Vietnam menyertai ASEAN: Tanda tiga dekad pembangunan selari

Perjalanan menyertai ASEAN sejak 30 tahun lalu telah memberikan pengetahuan dan pengalaman berharga kepada Vietnam untuk menjadi kreatif dalam idea dan terobosan dalam tindakan, bergerak ke hadapan bersama ASEAN ke era baharu.

Menteri Luar Nguyen Manh Cam (dua dari kanan), Setiausaha Agung ASEAN, dan Menteri-Menteri Luar ASEAN pada mesyuarat untuk memasukkan Vietnam ke dalam ASEAN di Brunei, 28 Julai 1995. (Sumber: VNA)

Penglibatan langsung, keutamaan

Pada 28 Julai 1995, Vietnam secara rasmi menjadi anggota ketujuh ASEAN sempena Mesyuarat Menteri Luar ASEAN ke-28 di Brunei. 30 tahun yang lalu telah mengesahkan bahawa dasar menyertai ASEAN adalah keputusan yang betul dan tepat pada masanya yang mempunyai kepentingan sejarah dan strategik penting bagi Parti dan Negara Vietnam.

Menyertai ASEAN membantu Vietnam memecahkan kepungan ekonomi dan pengasingan politik pada masa itu; menyelesaikan banyak masalah sedia ada dalam hubungan dengan beberapa negara di rantau ini; menamatkan perpecahan dan konfrontasi serta membina kualiti hubungan baharu antara negara Asia Tenggara.

Dalam ucapan dasarnya pada ulang tahun ke-30 penyertaan Vietnam ke ASEAN semasa melawat Sekretariat ASEAN (10 Mac), Setiausaha Agung Kepada Lam menekankan: "Sejak permulaan pembukaan dan integrasi, kami sentiasa mengenal pasti ASEAN sebagai mekanisme kerjasama pelbagai hala secara langsung dan penting yang berkaitan dengan Vietnam." Sejak menyertai ASEAN pada tahun 1995, "Vietnam telah memberikan keutamaan utama untuk menyatukan dan mengukuhkan hubungan dengan negara-negara jiran dan rantau ini, melakukan segala usaha untuk menyumbang kepada pembinaan Komuniti ASEAN yang bersatu, kukuh dan berdikari, dengan itu mengesahkan kedudukan antarabangsanya sebagai ahli keluarga ASEAN."

Ini jelas ditunjukkan melalui banyak dasar yang berkaitan dengan amalan. Sejurus selepas Vietnam menyertai ASEAN, Perdana Menteri mengeluarkan banyak arahan, termasuk penubuhan Jawatankuasa Kebangsaan ASEAN dan Arahan untuk melaksanakan aktiviti untuk menyertai kerjasama serantau.

Apabila Piagam ASEAN berkuat kuasa (Disember 2008), Perdana Menteri terus mengeluarkan Keputusan No. 142/QD-TTg bertarikh 31 Januari 2009 mengenai Peraturan Kerja dan Penyelarasan antara agensi yang mengambil bahagian dalam kerjasama ASEAN, bertujuan untuk meningkatkan keberkesanan penyelarasan dan menyeragamkan aktiviti kementerian dan cawangan mengikut peruntukan.

Selepas Komuniti ASEAN secara rasmi ditubuhkan pada 31 Disember 2015, Perdana Menteri meluluskan Projek mengenai hala tuju dan langkah untuk Vietnam menyertai ASEAN sehingga 2025, dengan jelas mentakrifkan matlamat, orientasi dan penyelesaian untuk meningkatkan keberkesanan kerjasama dalam rangka kerja Persatuan.

Untuk menggalakkan keputusan yang dicapai, meningkatkan keberkesanan penyertaan dalam ASEAN, dan memenuhi keperluan situasi baharu, Biro Politik mengeluarkan Kesimpulan No. 59-KL/TW bertarikh 8 Ogos 2023 mengenai orientasi Vietnam untuk menyertai ASEAN sehingga 2030, dengan menyatakan: "ASEAN ialah mekanisme kerjasama pelbagai hala yang dikaitkan secara langsung dan mempunyai kepentingan utama kepada Vietnam.

