Membina dasar unggul untuk model ekonomi ladang

Kapsyen foto — Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha bercakap pada mesyuarat itu. Foto: Diep Truong/VNA

Ini adalah permintaan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha pada mesyuarat itu untuk mendengar laporan mengenai draf Dekri ekonomi ladang, yang berlangsung pada petang 24 Oktober, di Ibu Pejabat Kerajaan.

Menurut laporan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar , menjelang 2024, seluruh negara mempunyai hampir 28,000 ladang dengan purata nilai pengeluaran 4 bilion VND/tahun, purata keluasan 3.52 hektar/ladang, dan purata 3.8 pekerja/ladang. Dianggarkan hasil sektor ladang menyumbang 9.3% daripada hasil tahunan, 10.3% daripada KDNK, dan 17.7% daripada perolehan eksport keseluruhan sektor pertanian. Banyak model ladang telah dibangunkan ke arah pengumpulan tanah, pengkhususan komoditi, aplikasi teknologi tinggi, hubungan pengeluaran-penggunaan mengikut rantaian nilai, digabungkan dengan aktiviti bukan pertanian seperti eko-pelancongan, pendidikan pengalaman, tenaga boleh diperbaharui, dll.

Walau bagaimanapun, kebanyakan ladang membangun secara spontan, dalam skala kecil, dengan kualiti buruh yang rendah... Ramai pemilik ladang mempunyai kapasiti pengurusan yang terhad, keupayaan kewangan, pemahaman pasaran, dan tidak menggunakan sains dan teknologi canggih. Pelanggaran tanah, pembinaan, dan pencemaran alam sekitar masih berlaku. Dasar sokongan ekonomi ladang bertaburan dalam banyak dokumen atau bersepadu, menyukarkan pelaksanaan dan akses. Banyak kawasan keliru tentang klasifikasi, statistik, pengurusan, pengendalian pelanggaran atau sokongan dasar.

Pengeluaran Dekri mengenai ekonomi ladang berfungsi sebagai asas untuk mengakses dasar keutamaan dan sokongan yang berkaitan; memastikan pelaksanaan hak dan kewajipan pemilik ladang; mengisi jurang institusi dan memastikan konsistensi dalam pengurusan negeri, mengehadkan pembangunan spontan, spekulasi dan penyalahgunaan tanah; menggalakkan pembangunan ladang ke arah pengeluaran komoditi berskala besar, menggunakan teknologi tinggi, menggabungkan pelancongan pertanian dan luar bandar serta perkhidmatan nilai tambah.

Draf Dekri merangkumi tiga dasar utama: Klasifikasi dan kriteria untuk menentukan ekonomi ladang; memberi, mengemas kini, mengurus dan mengeksploitasi kod ladang; dasar untuk menyokong dan menggalakkan pembangunan ekonomi ladang.

Mengulas mengenai draf Dekri, pakar berkata bahawa adalah perlu untuk menentukan dengan jelas sifat ladang sebagai model organisasi pengeluaran dalam pertanian, yang boleh dianjurkan oleh isi rumah, koperasi atau perusahaan, dan bukan entiti ekonomi bebas. Penyiapan rangka kerja undang-undang perlu memberi tumpuan kepada mereka bentuk mekanisme dasar yang khusus, fleksibel dan bersatu dalam pengurusan, dengan itu menggalakkan peranan ladang dalam pembangunan pertanian komoditi.

Sesetengah pakar mencadangkan menjelaskan subjek permohonan antara isi rumah, ladang, ladang dan perusahaan, memastikan dasar itu boleh dilaksanakan dan telus. Dekri dibina ke arah mereka bentuk dasar substantif, dikaitkan dengan keperluan pembangunan setiap model pengeluaran pertanian, bukannya hanya berhenti di peringkat peraturan rangka kerja.

Wakil kementerian Kewangan, Industri dan Perdagangan, Sains dan Teknologi, Keadilan, dsb. menilai bahawa kebanyakan kandungan draf Dekri baharu tertumpu pada klasifikasi dan kriteria pengurusan, manakala dasar untuk menyokong dan menggalakkan pembangunan adalah sangat sedikit dan terutamanya merujuk kepada peraturan undang-undang sedia ada. Oleh itu, Dekri hanya perlu dikeluarkan jika ia mentakrifkan dengan jelas objektif dasar dan faedah khusus untuk petani (tanah, kredit, infrastruktur, cukai, sains dan teknologi, dsb.); menambah mekanisme insentif yang besar untuk menggalakkan pengeluaran berskala besar dan aplikasi berteknologi tinggi.

Beberapa perwakilan menyatakan pendapat mereka tentang keperluan untuk mengkaji peraturan yang lebih khusus mengenai pengurusan buruh, keselamatan dan ketenteraman, keselamatan maklumat dan sambungan data dalam operasi ladang...

Mengakhiri mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha berkata bahawa model ladang berkembang dengan kukuh, menunjukkan kaedah pengeluaran yang lebih maju daripada isi rumah, menyasarkan pengeluaran komoditi, pengkhususan, dan pengembangan skala, bukannya sara diri. Matlamatnya adalah untuk beralih daripada pengeluaran pertanian kepada ekonomi pertanian, menghubungkan pengeluaran dengan perkhidmatan, perdagangan dan pasaran.

Oleh itu, Dekri tersebut perlu menunjukkan pemikiran dan penaakulan baharu untuk mentakrif, mengklasifikasikan dan mengenal pasti dengan jelas jenis model ladang, dengan itu mengeluarkan dasar dan menggalakkan model baharu dan moden seperti: ladang pertanian organik, ladang pelbagai produk, ladang ekologi atau menggabungkan pelancongan - pertanian..., yang dikaitkan dengan penerapan sains - teknologi, transformasi digital, pengurusan moden dan kriteria kemampanan.

"Ini adalah hala tuju yang betul untuk membangunkan ekonomi pertanian moden, mencipta nilai tambah, menggabungkan pengeluaran dengan perkhidmatan, pelancongan dan perlindungan alam sekitar," kata Timbalan Perdana Menteri.

Timbalan Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar menyemak dan menyerap ulasan daripada kementerian, cawangan, pakar, dan persatuan untuk terus menyempurnakan draf Dekri ke arah membina sistem mekanisme dan dasar yang unggul untuk model ekonomi ladang, memfokuskan kepada pelaburan pengairan, penyelidikan dan aplikasi teknologi, varieti, baja, tadbir urus, transformasi digital, dan lain-lain; terutamanya menentukan asal usul, kod pengenalan dan piawaian produk pertanian.

"Semua produk ladang mesti memenuhi piawaian OCOP kebangsaan dan bukannya peringkat komune, wad atau wilayah," kata Timbalan Perdana Menteri.

Timbalan Perdana Menteri menegaskan bahawa model ladang semasa sangat pelbagai, mencerminkan inisiatif petani dan perniagaan. Jika Negara mempunyai dasar sokongan yang sesuai, model ini akan merebak ke dalam pergerakan seluruh negara, menyumbang kepada perubahan asas kaedah pengeluaran pertanian, meningkatkan daya saing dan membawa pertanian Vietnam ke kedudukan baharu.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-cho-mo-hinh-kinh-te-trang-trai-20251024173918624.htm