Pemecahan penjara yang mengejutkan dan hubungan dengan kumpulan terkenal di Haiti

Bukan sahaja berdepan dengan ketidakstabilan politik dan kemiskinan, kehidupan rakyat Haiti juga terancam serius oleh kumpulan penjenayah yang tumbuh cendawan... menjadikan krisis kemanusiaan di negara Caribbean itu semakin serius.

Sejak awal abad ke-20, Haiti telah mengalami pergolakan politik, dengan protes yang tidak berkesudahan. (Sumber: AFP)

Sebagai sebuah negara di Laut Caribbean, Amerika Selatan, Haiti mempunyai keluasan 27,650 kilometer persegi dengan populasi hanya hampir 12 juta orang pada tahun 2023 dan merupakan negara termiskin di dunia . KDNK per kapita negara Caribbean ini hanya 1,745 USD, berada di kedudukan 163 daripada 191 negara pada indeks pembangunan manusia pada tahun 2022.

Ketidakstabilan berterusan

Sejak awal abad ke-20, Haiti telah mengalami pergolakan politik. Pada tahun 1957, Francoise Duvalier, selepas dipilih sebagai Presiden, memansuhkan semua parti pembangkang dan meminda Perlembagaan untuk memegang jawatan itu seumur hidup. Pada tahun 1967, apabila Francoise Duvalier meninggal dunia, anaknya, Jean Claude Duvalier, mengambil alih. Tetapi pada tahun 1986, tentera di Haiti menggulingkan Jean Claude Duvalier.

Pada tahun 1990, Haiti mengadakan pilihan raya bebas, Jean Bertrand Aristide telah dipilih sebagai Presiden tetapi selepas hanya setahun, beliau telah digulingkan oleh tentera. Atas nama pengaman, AS menghantar tentera ke Haiti pada tahun 1994, membawa Aristide kembali berkuasa, tetapi pada awal tahun 2004, Aristide digulingkan semula.

Selepas banyak pergolakan, pada 2016, Encik Jovenel Moise menjadi Presiden dan dibunuh di rumahnya pada 7 Julai 2021. Sejak itu, negara itu tidak dapat mengadakan pilihan raya presiden baharu, dan kerajaan semasa masih dikendalikan oleh Perdana Menteri sementara Ariel Henry.

Dengan sokongan antarabangsa, Ariel Henry telah bertindak sebagai Perdana Menteri sejak Julai 2021, tetapi ramai di Haiti melihatnya sebagai kesinambungan sistem politik yang korup. Pada Hari Kemerdekaan Haiti (1 Januari 2022), Ariel Henry sendiri telah dibunuh oleh kumpulan penjenayah. Banyak kumpulan penjenayah pembangkang di negara ini juga meningkatkan tekanan untuk menggesa beliau meletak jawatan.

Rusuhan tercetus ketika Perdana Menteri sementara Ariel Henry berada di Kenya untuk mempromosikan usaha memanggil pasukan keselamatan multinasional diketuai Kenya untuk membantu Haiti. Beberapa sumber berkata Henry meninggalkan Kenya pada 2 Februari tetapi tidak muncul semula di Haiti. Pada masa ini, Menteri Ekonomi Haiti Patrick Michel Boivert bertindak sebagai Perdana Menteri sementara dan menandatangani perintah darurat dan perintah berkurung pada 3 Mac.

Di bawah perjanjian politik yang ditandatangani selepas pembunuhan Moise, Haiti akan mengadakan pilihan raya dan Perdana Menteri Henry akan memindahkan kuasa kepada pemimpin yang dipilih pada 7 Februari 2024. Walau bagaimanapun, Encik Henry menangguhkan pilihan raya selama-lamanya, memetik gempa bumi yang teruk pada Ogos 2021 dan pengaruh kumpulan penjenayah yang bersenjata berat yang semakin meningkat. Komuniti Caribbean (CARICOM) berkata selepas sidang kemuncak serantau di Guyana pada 28 Februari bahawa Perdana Menteri Henry berjanji untuk mengadakan pilihan raya umum menjelang 31 Ogos 2025.

Geng Penyelamat Banduan

Pergolakan politik yang berterusan di negara Amerika Selatan itu adalah tempat pembiakan yang subur untuk kumpulan penjenayah untuk berkembang maju, manakala tentera Haiti pada masa ini sangat tipis, dengan hanya kira-kira 5,000 tentera.