Menyertai ASEAN bertujuan untuk menyumbang kepada mengekalkan persekitaran yang aman dan stabil; menggunakan peluang dan faedah terbaik daripada kerjasama ASEAN dan rangkaian rakan kongsi ASEAN; mempertingkatkan lagi prestij antarabangsa Vietnam, peranan dan kedudukan strategik dalam hubungan dengan rakan kongsi, terutamanya negara-negara utama."

Menggalakkan permuafakatan, mengekalkan perpaduan

Sepanjang tiga dekad mengiringi ASEAN, Vietnam sentiasa mengekalkan semangat "proaktif, positif dan tanggungjawab", memberikan sumbangan praktikal kepada pertumbuhan dan pembangunan Persatuan.

Di tengah-tengah sumbangan tersebut ialah usaha gigih Vietnam untuk mengukuhkan perpaduan dan perpaduan dalam blok itu - faktor utama mewujudkan daya hidup, kedudukan dan kebolehsesuaian ASEAN terhadap semua perubahan.

Pada Forum Masa Depan ASEAN kedua pada Februari 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan kepentingan perpaduan menggunakan imej biasa daripada pepatah Vietnam: "Satu pokok sahaja tidak boleh membuat hutan, tiga pokok bersama-sama boleh membuat gunung yang tinggi". Menurut Perdana Menteri, perpaduan dan perpaduan adalah tugas teras untuk membina ASEAN yang bebas, berdikari dan teguh dalam proses integrasi dan pembangunan.

Vietnam telah melaksanakan dasar ini secara konsisten dengan mesej yang konsisten dan tindakan konkrit, sepanjang setiap peringkat, mekanisme dan inisiatif. Sebagai Pengerusi ASEAN sebanyak tiga kali (1998, 2010 dan 2020), Vietnam telah meninggalkan tanda yang jelas, dengan sumbangan penting kepada banyak dokumen dan perjanjian penting seperti Wawasan ASEAN 2020, Piagam ASEAN, Wawasan Komuniti ASEAN 2025, dan pelan induk dan pelan hala tuju untuk membina Komuniti.

Vietnam terus membuat tanda penting dengan pendekatan kemanusiaannya untuk "mengambil orang sebagai pusat, matlamat dan penggerak" dalam proses membina Komuniti. Wawasan Komuniti ASEAN 2045, yang diterima pakai pada Sidang Kemuncak ASEAN ke-46, secara rasmi menjadikan orientasi inklusif yang dimulakan oleh Vietnam sebagai semangat teras Komuniti.

Berdepan dengan perkembangan yang semakin kompleks dan tidak dapat diramalkan, Vietnam secara konsisten bekerjasama dengan negara-negara ASEAN untuk membina konsensus dan menyatukan pendirian prinsip ASEAN dalam isu antarabangsa dan serantau. Dari Laut Timur, Myanmar, Semenanjung Korea hingga situasi Timur Tengah atau konflik Rusia-Ukraine, Vietnam telah memberikan sumbangan penting untuk mempromosikan suara bersama ASEAN, tingkah laku yang harmoni dan seimbang dengan matlamat utama keamanan, kestabilan dan keselamatan untuk rantau ini dan dunia.

2025 menandakan ulang tahun ke-30 penyertaan Vietnam ke ASEAN (28 Julai 1995 - 28 Julai 2025). (Foto: Nguyen Hong)

Mewujudkan ruang untuk kerjasama, dengan ASEAN sebagai pusat

Semasa Sidang Kemuncak ASEAN ke-46 di Malaysia pada Mei, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menegaskan bahawa kejayaan ASEAN akan bergantung kepada keupayaannya untuk memastikan ruang strategik yang bebas dan berautonomi dalam melaksanakan dasar serantau. ASEAN perlu menegaskan semula peranan utamanya bukan sahaja dalam nama tetapi juga dalam tindakan.

Dengan rasa tanggungjawab dan inisiatif, sejak menyertai ASEAN, Vietnam mempunyai banyak inisiatif dan sumbangan penting untuk menegakkan matlamat dan prinsip asas Persatuan, menyumbang untuk mengekalkan peranan utama ASEAN dalam keamanan dan pembangunan di rantau ini.

