Verander veel investeerders
In 2012 had het Volkscomité van de provincie Quang Ngai een beleid om te investeren in het Chu Van An-wegenproject (het gedeelte van Hung Vuong naar Hai Ba Trung) en het woonwijk Nam Hai Ba Trung met een totale investering van ongeveer 320 miljard VND.
De twee bovengenoemde projecten worden parallel uitgevoerd, omdat de provincie een administratief centrum wil bouwen langs de rivier Tra Khuc. Daarom is het noodzakelijk om het woongebied Nam Hai Ba Trung zo te plannen dat het geschikt wordt gemaakt voor hervestiging en dat er wegen worden aangelegd voor gemakkelijk verkeer. Zo worden er grondfondsen gecreëerd.
In 2013 gaf de provincie Quang Ngai City de opdracht om een bouwplan van 1/500 voor het bovengenoemde gebied te ontwikkelen en twee projecten uit te voeren. In 2015 wees de provincie echter Quang Ngai Investment, Construction and Service Trading Company Limited (QISC) als investeerder aan.
In 2016 keurde de provincie het besluit goed om te investeren in de uitgebreide Chu Van An-weg en het bijbehorende woonwijkje met een totaal kapitaal van meer dan 300 miljard VND en een lengte van 876 meter. Drie jaar later stemde de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité ermee in dat de investeerder het project in twee delen zou splitsen.
Het zuidelijke gedeelte is bijna 500 meter lang en het woongebied is bijna 1 hectare groot (van Hung Vuong Street tot Ngo Sy Lien Street), met een totaal kapitaal van bijna 100 miljard VND, geïnvesteerd door het Volkscomité van de stad Quang Ngai. Het noordelijke gedeelte is 376 meter lang en het woongebied is 6,7 hectare groot (van Ngo Sy Lien Street tot Hai Ba Trung Street), geïnvesteerd door QISC, met een totaal kapitaal van meer dan 220 miljard VND, afkomstig uit grondfondsen.
Door een gebrek aan middelen heeft de investeerder het zuidelijke deel echter nog niet gebouwd. Voor het noordelijke deel heeft QISC slechts gedeeltelijk compensatie-, ondersteunings- en hervestigingswerkzaamheden kunnen uitvoeren.
In 2020 droeg de provincie Quang Ngai het project opnieuw over aan de stad Quang Ngai als investeerder (de bouw van het gedeelte van Ngo Sy Lien tot Hai Ba Trung). Het project voor de woonwijk Nam Hai Ba Trung werd toegewezen aan het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu als investeerder en vervolgens overgedragen aan het Volkscomité van de stad Quang Ngai.
Voor het wegenproject verdeelde de stad Quang Ngai het project in 10 pakketten, waaronder 2 bouwpakketten. Eind 2023 had de aannemer slechts ongeveer 150 meter aan wegdek voltooid. Na bestudering van de compensatiegegevens kwamen er veel problemen aan het licht, waardoor het Volkscomité van de stad Quang Ngai de uitvoering van het project op de bouwplaats stopzette.
Het project was lange tijd onvoltooid; de bewoners van het projectgebied en de verkeersdeelnemers moesten de zon, het stof, de regen en de modder trotseren. Veel huishoudens die moesten verhuizen, kregen geen hervestigingsgrond of compensatie.
Omdat slechts een klein deel van de bouw is voltooid, is de verlengde Chu Van An-weg 27 meter breed. Bij het binnenrijden van de woonwijk is het wegdek echter slechts 3 meter breed, wat een knelpunt vormt. Dit heeft de doorstroming van de Thach Bich-brug (over de Tra Khuc-rivier) naar het centrum van Quang Ngai beperkt.
Bezorgd over de verkeersveiligheid kochten mensen ijzeren staven om grote vrachtwagens van de weg te houden en plaatsten ze waarschuwingsborden. Tegelijkertijd hoopten ze dat de autoriteiten het project snel zouden hervatten en voltooien, omdat ze te lang hadden gewacht.
"Deze weg is al gepland sinds mijn kleinkind klein was. Nu zit hij op de universiteit, maar hij is nog niet af. Hij is stoffig in het droge seizoen en overstroomt in het regenseizoen", aldus mevrouw Nguyen Thi Du (een bewoner die in de buurt van het project woont).
Volgens het Volkscomité van de provincie Quang Ngai is het doel van het uitgebreide wegenproject Chu Van An om het centrum van de stad Quang Ngai te verbinden met de noordelijke oever van de Tra Khuc-rivier, met name om de effectiviteit van het Thach Bich-brugproject te vergroten. Na bijna 12 jaar sinds de invoering van het beleid en 9 jaar na de start is het project echter nog steeds niet voltooid.
