Kedudukan persekitaran perniagaan wilayah untuk koperasi pertanian

Terangkan dengan jelas gambaran persekitaran perniagaan koperasi pertanian

Jabatan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan Luar Bandar ( Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar ) berkata ia sedang menyelaraskan dengan Institut Strategi dan Dasar Pertanian dan Alam Sekitar untuk melengkapkan indeks yang ditetapkan "Persekitaran perniagaan wilayah untuk ekonomi kolektif dan koperasi dalam sektor pertanian" (PCGI) selepas dua tahun penyelidikan dan perintis di 7 wilayah, sebelum digunakan di seluruh negara mulai 2026.

Pada bengkel perundingan pada 27 November, Encik Le Duc Thinh, Pengarah Jabatan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan Luar Bandar, menekankan bahawa pembangunan PCGI adalah "tugas strategik", yang diberikan oleh Kerajaan dalam Resolusi 106/NQ-CP mengenai pembangunan ekonomi kolektif dan koperasi pertanian dalam penyusunan semula sektor itu. Beliau berkata ini bukan sahaja keperluan teknikal tetapi juga "tanggungjawab politik sektor pertanian" dalam mewujudkan alat yang secara jujur mencerminkan kualiti pengurusan tempatan ekonomi kolektif - kawasan yang memainkan peranan penting untuk petani dan pembangunan mampan.

Quang cảnh Hội thảo Tham vấn kết quả bộ chỉ số 'Môi trường kinh doanh cấp tỉnh đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp' (PCGI). Ảnh: Linh Linh. — Pandangan Bengkel Perundingan mengenai keputusan set indeks "Persekitaran perniagaan wilayah untuk ekonomi kolektif dan koperasi dalam sektor pertanian" (PCGI). Foto: *Linh Linh.*

Menurut Encik Thinh, matlamat PCGI adalah untuk membentuk "cermin dasar", membantu setiap wilayah melihat dengan jelas di mana ia berada, kekuatan dan kelemahannya dan apa yang perlu diperbaiki supaya koperasi dapat disokong dengan jelas. Persekitaran perniagaan yang menggalakkan bagi koperasi, menurutnya, adalah ukuran tahap minat PBT dalam sektor ekonomi kolektif. Ini ditunjukkan melalui peruntukan sumber, kemesraan, kualiti infrastruktur - perkhidmatan awam, tahap ketelusan, kebolehan menghubungkan koperasi dengan perniagaan - bank dan terutamanya sikap pihak berkuasa apabila koperasi menghadapi kesukaran.

Sekiranya persekitarannya baik, koperasi akan berkembang, petani akan meningkatkan pendapatan mereka, dan pertanian akan mempunyai syarat untuk mengubah hijau dan membangun secara mampan. Sebaliknya, halangan dasar boleh menyebabkan koperasi terbantut walaupun terdapat banyak program sokongan.

Encik Thinh percaya bahawa penilaian tahunan dan pengumuman kedudukan akan mewujudkan motivasi untuk pembaharuan dan menggalakkan persaingan sihat antara wilayah, sama seperti peranan PCI dalam persekitaran perniagaan. Walau bagaimanapun, untuk indeks boleh digunakan, adalah perlu untuk terus menyempurnakan tiga kumpulan isu: rasional struktur 9 komponen - 48 petunjuk; kaedah mengumpul dan mengesahkan data dan peta jalan untuk mengumumkan keputusan supaya kedua-duanya mewujudkan motivasi untuk pembaharuan dan mengekalkan hubungan yang membina dengan lokaliti.

MSc. Ta Thu Trang, Pusat Maklumat dan Perkhidmatan Pertanian dan Alam Sekitar, berkata PCGI direka bentuk untuk mencerminkan dua dimensi impak: kapasiti dalaman koperasi dan kualiti persekitaran sokongan tempatan. Set indeks datang daripada fakta bahawa alat penilaian semasa seperti PCI dan DDCI memberi tumpuan kepada perusahaan swasta, manakala koperasi pertanian beroperasi pada model yang berbeza, dikaitkan dengan beribu-ribu isi rumah pengeluaran berskala kecil dan sangat dipengaruhi oleh institusi tempatan.

