak dua tahun lalu, Vietnam telah berjaya menganjurkan Forum Masa Depan ASEAN, mewujudkan gambaran mendalam tentang ruang dialog terbuka dan inklusif yang menghubungkan pembuat dasar, sarjana, pakar dan penyelidik di dalam dan di luar rantau ini. Ini menunjukkan usaha ikhlas Vietnam dalam membina forum yang benar-benar didedikasikan dan dipimpin oleh ASEAN.

Bersatu melangkah ke hadapan dalam era baharu.

Dalam temu bual baru-baru ini dengan TG&VN, Kavi Chongkittavorn, pakar ASEAN terkemuka dari Thailand, mengulas bahawa ketika Vietnam memasuki dekad keempatnya dalam ASEAN, usaha cemerlangnya tidak menunjukkan tanda-tanda akan menjadi perlahan, "anda sedang memupuk aspirasi yang jelas untuk bersama-sama membentuk agenda serantau."

Seperti yang ditekankan oleh Setiausaha Agung To Lam dalam ucapannya di Sekretariat ASEAN: “Berdiri di titik permulaan sejarah yang baharu, Vietnam dan ASEAN bersama-sama mensasarkan matlamat yang dicita-citakan. Dalam peringkat pembangunan seterusnya dengan jangkaan baharu yang diletakkan pada ASEAN, Vietnam lebih menyedari tanggungjawabnya untuk mengambil bahagian secara proaktif dan menyumbang lebih banyak kepada kerja bersama, dengan moto kreativiti dalam pemikiran, inovasi dalam pendekatan, fleksibiliti dalam pelaksanaan, kecekapan dalam kaedah dan ketegasan dalam tindakan.”

Resolusi 59-NQ/TW bertarikh 24 Januari 2025, Politburo mengenai "integrasi antarabangsa dalam situasi baharu" telah meletakkan integrasi antarabangsa sebagai daya penggerak penting bagi negara untuk memasuki era baharu, era usaha untuk mencapai kemakmuran dan kekuatan. Oleh itu, penyertaan dalam ASEAN juga menghadapi tuntutan baharu, yang memerlukan proaktif, tanggungjawab dan kreativiti yang lebih tinggi, serta kesediaan untuk menyumbang lebih banyak kepada pembinaan Komuniti ASEAN yang bersatu padu dan kukuh.

Dengan keazaman dan pengalaman yang diperoleh sejak tiga dekad yang lalu, Vietnam terus berganding bahu dengan negara-negara ASEAN untuk merealisasikan misi sejarah ASEAN dan menyebarkan kisah kejayaan Persatuan.

Sumber: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html