Sebelah pihak masih "memegang tangan atas", Hamas "mundur" menyedari pukulan itu, adakah keamanan masih jauh?

Gencatan senjata antara Israel dan Hizbullah dijangka menjadi "secercah harapan dari jurang" dalam konflik serantau selepas berbulan-bulan meningkat. Bagaimanapun, Israel masih mendahului dalam segala-galanya dan masih banyak yang perlu dilakukan untuk merealisasikan komitmen kedua-dua pihak.

Perjanjian gencatan senjata Israel-Hizbullah berkuat kuasa pada 27 November. (Sumber: AP)

Presiden AS Joe Biden berkata gencatan senjata antara Israel dan gerakan Hizbullah Lubnan berkuat kuasa pada 27 November selepas kedua-dua pihak menerima perjanjian yang diuruskan oleh AS dan Perancis.

Encik Biden berkata perjanjian itu - yang membuka jalan untuk menamatkan konflik Gaza yang telah membunuh ribuan orang sejak ia meletus tahun lepas - direka untuk menamatkan permusuhan secara kekal.

Kandungan utama perjanjian

Butiran perjanjian itu belum dikeluarkan, tetapi menurut sumber politik Lubnan yang mempunyai pengetahuan langsung mengenai perkara itu, perjanjian yang diuruskan oleh Utusan Khas AS Amos Hochstein sepanjang lima muka surat dan merangkumi 13 fasal. Berikut ialah ringkasan Reuters mengenai peruntukan utama perjanjian itu:

Hentikan tindakan bermusuhan: En. Biden mengumumkan bahawa gencatan senjata akan bermula pada 4 pagi waktu tempatan pada 27 November. Sumber kanan Lubnan berkata Israel dijangka "menghentikan sebarang operasi ketenteraan terhadap wilayah Lubnan, termasuk sasaran awam dan tentera, di darat, di laut dan di udara." Sumber itu berkata semua kumpulan bersenjata di Lubnan - yang bermaksud Hizbullah dan sekutunya - akan menghentikan operasi terhadap Israel.

Pengunduran Israel: Dua pegawai Israel berkata tentera Israel akan berundur dari selatan Lubnan dalam masa 60 hari. Encik Biden berkata tentera akan berundur secara beransur-ansur dan orang awam di kedua-dua pihak boleh pulang ke rumah. Sebelum ini, pegawai Lubnan mendedahkan bahawa mereka telah mendorong tentera Israel untuk berundur secepat mungkin semasa gencatan senjata. Lubnan kini menjangkakan tentera Israel berundur dalam bulan pertama.

Hizbullah berundur ke utara, tentera Lubnan dikerahkan: Hizbullah akan meninggalkan kedudukannya di selatan Lubnan dan bergerak ke utara Sungai Litani, kira-kira 30km ke utara sempadan Israel. Menurut sumber kanan Lubnan, pengunduran itu tidak akan didedahkan kepada umum dan kemudahan tentera kumpulan itu "akan dibongkar". Sementara itu, Tentera Lubnan akan mengerahkan kira-kira 5,000 tentera di selatan Sungai Litani, termasuk 33 pos di sepanjang sempadan dengan Israel.

Mekanisme pemantauan: Timbalan Speaker Parlimen Lubnan Elias Bou Saab memberitahu Reuters bahawa salah satu perkara penting pada hari-hari terakhir rundingan gencatan senjata ialah bagaimana untuk memantau keadaan. Beliau berkata mekanisme tiga pihak sedia ada antara pasukan pengaman PBB di selatan Lubnan (UNIFIL), tentera Lubnan dan tentera Israel akan diperluaskan termasuk Amerika Syarikat dan Perancis, dengan Amerika Syarikat akan mengetuai.

Serangan Israel secara unilateral: Pegawai Israel berkata tentera Israel akan terus menyerang Hizbullah jika ia mengesan ancaman terhadap keselamatannya, termasuk pemindahan senjata dan peralatan ketenteraan kepada Hizbullah. Seorang pegawai Israel berkata Israel akan menggunakan dron untuk memantau operasi darat di Lubnan. Tetapi pegawai Lubnan berkata peruntukan ini bukan sebahagian daripada perjanjian yang mereka setujui dan Lubnan akan membantah sebarang pencabulan kedaulatannya.

Hizbullah telah menjadi semakin lemah.

Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu berkata gencatan senjata itu akan membolehkan Israel menumpukan perhatian kepada ancaman dari Iran, menambah bekalan senjata yang semakin berkurangan, memberi rehat kepada tenteranya, dan mengasingkan Hamas. “Kami akan menyelaras sepenuhnya dengan Amerika Syarikat untuk mengekalkan kebebasan tindakan ketenteraan kami,” tambahnya. "Jika Hizbullah melanggar perjanjian atau cuba mempersenjatai semula, kami akan menyerang dengan tegas."

Menurut Encik Netanyahu, Hizbullah jauh lebih lemah berbanding ketika konflik bermula.

"Kami telah meletakkan kekuatan ini berpuluh tahun, menghapuskan pemimpin kanannya, memusnahkan kebanyakan peluru berpandu dan roketnya, meneutralkan beribu-ribu pejuang dan menghapuskan banyak infrastrukturnya," kata Perdana Menteri Israel.

Tinjauan baru-baru ini oleh Channel 12 TV Israel mendapati bahawa 37% rakyat Israel menyokong gencatan senjata, berbanding dengan 32% yang menentangnya.

Penentang perjanjian di Israel termasuk pemimpin pembangkang dan datuk bandar berhampiran sempadan Israel dengan Lubnan, yang mahukan zon penampan di sebelah sempadan Lubnan.

