Masalah dengan harga modal dan unit di laluan metro 2 di Ho Chi Minh City

Metro Line 2 (Ben Thanh - Tham Luong) di Ho Chi Minh City telah membersihkan 99% tapak, tetapi pembinaan tidak boleh dimulakan pada 2025 kerana bajet belum diperuntukkan dan terdapat masalah berkaitan harga unit pakej bidaan.

Metro Line 2 (Ben Thanh - Tham Luong) di Ho Chi Minh City telah membersihkan 99% tapak, tetapi pembinaan tidak boleh dimulakan pada 2025 kerana bajet belum diperuntukkan dan terdapat masalah berkaitan harga unit pakej bidaan.

Metro laluan 2 akan berjalan di bawah tanah di bawah Cach Mang Thang Tam Street. Foto: Le Toan

Pembinaan akan bermula pada 2026 paling awal

Selepas hampir 2 minggu menggunakan laluan metro 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) secara rasmi, bilangan penumpang yang menggunakan pengangkutan awam ini telah mencapai pencapaian lebih 1 juta penumpang. Ini menunjukkan bahawa penduduk bandar menantikan operasi laluan metro seterusnya, dan pertama sekali, laluan 2 (Ben Thanh - Tham Luong).

Menurut laporan Lembaga Pengurusan Kereta Api Bandar (MAUR) Bandar Ho Chi Minh yang dihantar kepada Jawatankuasa Rakyat Bandaraya pada pertengahan Disember 2024, Projek Pembinaan Metro Line 2 baharu (Ben Thanh - Tham Luong) sedang dalam peringkat penyediaan pelaburan. Antaranya, perkara yang paling sukar dan memakan masa ialah pembersihan tapak, yang telah disiapkan hampir 99%. Unit sedang memindahkan kerja-kerja elektrik; bekalan air; saliran, papan tanda... di 12 lokasi, dijangka siap pada penghujung suku kedua 2025.

Projek Metro Line 2 mempunyai 8 pakej pembinaan, di mana pakej pembinaan Bangunan Pejabat Depoh Tham Luong (Pakej CP1) telah siap dan mula digunakan. Bagaimanapun, pakej-pakej utama untuk pembinaan landasan dan stesen itu masih belum dimulakan.

Menurut laporan MAUR, pakej perundingan undang-undang am tersekat dengan harga unit pasaran, jadi bajet belum diluluskan untuk pembidaan. Di samping itu, MAUR sedang melaksanakan prosedur pengantaraan komersial untuk isu tertunggak untuk menyelesaikan dan mencairkan Kontrak CS2 - Perundingan Pelaksanaan Projek (IC) dan Kontrak untuk Perundingan Program Pembangunan Sosial dan Trend Pembangunan Jantina (CS3).

Salah satu isu yang paling penting ialah modal untuk melaksanakan Projek. Pada akhir November 2024, Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh mengeluarkan notis yang menyimpulkan bahawa ia bersetuju dengan dasar menggunakan belanjawan bandar untuk melabur dalam Projek, dan bukannya terus menggunakan pinjaman ODA.

Sejurus selepas itu, pada awal Disember 2024, Syarikat Pelaburan Kewangan Negeri Ho Chi Minh City (HFIC) menghantar dokumen kepada Jawatankuasa Rakyat Kota yang melaporkan kaedah penggemblengan modal untuk melabur dalam laluan metro 2. HFIC menilai bahawa dalam tempoh 2026-2030, dengan permintaan modal sebanyak VND 28,849 - 29 bilion, kebolehan semua jangka masa sederhana untuk bandar itu. pelan pelaburan awam bagi tempoh 2026-2030 daripada sumber terbitan bon kerajaan tempatan dengan jumlah di atas adalah perlu dan memenuhi keperluan Projek.

Menurut HFIC, dengan jangkaan jumlah bon kerajaan tempatan yang diterbitkan sehingga VND 30,669 bilion dalam tempoh 2026 - 2030 untuk melabur dalam projek metro 2, kaedah jaminan terbitan sukar dilaksanakan, jadi kaedah bidaan terbitan akan lebih sesuai. Oleh itu, HFIC mencadangkan untuk membangunkan pelan terbitan secara berperingkat mengikut tahun mengikut kemajuan dan modal sebenar Projek bagi memastikan kebolehlaksanaan pelan terbitan dan kecekapan penggunaan modal.

