Vietnam membuka, menghubungkan, dan mengimbangi kerjasama APEC

Dalam APEC, Vietnam boleh bekerjasama dan bersaing, menggalakkan integrasi sambil mengukuhkan kekuatan endogen untuk pembangunan mampan.

Minggu Sidang Kemuncak APEC 2024 berlangsung di Lima (Peru) dari 10-16 November dengan tema "Pemerkasaan. Kemasukan. Pertumbuhan". (Sumber: Adina)

Ditubuhkan lebih tiga dekad lalu, 21 negara anggota APEC termasuk tiga ekonomi terbesar dunia, Amerika Syarikat, China dan Jepun, bersama Australia, Brunei, Kanada, Chile, Hong Kong (China), Indonesia, Malaysia, Mexico, New Zealand, Papua New Guinea, Peru, Filipina, Rusia, Singapura, Korea Selatan, Taiwan (China), Thailand dan Vietnam.

Memperkukuh peranan dalam "ribut global"

APEC ialah mekanisme kerjasama ekonomi dan perdagangan pelbagai hala yang terkemuka di rantau ini, menyumbang kira-kira 62% daripada KDNK dan 48% daripada perdagangan global pada tahun 2021. Forum ini menggalakkan kerjasama ekonomi berdasarkan komitmen yang tidak mengikat, dialog terbuka, pembuatan keputusan berasaskan konsensus dan penghormatan yang sama terhadap pandangan semua ekonomi anggota. Mekanisme tidak mengikat, tidak seperti Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) atau organisasi perdagangan pelbagai hala yang lain, telah mewujudkan keadaan untuk inisiatif integrasi yang kukuh.

Menghubungkan ekonomi, mengurangkan halangan perdagangan dan mengecilkan jurang kawal selia telah meningkatkan perdagangan antara wilayah, dengan purata tarif jatuh daripada 17% pada tahun 1989 kepada 5.3% pada tahun 2021.

Jumlah perdagangan barangan serantau telah meningkat lebih daripada sembilan kali ganda, mengatasi wilayah lain. Perdagangan barangan dan perkhidmatan telah berkembang pada kadar tahunan purata 7.1% dalam tempoh ini, hampir dua kali ganda kadar pertumbuhan KDNK sebanyak 3.7% (Makin & Verikos 2021). Pertumbuhan perdagangan telah meningkatkan pertumbuhan KDNK serantau daripada $19 trilion pada 1989 kepada $52.8 trilion pada 2021. Pendapatan per kapita juga meningkat hampir empat kali ganda.

Dr. Le Ngoc Bich, Fakulti Perniagaan, Universiti RMIT Vietnam. (Sumber: Universiti RMIT)

Bagaimanapun, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, APEC telah menghadapi cabaran yang tidak pernah berlaku sebelum ini, daripada ketegangan perdagangan kepada pandemik Covid-19 dan konflik di banyak tempat panas seperti konflik Rusia-Ukraine dan perang Israel-Hamas. Peristiwa ini telah mewujudkan persekitaran ketidakstabilan, perpecahan dan perpecahan, terutamanya dalam bidang perdagangan dengan gelombang perlindungan di Amerika Syarikat dan banyak ekonomi.

Amerika Syarikat sedang berusaha untuk mengurangkan pergantungan kepada China dan meningkatkan pelaburan dalam sekutu, berikutan trend yang dipanggil "friendshoring" - apabila kerajaan mendorong perniagaan untuk menyusun semula rantaian bekalan, mengalihkan pengeluaran daripada pesaing geopolitik kepada sekutu. Sebaliknya, China sedang membina rangkaian rakan perdagangan Afrika dan Eropah melalui Inisiatif Belt and Roadnya.

Amalan ini menimbulkan kebimbangan tentang kemungkinan perpecahan dan perdagangan global terperangkap dalam persaingan kuasa besar antara Amerika Syarikat dan China. Analisis IMF baharu yang dijalankan pada 2023 menunjukkan bahawa jika dunia berpecah kepada dua blok berasingan dengan sedikit atau tiada perdagangan, KDNK global akan jatuh lebih daripada 1.5%, bersamaan dengan kira-kira $1.5 trilion.

Di Asia sahaja, disebabkan saling kebergantungan ekonomi di rantau ini, pengurangan ini boleh berganda kepada lebih daripada 3% daripada KDNK. Oleh itu, keperluan untuk meningkatkan dialog dan kerjasama, mengubah cabaran menjadi peluang, dan peranan forum kerjasama pelbagai hala seperti APEC menjadi lebih penting berbanding sebelum ini.

“Memperbaharui” kerjasama APEC

Walaupun peraturan perdagangan global WTO menjadi lapuk dalam menghadapi perubahan pesat, APEC telah secara aktif mengumpulkan sokongan dan sumber daripada kerajaan untuk membina pelan pembaharuan untuk WTO dalam bidang yang kurang, biasanya perdagangan perkhidmatan, pelaburan dan ekonomi digital.

APEC juga memainkan peranan penting dalam mempertahankan prinsip perdagangan pelbagai hala. Walaupun terdapat konflik, kedua-dua Amerika Syarikat dan China mempunyai kepentingan dalam rangka kerja APEC. APEC memberi peluang untuk membawa dua kuasa besar itu ke meja rundingan. Presiden Joe Biden dan Presiden Xi Jinping mengadakan pertemuan pemimpin yang produktif di luar Minggu Sidang Kemuncak APEC 2023 di San Francisco, California.

