Pertimbangkan mekanisme khas, bawa perunding Vietnam untuk mengambil bahagian dalam projek kereta api berkelajuan tinggi

Mempertimbangkan mekanisme khas untuk memudahkan perusahaan perunding Vietnam menyertai projek kereta api laju Utara-Selatan dianggap perlu, menyumbang kepada memastikan kebebasan, objektiviti dan kawalan kos mengikut keadaan domestik.

4 sebab untuk menyerahkan kerja kepada perunding domestik

Pada tahun 2024, Perbadanan Reka Bentuk Kejuruteraan Pengangkutan (TEDI) sangat gembira apabila projek kereta api berkelajuan tinggi (HSR) di paksi Utara-Selatan - projek TEDI mengambil bahagian secara langsung dalam penyelidikan dan mengambil bahagian dalam membina laporan pra-kebolehlaksanaan rasmi, telah diluluskan oleh Dewan Negara untuk dasar pelaburan.

Perspektif projek kereta api laju Utara-Selatan (foto AI).

Menyedari peluang dalam projek itu, Encik Pham Huu Son, Pengerusi Lembaga Pengarah TEDI, berkata DSTDC adalah sejenis projek dengan teknologi dan teknik yang agak baharu. Walau bagaimanapun, projek infrastruktur (jambatan, terowong, kerja awam, dll.) mempunyai keperluan teknikal yang tinggi, tetapi pada asasnya unit perunding domestik boleh melaksanakannya.

Pengalaman yang terkumpul dalam proses melaksanakan perkhidmatan perundingan reka bentuk dan pembinaan untuk projek infrastruktur besar seperti Lebuhraya Utara-Selatan, Jambatan Nhat Tan, Jambatan My Thuan 2 atau Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh... akan menyokong perundingan untuk berjaya melaksanakan item infrastruktur projek.

Menurut Encik Son, salah satu keperluan yang ditetapkan oleh Kerajaan Pusat adalah untuk menggalakkan sikap berdikari dan menggerakkan perusahaan domestik maksimum untuk mengambil bahagian dalam pelaburan, pembinaan, dan pengendalian projek.

Dalam semangat itu, laporan kajian pra-kebolehlaksanaan projek telah menilai dan mencadangkan syarat mengikat untuk pemindahan teknologi dan orientasi pembangunan industri kereta api sehingga 2045 dengan 4 matlamat utama: menguasai industri pembinaan; pemasangan domestik dan menyetempatkan kenderaan secara beransur-ansur untuk kereta api nasional dan kereta api bandar; pengeluaran domestik dan menyetempatkan komponen perkakasan dan perisian secara beransur-ansur untuk maklumat, isyarat dan sistem bekalan kuasa; menguasai semua operasi, penyelenggaraan dan kerja pembaikan untuk kereta api berkelajuan tinggi.

Untuk merealisasikan matlamat di atas, Pengerusi TEDI memberikan 4 alasan dan berkata bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan mewujudkan keadaan maksimum untuk pasukan perunding domestik untuk melaksanakan projek SDDC.

Sepanjang 10 tahun yang lalu, unit ini telah membina dan membangunkan pasukan jurutera perunding yang berkaitan dengan sektor kereta api secara proaktif.

Lawatan sambil belajar ke negara maju, kursus latihan jangka pendek dan jangka panjang, pengumpulan dokumen antarabangsa, penyelidikan teknologi pembinaan, pengiraan perbandingan struktur, dll. telah membantu jurutera TEDI meningkatkan kelayakan profesional mereka dan mengemas kini teknologi termaju di dunia .

TEDI juga telah berorientasikan untuk membina kumpulan khusus yang sesuai untuk kepakaran sektor kereta api seperti: Infrastruktur, peralatan, kenderaan, organisasi eksploitasi, operasi dan penyelenggaraan... Dari situ, kumpulkan dokumen, penyelidikan sistem standard mengenai tinjauan, reka bentuk, pembinaan, penerimaan dan operasi, mewujudkan rangka kerja standard, orientasi reka bentuk yang sesuai untuk setiap peringkat pelaksanaan projek .