Berkenaan kemajuan Projek selepas bertukar menggunakan modal bajet, mengikut pengiraan MAUR, jika pembidaan dijalankan selari dengan proses pelarasan Projek, pakej utama akan mula dibina pada 2026 paling awal.

Kelewatan baris 1 adalah pengajaran untuk mempercepatkan baris 2

Berbanding dengan pembinaan laluan metro 1 sebelum ini, sehingga kini, laluan metro 2 mempunyai keadaan yang lebih baik, seperti mempunyai tapak 99% "bersih", bangunan pejabat dan depoh Tham Luong telah siap. Sebaliknya, daripada pelaburan dalam laluan metro 1, proses prosedur dan kapasiti pengurusan projek agensi pengurusan negeri akan menarik banyak pengajaran berharga.

Laluan Metro 2 (Ben Thanh - Tham Luong) sepanjang lebih daripada 11 km, memanjang dari pusat Bandar Ho Chi Minh ke pintu masuk Barat Laut, melalui 6 daerah: 1, 3, 10, Tan Binh, Tan Phu dan 12. Projek itu akan berjalan di bawah tanah sejauh 9.2 km, selebihnya akan dinaikkan. Keseluruhan laluan mempunyai 10 stesen, di mana 9 daripadanya berada di bawah tanah dan satu bertingkat.

Mengikut perancangan asal, projek itu sepatutnya disiapkan pada 2016, tetapi disebabkan banyak masalah berkaitan pinjaman ODA, kemajuannya tertangguh. Terbaru, Ho Chi Minh City meminta untuk menangguhkan kemajuan projek itu sehingga 2030.

Encik Phan Cong Bang, Ketua MAUR, berkata operasi rasmi metro line 1 adalah premis untuk mempromosikan pelaburan dalam metro line 2. Pada masa ini, persiapan untuk pelaburan dalam metro line 2 sedang dilaksanakan dengan segera.

Menurut Ketua MAUR, projek Metro Line 1 telah meninggalkan banyak pengajaran untuk menjadikan Metro Line 2 lebih pantas. Di mana, dua faktor terpenting ialah pembersihan tapak dan penyediaan kontrak, kesahihan, dan tanggungjawab yang jelas antara pihak.

Menurut penilaian banyak jabatan dan cawangan Bandaraya, keputusan Bandaraya Ho Chi Minh untuk menggunakan modal bajet untuk melabur dalam Metro Line 2 dan bukannya modal ODA akan memendekkan proses prosedur dan mempromosikan projek untuk dimulakan lebih awal. Khususnya, menurut MAUR, beralih kepada pelaburan modal bajet akan membantu MAUR menjadi fleksibel dalam menggunakan sekumpulan mekanisme dasar untuk melaksanakan Metro Line 2 dengan lebih pantas.

Daripada kelemahan dalam pelaburan dalam laluan metro 1, Dr. Dinh The Hien, seorang ahli ekonomi kewangan, berkata bahawa keputusan Ho Chi Minh City untuk menggunakan bajet untuk melabur dalam laluan metro 2 adalah hala tuju strategik jangka panjang untuk membantu sumber yang mencukupi untuk melabur dalam sistem kereta api bandar, dan bukannya bergantung kepada pinjaman ODA.

"Apabila melabur dengan modal bajet, prosedur pelaburan akan lebih mudah dan proses pelaksanaan akan dipendekkan berbanding pinjaman ODA. Lebih-lebih lagi, Ho Chi Minh City mempunyai hak untuk memilih teknologi, peralatan, kontraktor, termasuk memilih kontraktor domestik untuk memudahkan operasi dan penyelenggaraan rangkaian metro pada masa hadapan," kata Encik Hien.

Sumber: https://baodautu.vn/vuong-mac-ve-von-don-gia-tai-tuyen-metro-so-2-tphcm-d240135.html