Terbaru, pada malam 2 Mac hingga pagi 3 Mac (waktu tempatan), kumpulan penjenayah di Haiti menyerang Penjara Kebangsaan Croix des Bouquets, membunuh berpuluh-puluh orang, termasuk penjenayah dan pengawal penjara. Serangan ini juga mewujudkan peluang yang baik untuk 3,597 banduan daripada kira-kira 4,000 penjenayah yang ditahan di penjara ini untuk berjaya melarikan diri.

Pemecahan penjara yang tidak pernah berlaku sebelum ini telah mendorong kerajaan Haiti mengisytiharkan darurat dan perintah berkurung mulai jam 6 petang. hingga 5 pagi hingga 6 Mac, dengan kemungkinan lanjutan bergantung kepada keadaan.

Serangan itu mengejutkan malah rakyat Haiti yang biasa hidup di bawah ancaman keselamatan dan keganasan yang berterusan. Menurut angka tidak rasmi, Penjara Kebangsaan Haiti bukan sahaja menempatkan penjenayah paling terkenal di Haiti, tetapi juga menempatkan penjenayah politik dan "godfather" yang berkuasa. Penjara itu malah menahan beberapa banduan Colombia yang dituduh membunuh Presiden Jovenel Moise pada 2021.

Polis Haiti meronda di ibu negara Port-au-Prince selepas penjara dipecahkan oleh hampir 3,600 banduan. (Sumber: AFP)

Reaksi antarabangsa

Kejayaan melarikan beribu-ribu banduan berprofil tinggi telah menjejaskan kestabilan dan tidak meramalkan keadaan di Haiti, memaksa banyak misi diplomatik asing di ibu negara Port-au-Prince ditutup. Kedutaan AS segera mengeluarkan amaran keselamatan, meminta rakyatnya meninggalkan Haiti "secepat mungkin memandangkan situasi keselamatan semasa dan cabaran infrastruktur" sebaik sahaja keadaan membenarkan.

Pada hari yang sama, Kedutaan Perancis juga mengumumkan penggantungan sementara perkhidmatan visa dan pentadbiran... Kemudian, Kedutaan Kanada dan Sepanyol juga mengumumkan penutupan sementara dan pembatalan semua kerja atas sebab keselamatan. Kedutaan Sepanyol juga mengeluarkan amaran meminta semua warga Sepanyol di Haiti mengehadkan pergerakan mereka dan menyimpan barang keperluan.

Ketidakamanan dan gangguan infrastruktur juga telah menyebabkan penggantungan berpuluh-puluh penerbangan ke negara Caribbean itu. American Airlines dan JetBlue telah menggantung penerbangan ke Haiti, manakala Spirit Airlines mengumumkan ia akan berhenti terbang ke ibu negara, Port-au-Prince.

Berdepan dengan pergolakan yang semakin memuncak, walaupun berisiko bertukar menjadi keganasan dan menggulingkan kerajaan di Haiti, pada 4 Mac, Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Antonio Guterres melahirkan kebimbangan mendalam mengenai keadaan keselamatan yang semakin merosot di sana. Bercakap kepada akhbar, jurucakap Setiausaha Agung PBB Stephane Dujarric berkata: "Setiausaha Agung PBB Antonio Guterres sangat mengambil berat tentang keadaan di ibu negara Port-au-Putera Haiti dengan gelombang baru keganasan." Ketua PBB itu menegaskan semula keperluan untuk tindakan segera, menyeru masyarakat antarabangsa untuk terus menyokong dan menyediakan pembiayaan untuk misi keselamatan multinasional tajaan PBB di Haiti.

Pada 4 Mac, Pertubuhan Negara-Negara Amerika (OAS) turut mengeluarkan kenyataan yang menyatakan "kebimbangan mendalam" tentang keadaan keselamatan di Haiti dan menyeru untuk menggalakkan usaha kerjasama di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk memulihkan keselamatan di negara yang tidak stabil ini.

Tanah subur untuk geng

Selepas kejayaan pembunuhan Presiden Jovenel Moise, yang membawa kepada perpecahan tentera Haiti, puluhan ribu anggota bersenjata lebih daripada 200 kumpulan penjenayah membanjiri utara ibu kota Port-au-Prince, mengambil alih kawasan ini. Antara geng jenayah terkenal di Port-au-Prince, geng 400 Mawozo yang diketuai oleh Mawozo adalah yang terbesar, diikuti oleh geng G-9 yang diketuai oleh bekas pegawai polis Jimmy "Bar Grill" Chérizier, geng G-Pep yang diketuai oleh Gabriel Jean, geng Brooklyn Selatan yang diketuai oleh Ti Gabriel…

Setiap kumpulan mempunyai beberapa ribu pejuang dan memiliki pelbagai jenis senjata moden seperti tentera biasa. Walaupun kumpulan 5-Second kini dikatakan mengawal bangunan Mahkamah Agung, G-9 dan G-Pep menguasai Cite Soleil, sebuah kawasan setinggan di Port-au-Prince yang dikenali sebagai "ibu kota keganasan".