Ông Lê Đức Thịnh, Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn. Ảnh: Linh Linh. — Encik Le Duc Thinh, Pengarah Jabatan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan Luar Bandar. Foto: *Linh Linh.*

Keputusan perintis dalam Son La, Hung Yen, Nghe An, Binh Dinh, Lam Dong, Dong Nai dan Dong Thap menunjukkan bahawa PCGI mampu menggambarkan dengan jelas gambaran persekitaran perniagaan koperasi. Sesetengah wilayah mempunyai skor positif dalam penunjuk dalaman seperti ketelusan kewangan, kapasiti perkhidmatan atau rantaian rangkaian; manakala kumpulan yang berkaitan dengan infrastruktur, logistik, akses kepada modal dan kualiti perkhidmatan awam masih rendah.

Daripada hasil perintis, pasukan penyelidik mencadangkan memperkemas struktur PCGI untuk memudahkan penggunaannya; meningkatkan bahagian maklum balas langsung daripada koperasi; menambah petunjuk mengenai transformasi digital, ekonomi hijau dan penyesuaian iklim; pada masa yang sama menyeragamkan proses pengumpulan dan pemprosesan data dan mempromosikan tinjauan elektronik.

Memastikan pelaksanaan yang saintifik dan telus di seluruh negara

Dari perspektif penilaian teknikal, Encik Dinh Tuan Minh, wakil Viet Analytics Company, unit perunding yang membina kaedah PCGI, berkata set indeks hanya akan berjaya apabila ia memastikan "saintifik, telus dan kebolehbandingan antara lokaliti". PCGI 2026 akan menggunakan proses 7 langkah daripada menyempurnakan alat, melatih lokaliti, mengumpul data primer dan sekunder, kepada penyeragaman dan pemeringkatan pada skala 0-100.

Menurut Encik Minh, kesukaran terbesar terletak pada kualiti data. Kadar tindak balas koperasi antara wilayah adalah tidak sekata; kapasiti sintesis beberapa Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar adalah terhad; data pentadbiran tidak mempunyai mekanisme pengesahan bebas; tinjauan langsung di tempat yang kekurangan infrastruktur teknologi boleh membawa kepada ralat dengan mudah. Beliau percaya bahawa PCGI hanya akan benar-benar menjadi indeks negara yang berharga apabila proses penyediaan data diseragamkan, tinjauan elektronik diperluaskan dan sistem data pusat selesai.

Dr Nguyen Anh Phong, Timbalan Pengarah Institut Strategi dan Dasar Pertanian dan Alam Sekitar, menekankan bahawa jika PCGI mahu menjadi indeks negara yang boleh dipercayai, mekanisme pelaksanaannya mestilah antara sektor, bersatu dan mempunyai proses yang jelas.

PCGI được kỳ vọng không chỉ là thước đo mà còn là cơ chế học hỏi và cải thiện liên tục, giúp HTX nông nghiệp phát triển đúng hướng, hiệu quả và bền vững hơn. Ảnh: VGP. — PCGI dijangka bukan sahaja sebagai ukuran tetapi juga mekanisme pembelajaran dan penambahbaikan berterusan, membantu koperasi pertanian membangun ke arah yang betul, dengan lebih berkesan dan mampan. Foto: *VGP.*

Encik Phong berkata bahawa tahun pertama pelaksanaan di seluruh negara (2026) akan menjadi "ujian kapasiti sistem", dengan skala tinjauan kira-kira 9,000 koperasi di 34 wilayah.

“Jika kita berjaya, PCGI bukan sahaja ukuran tetapi juga mekanisme untuk pembelajaran dan penambahbaikan berterusan, membantu koperasi pertanian membangun ke arah yang betul, dengan lebih berkesan dan mampan,” tegas En. Phong.

Papan pemuka dalam talian akan diaktifkan untuk memantau kadar tindak balas dalam masa nyata, membantu pihak berkuasa tempatan menangani isu. Setelah data dibersihkan, dikodkan dan diberi markah, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar merancang untuk mengeluarkan keputusan nasional pada awal 2027.

Walau bagaimanapun, cabaran kekal kerana data dari wilayah tidak sekata, kapasiti sintesis pegawai tempatan adalah terhad, dan pangkalan data pentadbiran tidak konsisten dengan data utama daripada koperasi. Memperluas tinjauan ke skala nasional juga memberikan tekanan yang besar kepada pasukan penyiasat dan infrastruktur teknikal.

Untuk mengatasinya, beliau mencadangkan mempromosikan pendigitalan keseluruhan proses; memperluaskan tinjauan dalam talian; meningkatkan peranan unit penyelidikan dan perundingan dalam penyeragaman data dan mengeluarkan arahan teknikal dari awal untuk memastikan pelaksanaan yang konsisten di kalangan wilayah.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/xep-hang-moi-truong-kinh-doanh-cap-tinh-doi-voi-hop-tac-xa-nong-nghiep-d786832.html