Vietnam juga telah meninggalkan tanda yang jelas dalam mempromosikan dan mengembangkan hubungan antara ASEAN dan rakan-rakannya. Apabila mengambil alih peranan Pengerusi ASEAN pada 2010, Vietnam menggalakkan pengembangan Sidang Kemuncak Asia Timur (EAS) untuk memasukkan Rusia dan AS. Atas inisiatif Vietnam, Mesyuarat Menteri-Menteri Pertahanan ASEAN Plus (ADMM+) telah dibentuk, dengan anggotanya ialah negara dan rakan kongsi ASEAN. Vietnam berjaya menyandang peranan sebagai penyelaras hubungan antara ASEAN dan China (2009-2012), ASEAN dan EU (2012-2015), ASEAN dan India (2015-2018) serta ASEAN dan Jepun (2018-2021). Pada 2021, ia menganjurkan Sidang Kemuncak ASEAN mengenai Kerjasama Sub-serantau untuk Pertumbuhan Inklusif dan Pembangunan Mampan. Pada masa ini, Vietnam mengambil peranan sebagai penyelaras hubungan ASEAN - New Zealand (2024-2027) dan ASEAN - UK (2022-2025).

Sejak kebelakangan ini, dengan prinsip konsisten memastikan keseimbangan, keharmonian dan faedah bersama, Vietnam dan negara-negara ASEAN telah berjaya mempromosikan proses mewujudkan dan menaik taraf hubungan antara ASEAN dan banyak rakan kongsi penting, daripada mewujudkan Perkongsian Dialog dengan UK, kepada meningkatkan hubungan dengan Australia, India, China, Amerika Syarikat, Jepun, Kanada dan Korea Selatan. Baru-baru ini, pada Sidang Kemuncak ASEAN - Majlis Kerjasama Teluk (GCC) dan Sidang Kemuncak ASEAN - GC - China (Malaysia, 27 Mei), Perdana Menteri Pham Minh Chinh mencadangkan banyak idea terobosan untuk mengeksploitasi potensi ruang kerjasama strategik antara wilayah baharu.

Terutamanya, melaksanakan inisiatif Perdana Menteri Pham Minh Chinh, dalam tempoh dua tahun yang lalu, Vietnam telah berjaya menganjurkan Forum Masa Depan ASEAN, mewujudkan kesan mendalam tentang ruang dialog terbuka, inklusif, menghubungkan penggubal dasar, sarjana, pakar, dan penyelidik di dalam dan luar rantau ini, menunjukkan usaha ikhlas Vietnam dalam mewujudkan Forum yang benar-benar berdedikasi kepada ASEAN dan dipimpin oleh ASEAN.

Maju ke era baru

Berkongsi dengan TG&VN baru-baru ini, pakar penyelidikan ASEAN terkemuka Thailand, Encik Kavi Chongkittavorn, mengulas bahawa memasuki dekad keempat ASEAN, usaha cemerlang Vietnam tidak menunjukkan tanda-tanda akan perlahan, "anda sedang memupuk aspirasi yang jelas dalam mengorientasikan agenda serantau secara bersama".

Seperti yang ditegaskan oleh Setiausaha Agung Kepada Lam dalam ucapannya di Sekretariat ASEAN: "Menghadapi titik permulaan sejarah yang baharu, Vietnam dan ASEAN sedang menuju ke arah matlamat yang bercita-cita tinggi. Dalam perjalanan pembangunan seterusnya dengan jangkaan baharu untuk ASEAN, Vietnam lebih sedar akan tanggungjawabnya untuk mengambil bahagian secara proaktif dan menyumbang lebih banyak kepada kerja bersama, dengan moto kreativiti dalam pemikiran, inovasi dalam pendekatan, kecekapan dalam pendekatan dan dalam pelaksanaan".

Resolusi 59-NQ/TW bertarikh 24 Januari 2025 Politburo mengenai "integrasi antarabangsa dalam situasi baharu" telah meletakkan integrasi antarabangsa sebagai daya penggerak penting untuk membawa negara ke era baharu, era peningkatan kemakmuran dan kuasa. Oleh itu, menyertai ASEAN juga menghadapi keperluan baharu, menjadi lebih proaktif, bertanggungjawab, kreatif, dan bersedia untuk menyumbang lebih kepada usaha membina Komuniti ASEAN yang bersatu dan kukuh.

Dengan keazaman dan pengalaman yang diperoleh sejak tiga dekad yang lalu, Vietnam terus berganding bahu dengan negara-negara ASEAN untuk merealisasikan misi bersejarah ASEAN dan menyebarkan kisah kejayaan Persatuan.

Sumber: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html