Di kawasan kawalan mereka, G-9 dan G-Pep merekrut ahli muda yang miskin, tidak berpendidikan dan mempersenjatai mereka. Laporan oleh Jawatankuasa Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengatakan bahawa hanya dalam 10 hari (8-17 Julai 2022), 209 orang terbunuh dan 139 cedera di Cite Soleil. Dalam kekosongan kuasa, kumpulan samseng boleh bertindak bebas tanpa rasa takut akan hukuman undang-undang.

Menurut media serantau, ketua kumpulan sedang menyatukan kawalan kawasan kediaman sebelum pilihan raya presiden dijadualkan untuk membantu mereka memaksa orang ramai mengundi calon tertentu supaya mereka boleh mengadakan tawar-menawar kemudian.

Seorang askar Amerika (kiri) dan seorang warga Haiti memunggah peluru dari sebuah trak pada tahun 1994. (Sumber: VCG)

Sejak Jun 2022, sembilan kumpulan terbesar yang beroperasi di ibu negara Port-au-Prince telah membentuk pakatan dengan tujuan untuk menyatukan operasi bersenjata mereka. Kumpulan lain yang lebih kecil, jika mereka tidak bersetuju untuk menyertai, akan dihapuskan. Sehingga ke tahap ini, selain mengawal ibu kota Port-au-Prince dan kawasan sekitarnya, pakatan kumpulan itu juga telah bertapak di bandar-bandar seperti Cap Haitien, Gonaives, Les Cayes, Jeremie dan Jacmel, serta pelabuhan laut yang menghubungkan ke jalan-jalan utama. Kesan keganasan semakin dahsyat, dan sekatan Laluan 2 yang menghubungkan pelabuhan Port-au-Prince dengan Selatan telah menghalang organisasi kemanusiaan daripada menjangkau mangsa yang memerlukan makanan, ubat-ubatan dan barangan keperluan.

Selepas menubuhkan pangkalan di sekitar Croix-de-Bouquets, kumpulan 400 Mawozo tiba-tiba menjadi terkenal apabila menculik 17 mubaligh Kristian Amerika dan Kanada pada Jun 2021. Lebih-lebih lagi, 400 Mawozo juga bergabung dengan G-Pep untuk membentuk kuasa besar dalam konteks ahli politik dan kumpulan elit yang sentiasa bergantung pada kuasa bawah tanah di Haiti.

Bagi Polis Negara Haiti, satu-satunya agensi kerajaan yang ditugaskan untuk menangani jenayah kekerasan, ia mempunyai 12 unit khusus. Diwujudkan pada 1995 apabila Presiden Aristide membubarkan kumpulan bersenjata, dari 2004 hingga 2017, pasukan ini, bersama-sama pasukan pengaman Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (MINUSTAH), sememangnya mengurangkan jenayah kekerasan di kawasan panas di sekitar ibu negara Port-au-Prince. Bagaimanapun, mereka tidak berjaya membongkar kumpulan samseng, walaupun menerima sokongan berpuluh juta dolar sejak 25 tahun lalu.

Menurut Latin America Today, seorang wakil polis Haiti berkata bahawa selepas Presiden Moise dibunuh, mereka menahan lebih 40 suspek tetapi tiada seorang pun daripada mereka dibawa ke perbicaraan. Ini membuktikan bahawa ada perkara yang lebih kuat daripada keadilan. Pada Mei 2023, Pengarah Polis Negara Haiti mengakui bahawa lebih 1,000 pegawai polis telah berhenti kerja kerana keadaan hidup yang tidak menentu. Banyak perkara kejam berlaku dalam sikap acuh tak acuh masyarakat kerana terlalu terbiasa dengan keganasan.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menganggarkan bahawa menjelang 2023, kira-kira 300 kumpulan samseng menguasai 80% ibu kota Haiti dan bertanggungjawab untuk 83% daripada semua pembunuhan dan kecederaan. Pada 2023 sahaja, Haiti merekodkan lebih 8,400 mangsa langsung keganasan kumpulan, meningkat 122% daripada tahun sebelumnya, dengan kebanyakan keganasan tertumpu di ibu negara, Port-au-Prince.