De vertraging van het project is te wijten aan problemen met compensatie, locatievrijmaking en enkele andere redenen. Tot nu toe heeft het project slechts vijf compensatie-, ondersteunings- en hervestigingsplannen opgesteld en goedgekeurd, en geld uitbetaald aan 56/90 huishoudens met een totale waarde van meer dan 23,5/33,7 miljard VND.
Veel huishoudens ondervinden problemen met de ondersteuningscoëfficiënt voor landbouwgrond en de eenheidsprijs voor de betaling van grondgebruiksvergoedingen (het besluit over de toewijzing van grond valt niet samen met de goedkeuring van het compensatie-, ondersteunings- en hervestigingsplan)...
Een reeks schendingen
Volgens de conclusie van het inspectieorgaan van de provincie Quang Ngai, uitgegeven in maart 2024, is de overdracht van het project van het Volkscomité van de stad Quang Ngai aan QISC Company als investeerder in het woonwijksproject in het zuiden van Hai Ba Trung en het Chu Van An-wegproject (gedeelte van Hung Vuong naar Hai Ba Trung) door de voorzitter van het Volkscomité van de provincie zonder wettelijke basis en niet in overeenstemming met de functies en taken van het bedrijf.
Omdat er volgens het organisatie- en exploitatiehandvest geen regelgeving is die het mogelijk maakt dat QISC Company wordt aangesteld om staatsbegrotingskapitaal te beheren en te gebruiken voor investeringen in en de bouw van kunstwerken en woonwijken die het Bedrijf later zal beheren en exploiteren.
QISC organiseerde zelf het compensatieplan, maar had onvoldoende ervaring en expertise. Hierdoor liepen de compensatiewerkzaamheden vertraging op en verliep het project niet volgens schema. Er moest worden bijgestuurd.
Tegelijkertijd had QISC Company, de investeerder van 2015 tot 2020, niet de capaciteit om het project te beheren en uit te voeren. Ook ontbrak de expertise om compensatie- en hervestigingsplannen voor de uitvoering van het project op te stellen. Dit leidde tot veel overtredingen.
Voor het zuidelijke project van bijna 500 m2 en het woongebied van bijna 1 ha (het gedeelte van de Hung Vuong-straat tot de Ngo Sy Lien-straat) lieten de resultaten van het veldonderzoek van het inspectieteam zien dat QISC de werkzaamheden voor het opstellen van compensatie- en hervestigingsondersteuningsplannen eerder niet in de vorm van elk afzonderlijk gebied uitvoerde, maar in een afzonderlijke vorm binnen het totale plangebied.
De door huishoudens teruggewonnen oppervlakte aan grond is gecompenseerd, maar de investeerder heeft de grondoverdracht nog niet ontvangen. De gehele oppervlakte aan grond die door huishoudens is teruggewonnen, wordt beheerd en gebruikt.
Er was sprake van een gebrek aan coördinatie tussen QISC Company, Provincial Land Fund Development Center, Quang Ngai City Land Fund Development en Construction Investment Management Board en er was geen sprake van daadkracht bij de uitvoering van het project, waardoor het project niet werd voltooid.
De provinciale inspectie van Quang Ngai concludeerde dat er nog veel meer redenen zijn voor de vertraging van het project. Zo bevindt het project zich in een stedelijk gebied, is er geen aparte hervestigingsconstructie en heeft de investeerder tijdens het implementatieproces het hervestigingsgebied niet ter plaatse afgebakend, zodat hij zich kon concentreren op de bouw van infrastructuur.
Tegelijkertijd heeft de overtreding van het niet gelijktijdig overdragen van hervestigingsgrond met landterugwinning geleid tot tekortkomingen in de wetshandhaving onder de verantwoordelijkheid van QISC en het Volkscomité van de stad Quang Ngai. Dit heeft geleid tot zowel juridische als praktische gevolgen die in de komende tijd moeten worden overwonnen voor 99 percelen grond die eerder aan mensen op de verkavelingsplanningskaart zijn overgedragen, zonder dat er een besluit over de toewijzing van de grond is genomen.
De provinciale inspectiedienst van Quang Ngai heeft voorgesteld maatregelen te nemen om overtredingen op het gebied van compensatie, ondersteuning en hervestiging te corrigeren. Op die manier wordt de nauwkeurigheid gewaarborgd en wordt budgetverlies voorkomen. Tegelijkertijd worden beoordelingen georganiseerd en worden de verantwoordelijkheden van betrokken organisaties en personen afgehandeld.
Wat het project in het woongebied Nam Hai Ba Trung betreft, is er tot nu toe alleen een plan opgesteld voor compensatie, ondersteuning, hervestiging en herstel voor 7 van de bijna 11,5 hectare. Bovendien is dit project nog niet in de praktijk uitgevoerd, omdat er overtredingen zijn ontdekt.
Bron: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-12-nam-lam-chua-xong-tuyen-duong-gan-900m.html
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh zit de tweede vergadering voor van het stuurcomité voor particuliere economische ontwikkeling.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Reactie (0)