Pertama, DSTDC ialah projek menggunakan teknologi moden, digunakan buat kali pertama di Vietnam, adalah perlu untuk menyelidik dan memilih jenis teknologi yang sesuai dengan morfologi geografi dan keperluan pengangkutan, kedua-duanya memenuhi keperluan penyegerakan, kemodenan dan kesesuaian dengan trend pembangunan, sambil memastikan kebolehcapaian dan penguasaan dalam operasi dan eksploitasi. Pemilihan sistem piawai yang digunakan juga perlu diambil kira.

Proses ini tidak boleh dipisahkan daripada peranan perunding domestik untuk sama-sama mengkaji cadangan, memastikan pematuhan dengan keadaan domestik.

Kedua, Vietnam perlu menguasai bahagian pembinaan (mengambil kira kira-kira 75% daripada nilai pembinaan dan peralatan). Perusahaan perunding domestik boleh menggerakkan lebih ramai pakar antarabangsa untuk segera melaksanakan tinjauan, mereka bentuk, memilih laluan dan lokasi kerja-kerja di laluan, mereka bentuk infrastruktur pembinaan, dan segera menyerahkan kawasan pembersihan tanah supaya lokaliti boleh menjalankan tugas seterusnya, memenuhi kemajuan projek.

Ketiga, bagi kategori pemilihan dan pemindahan teknologi, peranan perunding domestik adalah sebagai rakan kongsi dan jambatan yang berkesan untuk perusahaan domestik menerima pemindahan itu. Ini telah ditunjukkan secara khusus untuk beberapa negara terkemuka seperti: Korea, Thailand...

Keempat, pelaburan dalam projek DSTDC baharu hanyalah permulaan, proses operasi dan eksploitasi akan mengikuti kami pada masa hadapan. Strategi Kerajaan adalah untuk bergerak ke arah penguasaan sepenuhnya proses operasi dan eksploitasi.

"Oleh itu, perunding domestik memainkan peranan penting dalam melaksanakan projek SDDC, menjadi kuasa utama dalam menerima, menguasai dan memindahkan kepada unit domestik untuk berjaya melaksanakan projek, memastikan kebebasan, objektiviti, dan kawalan kos sesuai dengan keadaan Vietnam," kongsi Encik Pham Huu Son.

Melihat dua projek: Projek Jambatan My Thuan 1 dan Projek Jambatan My Thuan 2. Jika sebelum ini, Jambatan My Thuan 1 direka dan dibina oleh orang asing, kadar pelaburan adalah kira-kira 5,000 USD/m2, kemudian dengan Jambatan My Thuan 2, yang sepenuhnya dijalankan oleh pasukan jurutera dan pekerja Vietnam dalam semua peringkat, kadar pelaburan hanya kira-kira 2,400 USD/m2. Kerajaan dan agensi pengurusan boleh mempercayai keupayaan perusahaan domestik untuk menerima, menguasai reka bentuk, pembinaan dan mengoptimumkan kos pembinaan projek.

Encik Pham Huu Son, Pengerusi Lembaga Pengarah TEDI

Dua model untuk dipilih

Dari perspektif analisis profesional, pemimpin TEDI percaya bahawa pemilihan perunding penyelidikan projek boleh dilaksanakan mengikut dua model.

Model 1 ialah konsortium perunding termasuk perunding antarabangsa dan domestik. Di mana, perunding antarabangsa mengetuai konsortium, dan perunding domestik adalah ahli yang melaksanakan item kerja mengikut perjanjian.

Melaksanakan model ini akan memilih perunding antarabangsa yang mempunyai kapasiti dan pengalaman untuk melaksanakan projek. Walau bagaimanapun, masa untuk memilih perunding antarabangsa akan menjadi lebih lama; fleksibiliti dalam perundingan dan pengendalian tugas-tugas mendesak adalah terhad.

Model 2 ialah konsortium perunding yang terdiri daripada perunding antarabangsa dan domestik. Di mana, perunding domestik yang mengetuai konsortium boleh menggerakkan jawatan kakitangan utama tambahan yang merupakan pakar antarabangsa.