Khususnya, dalam konteks pemulihan ekonomi global yang menghadapi banyak cabaran seperti peningkatan inflasi, ketegangan geopolitik, perubahan iklim dan pandemik, APEC memberi tumpuan kepada menggalakkan pembangunan mampan dan inklusif, menekankan peranan utamanya sebagai forum perbincangan yang membina untuk menggalakkan kerjasama antarabangsa.

Sidang Kemuncak APEC 2023, bertemakan "Mewujudkan masa depan yang berdaya tahan dan mampan untuk semua", memfokuskan kepada banyak isu penting seperti daya tahan rantaian bekalan, e-dagang, peluang untuk perusahaan kecil dan sederhana serta perubahan iklim. Isu berkaitan keselamatan makanan, kesihatan, antirasuah, transformasi digital dan pemerkasaan ekonomi wanita turut menjadi pusat perbincangan.

Menjelang Sidang Kemuncak 2024 di Peru, APEC akan terus menjadi platform untuk membina kepercayaan dan memudahkan perbincangan sukar untuk menangani isu penting bersama.

Rebutlah peluang keemasan

APEC memainkan peranan penting dalam pembangunan ekonomi negara. Pada masa ini, lebih daripada 80% daripada perolehan import-eksport Vietnam adalah dengan pasaran APEC, lebih daripada 80% daripada jumlah modal FDI di Vietnam berasal dari ekonomi APEC, dan lebih daripada 80% pelancong ke Vietnam adalah dari APEC. APEC menghimpunkan 15/31 rakan kongsi strategik, rakan kongsi strategik yang komprehensif dan merupakan rakan kongsi ekonomi dan perdagangan penting Vietnam. 13/17 FTA yang Vietnam telah ditandatangani adalah dengan ahli APEC.

Sejak menyertai APEC pada 1998, Vietnam telah mengambil kesempatan daripada mekanisme kerjasama bukan sahaja untuk menggalakkan integrasi ekonomi dan menarik FDI tetapi juga untuk menggalakkan pembaharuan, menambah baik institusi dan dasar, mengambil bahagian secara aktif dan mempunyai suara yang sama dengan banyak pusat ekonomi terkemuka dunia dalam proses membina dan membentuk peraturan dan perjanjian perdagangan serantau.

Penyertaan Vietnam dalam konteks semasa bertujuan untuk meningkatkan kecekapan dan menggunakan mekanisme kerjasama dengan baik.

Dalam konteks yang mencabar, Vietnam kini mempunyai peluang keemasan untuk menjadi hab pembuatan serantau yang terkemuka di samping China. Untuk mengeksploitasi peluang ini, Vietnam perlu terus mengambil bahagian secara aktif dalam projek dan inisiatif APEC, terutamanya dalam bidang transformasi digital, transformasi hijau, pembangunan mampan dan pembangunan sumber manusia, untuk meletakkan dirinya sebagai salah satu pilihan paling menarik dalam model "China +1".

Daripada hanya menyesuaikan diri dengan komitmen antarabangsa, kerajaan Vietnam harus menggunakan pendekatan yang fleksibel dan responsif dalam merangka dasar untuk menyesuaikan diri dengan perubahan pesat dalam pasaran. Pada masa yang sama, perlu ada kerjasama yang erat antara kerajaan dan perniagaan.

Belajar daripada model ekonomi yang berjaya seperti Jepun, Korea Selatan dan China, kerajaan Vietnam harus melaksanakan program sokongan, melabur dalam pendidikan dan infrastruktur teknologi, mewujudkan zon berteknologi tinggi, dan mengukuhkan hubungan antara kerajaan, universiti dan perniagaan untuk menumpukan pada pembangunan transformasi digital dan inovasi. Ini akan mengukuhkan kedudukan Vietnam di dunia dan mewujudkan asas yang kukuh bagi Vietnam untuk mengambil bahagian dalam padang permainan yang lebih besar dan generasi baharu, FTA berstandard tinggi.

APEC bukan sahaja tempat untuk menggalakkan kerjasama pelbagai hala tetapi juga saluran penting bagi Vietnam untuk mengukuhkan hubungan dua hala, mewujudkan faedah jangka panjang dan mendalam dengan rakan strategik utama. Selain itu, Vietnam boleh menggunakan APEC untuk membina hubungan strategik dengan ekonomi berpotensi yang menunggu untuk menyertai APEC seperti Bangladesh, Colombia, Costa Rica dan Ecuador. Kerjasama dengan ahli berpotensi dari rantau Amerika Latin bukan sahaja membuka peluang untuk mengakses pasaran baharu tetapi juga menggalakkan dialog dan kerjasama di kalangan negara membangun.

Dengan langkah yang betul untuk mengekalkan keterbukaan, ketersambungan dan keseimbangan dalam proses kerjasama di APEC, Vietnam boleh bekerjasama dan bersaing, menggalakkan integrasi sambil mengukuhkan kekuatan endogen untuk pembangunan mampan.

Sumber: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html