“Untuk berundur dari Lubnan, kita mesti mempunyai perimeter keselamatan kita sendiri,” kata Menteri Keselamatan Israel Itamar Ben-Gvir, anggota sayap kanan kerajaan Perdana Menteri Netanyahu.

Di sebalik kejayaan diplomatik, permusuhan berterusan apabila Israel meningkatkan kempen udaranya dengan ketara di Beirut dan bahagian lain di Lubnan. Hizbullah yang disokong Iran juga terus melancarkan roket ke arah Israel. Tentera Israel berkata tentera udaranya memintas tiga roket yang dilancarkan dari wilayah Lubnan pada petang 26 November, menyebabkan siren amaran berbunyi di kira-kira 115 penempatan.

Petanda baik, mesej kepada Hamas

Sejurus selepas gencatan senjata berkuat kuasa, Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) Antonio Guterres pada 27 November menilai bahawa ini boleh menjadi "sinar harapan pertama" dalam konflik di rantau itu selepas berbulan-bulan meningkat.

"Saya menerima petanda yang baik, saya akan mengatakan ia adalah sinar harapan pertama untuk keamanan yang saya terima di tengah-tengah kegelapan beberapa bulan lalu. Ia adalah perjanjian gencatan senjata mengenai Lubnan dan ia adalah detik yang sangat penting, terutamanya bagi orang awam yang membayar harga yang sangat tinggi kerana fakta bahawa konflik ini bukan sahaja berpanjangan tetapi semakin membimbangkan," kata Setiausaha Agung Guterres.

Penyelaras Khas PBB untuk Lubnan Jeanine Hennis-Plasschaert mengalu-alukan perjanjian gencatan senjata, memuji pihak-pihak dalam perjanjian itu kerana "merebut peluang untuk menutup bab yang dahsyat ini". "Sekarang adalah masa untuk melaksanakan, melalui tindakan konkrit, untuk menyatukan pencapaian hari ini," katanya.

Selain itu, Setiausaha Negara AS Antony Blinken, selepas pertemuan dengan Menteri Luar negara-negara perindustrian terkemuka dunia (G7), turut menyatakan jangkaan pentadbiran AS bahawa perjanjian ini akan membuka situasi yang sama di Gaza.

"Perjanjian itu akan membuat perbezaan besar dalam menyelamatkan nyawa dan mata pencarian di Lubnan dan Israel, dan akan mewujudkan keadaan yang membolehkan orang ramai pulang dengan selamat ke rumah mereka di utara Israel dan selatan Lubnan. Saya juga percaya bahawa dengan mengurangkan ketegangan di rantau ini, ia juga boleh membantu kita menamatkan konflik di Gaza. Hamas, khususnya, akan tahu bahawa ia tidak boleh bergantung pada bidang lain yang membuka peluang dalam konflik itu," kata Encik Blinken.

Beberapa jam selepas gencatan senjata berkuat kuasa, Turki berkata ia bersedia memberikan bantuan yang diperlukan untuk membantu Lubnan "mewujudkan kestabilan di negara itu." Emiriah Arab Bersatu (UAE) turut mengalu-alukan gencatan senjata itu dan melahirkan harapan bahawa ia akan membawa kepada pemberhentian permusuhan secara kekal.

Masih ada keraguan.

Sesetengah penganalisis tetap berhati-hati mengenai pelaksanaan perjanjian itu. Cedomir Nestorovic, profesor geopolitik di kampus Asia-Pasifik ESSEC Business School, memberitahu pemberita bahawa kedua-dua Israel dan Hizbullah "bersemangat untuk menyelesaikan perjanjian" sebelum Presiden terpilih AS Donald Trump memegang jawatan pada 20 Januari 2025. Nestorovic juga menyatakan kekurangan suruhanjaya antarabangsa atau pemantau antarabangsa untuk memantau gencatan senjata.

"Saya harap kita boleh menjangkakan gencatan senjata akan dikekalkan. Saya percaya kedua-dua pihak mempunyai minat yang besar untuk mengekalkan gencatan senjata pada masa ini. Mungkin pada masa akan datang, kedua-dua pihak akan menubuhkan jawatankuasa khas untuk memantau gencatan senjata itu," jangkaan Encik Nestorovic.

"Saya sama sekali tidak percaya gencatan senjata ini boleh bertahan selama 60 hari, apatah lagi menjadi kekal. Saya rasa banyak lagi kebimbangan, dinamik dan komitmen lain yang perlu diurus dan dilaksanakan dengan baik agar gencatan senjata itu menjadi kekal," ulas Encik Simon Frankel Pratt, pensyarah Sains Politik, Universiti Melbourne (Australia).

Encik Pratt juga menegaskan bahawa konflik antara Israel dan Hizbullah tidak akan disambung semula selepas 60 hari jika lebih 60,000 penduduk Israel utara yang kehilangan tempat tinggal ketika pertempuran meletus mula pulang ke rumah mereka berhampiran sempadan Lubnan. "Selagi mereka dipindahkan, ia menunjukkan bahawa keadaan keselamatan kekal tidak stabil," kata Encik Pratt.

Menurut penganalisis, mengadakan perjanjian serupa di Gaza akan menjadi "lebih sukar" daripada perjanjian gencatan senjata Israel-Hizbullah, terutamanya jika negara terus menarik diri daripada proses rundingan.

Awal bulan ini, Qatar, pengantara utama, mengumumkan akan menggantung peranannya sehingga Israel dan Hamas menunjukkan "kesediaan dan kesungguhan." Rundingan telah berulang kali gagal sejak gencatan senjata sementara runtuh selepas seminggu pada November 2023.

Sumber: https://baoquocte.vn/thuan-ngung-ban-giua-israel-hezbollah-mot-ben-van-nam-dang-chuoi-hamas-nga-ngua-nhan-ra-don-giang-hoa-binh-lieu-con-xa-295445.html