Dengan model ini, beberapa pakar antarabangsa akan digerakkan, bekerja di bawah pengurusan langsung perusahaan perunding domestik, memastikan fleksibiliti dalam menyelesaikan kerja, pengurusan kos dan teknologi yang baik. Walau bagaimanapun, untuk memastikan kebolehlaksanaan model ini, ia memerlukan mekanisme dasar seperti membenarkan penggunaan kapasiti pengalaman mengikut tahap projek yang sama, menilai kapasiti kewangan keseluruhan konsortium atau tidak mempertimbangkan.

Membawa perusahaan pembinaan domestik ke dalam projek SDDC dinilai untuk memastikan proses pemindahan, bergerak ke arah autonomi teknologi (Foto AI).

Pertimbangkan mekanisme khusus

Mengenal pasti projek Lebuhraya Utara-Selatan dengan nilai pembinaan asas kira-kira 33 bilion USD sebagai peluang hebat untuk perniagaan dan kontraktor Vietnam, pada 18 Disember 2024, Encik Nguyen Quoc Hiep, Pengerusi Persatuan Kontraktor Pembinaan Vietnam, telah menandatangani dokumen yang meminta Perdana Menteri mempertimbangkan satu siri mekanisme khas untuk projek Lebuhraya Utara-Selatan.

Memberi perhatian khusus kepada pemilihan kontraktor, VACC mencadangkan pihak berkuasa yang berwibawa mengkaji dan membenarkan permohonan pembidaan yang ditetapkan dalam projek dan menggunakan diskaun 5%.

Kriteria untuk memilih kontraktor domestik yang mempunyai kapasiti dan pengalaman adalah kontraktor yang mempunyai kapasiti dan pengalaman; telah mengambil bahagian dalam projek dan kerja-kerja trafik dengan pangkat (mengikut klasifikasi kerja pembinaan yang ditetapkan dalam Pekeliling 06/2021/TT-BXD) bersamaan dengan pangkat laluan kereta api laju atau dengan pangkat yang ditukar daripada sekurang-kurangnya 3 kerja pada pangkat bersebelahan yang lebih rendah.

Mengenai kriteria untuk memilih kapasiti kewangan, ia dibenarkan untuk menambah kapasiti kewangan semua kontraktor dalam konsortium dan boleh mengurangkan keperluan kapasiti kewangan.

Model insentif adalah usaha sama antara kontraktor domestik atau domestik dan asing tetapi kontraktor domestik memainkan peranan sebagai ketua usaha sama. Mata bonus diberikan kepada kontraktor usaha sama menggunakan kontraktor domestik dengan bahagian kerja yang lebih besar.

Sekiranya kontraktor asing ingin mengambil bahagian, mereka mesti membentuk usaha sama dengan kontraktor Vietnam, di mana kontraktor Vietnam mesti menjalankan sekurang-kurangnya 50% daripada jumlah kerja. Pertimbangkan untuk menambah peraturan mengenai penggunaan buruh Vietnam, memberi keutamaan kepada buruh tempatan (sekurang-kurangnya 70%).

Mengenai pasukan perunding, menurut VACC, projek itu menggunakan proses reka bentuk FEED dan pembidaan kontraktor EPC.

Oleh kerana tenaga kontraktor perunding di negara kita masih tipis, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk membenarkan kontraktor perunding yang mengambil bahagian dalam kajian kebolehlaksanaan dan langkah reka bentuk FEED untuk masih mengambil bahagian dalam konsortium kontraktor am EPC untuk membida jika mereka boleh membuktikan kebebasan undang-undang dan kewangan mereka daripada ahli kontraktor pembinaan dalam konsortium kontraktor am EPC, atau membenarkan kontraktor EPC memilih perunding reka bentuk selepas memenangi bidaan.

Berkenaan dengan perundingan penyeliaan dan piawaian teknikal yang digunakan, atas sebab projek itu mempunyai keperluan teknikal yang tinggi, terutamanya memerlukan ketepatan yang tinggi dan toleransi yang terhad, VACC mencadangkan untuk mengukuhkan kerja perundingan penyeliaan dalam bentuk perunding asing secara usaha sama dengan perunding domestik untuk pelaksanaan.

Semasa proses pembinaan dan penyeliaan, pihak asing dikehendaki memindahkan teknologi pembinaan kepada kontraktor Vietnam.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/xem-xet-co-che-dac-thu-dua-tu-van-viet-nam-tham-gia-du-an-duong-sat-toc-do-cao-192241221132241232.htm