Menurut data yang dikeluarkan oleh Tabung Kanak-Kanak Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNICEF), hanya dalam tempoh enam bulan pertama 2023, kumpulan penjenayah di Haiti melakukan hampir 300 penculikan kanak-kanak bawah umur dan wanita, bersamaan dengan jumlah mangsa yang direkodkan sepanjang 2022 dan sehingga tiga kali ganda lebih tinggi daripada pada 2021.

Kejatuhan ekonomi, krisis kemanusiaan yang semakin meningkat

Keganasan yang meluas telah menyebabkan ekonomi Haiti runtuh, bersama-sama dengan pendidikan dan penjagaan kesihatan. Menurut angka kerajaan, di Port-au-Prince sahaja, dalam beberapa bulan kebelakangan ini, setengah juta kanak-kanak telah tidak bersekolah, 1,700 sekolah telah ditutup, dan lebih daripada 500 telah menjadi pangkalan kumpulan samseng. Banyak sekolah lain menjadi tempat perlindungan bagi keluarga yang kehilangan tempat tinggal. Ramai pelajar telah menyertai atau dipaksa menyertai kumpulan samseng, ada yang seawal usia 13 tahun. Peningkatan keganasan juga telah memaksa hampir 128,000 orang meninggalkan rumah mereka, memburukkan lagi gelombang penghijrahan di rantau ini sejak beberapa bulan kebelakangan ini.

Menurut anggaran Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, keganasan yang semakin meningkat di Haiti telah meragut nyawa lebih 1,400 orang sejak awal tahun 2023.

Haiti telah kehabisan makanan dan minyak kerana sekatan pelabuhan Varreux di ibu negara Port-au-Prince oleh gabungan kumpulan samseng. (Sumber: Projek Borgen)

Statistik UNICEF menunjukkan bahawa kira-kira 5.2 juta orang, bersamaan dengan hampir separuh daripada penduduk Haiti, bergantung kepada bantuan kemanusiaan, termasuk hampir 3 juta kanak-kanak di bawah umur. Sistem kesihatan tempatan negara Caribbean ini "di ambang kehancuran", sekolah diserang, dan orang ramai sentiasa diganas. Menurut UNICEF, pada tahun lalu, aktiviti kumpulan bersenjata telah meningkatkan kadar kekurangan zat makanan akut yang teruk di kalangan kanak-kanak Haiti sebanyak 30%. Hampir satu perempat kanak-kanak di negara Caribbean ini mengalami kekurangan zat makanan kronik, di mana kira-kira 115,600 daripadanya kekurangan zat makanan pada tahap yang mengancam nyawa. Keadaan itu tidak mencatatkan perubahan positif sejak kebelakangan ini apabila Program Makanan Sedunia (WFP) berkata kira-kira 100,000 rakyat Haiti tidak akan menerima bantuan makanan pada separuh kedua 2023 kerana kekurangan dana sokongan.

Menurut Pengarah Wilayah WFP Caribbean Jean-Martin Baue, pada separuh pertama tahun 2023, rancangan bantuan WFP di Haiti hanya menerima kira-kira 16% daripada anggaran $121 juta untuk memastikan bantuan untuk Haiti sehingga akhir tahun ini. Inilah juga sebab mengapa WFP terpaksa memotong banyak barangan bantuan, walaupun pada hakikatnya kehidupan seharian rakyat Haiti sentiasa menghadapi krisis kemanusiaan, dengan kehidupan dan mata pencarian terganggu oleh keganasan, ketidakamanan, kemelesetan ekonomi dan perubahan iklim.

Haiti kini kehabisan makanan dan bahan api kerana sekatan pelabuhan Port-au-Prince Varreux oleh gabungan kumpulan samseng. Kerajaan Perdana Menteri sementara Ariel Henry telah menyeru agar tentera antarabangsa memasuki Haiti untuk membantu membersihkan pelabuhan.

Walau bagaimanapun, ramai rakyat Haiti ragu-ragu terhadap usaha kerajaan dan masyarakat antarabangsa, kerana peristiwa masa lalu telah membuktikan bahawa kuasa asing "membawa lebih banyak masalah daripada penyelesaian," dan bertahun-tahun usaha antarabangsa untuk mengukuhkan institusi demokrasi dan menguatkuasakan undang-undang sebahagian besarnya gagal mengubah apa-apa.

Sumber: https://baoquocte.vn/vu-vuot-nguc-gay-soc-va-moi-quan-he-voi-cac-bang-dang-khet-tieng-o-haiti-263067.html