Airbnb in appartementen: Moet het worden gereguleerd in plaats van verboden?

Er zou een mechanisme moeten komen om het testen van beheerde bedrijfsmodellen in een aantal appartementengebouwen in het centrum van Ho Chi Minhstad mogelijk te maken. Hierbij zouden sommige appartementengebouwen ook diensten mogen aanbieden, zoals koffiebars, snackbars en kortdurende accommodatie.

Een groep internationale toeristen verbleef op 20 maart in een appartementencomplex in het district Binh Thanh (HCMC) - Foto: H.GIANG

Veel deskundigen hebben dit voorgesteld nadat er regels werden uitgevaardigd over de bedrijfsomstandigheden in appartementencomplexen in Ho Chi Minhstad, waardoor een aantal winkels en diensten het risico liepen hun activiteiten te staken.

Profiteer van de ‘gouden’ locatie voor zaken

Tijdens de recente werksessie van de heer Nguyen Van Duoc, voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, met het Volkscomité van District 1, stelde de vertegenwoordiger van District 1 voor om pilotbedrijven in appartementengebouwen toe te staan, met name in sleutelgebieden die een impact hebben op de lokale economie .

De heer Du Quang Nghia, adjunct-hoofd van de Economische Afdeling van District 1, zei dat de gemeente alle mogelijke manieren benut om toeristen en inwoners te bedienen. Zo is het appartementencomplex in de wijk Nguyen Hue een blikvanger in de wijk geworden, prachtig ingericht en trekt het veel toeristen.

"In plaats van een verbod, kunnen we een proef doen met het toestaan ​​van bedrijven in appartementencomplexen", aldus de heer Nghia. Hij voegde eraan toe dat, als het voorstel wordt goedgekeurd, het district in overleg met het ministerie van Financiën een proef zal doen met de vergunningverlening. De gemeente zal de veiligheids- en brandpreventieplannen inspecteren en de implementatie ervan eisen.

Uit de gegevens van Tuoi Tre van 20 maart blijkt dat veel oude appartementsgebouwen in het centrum van District 1, restaurants, modewinkels , souvenirwinkels... nog steeds in bedrijf zijn en een groot aantal klanten en toeristen trekken.

De heer LNĐ. (manager van een koffiebar in het appartementencomplex Nguyen Hue 42) zei dat deze bar dagelijks een groot aantal klanten verwelkomt, zowel binnenlandse als internationale klanten, omdat dit appartementencomplex een reeks winkels en voorzieningen heeft die toeristen kunnen ervaren zonder al te veel te hoeven reizen. Dit is ook een bestemming die veel toeristen van mond tot mond aanbevelen, dus de winkels zijn hier altijd druk.

Mevrouw HBN (manager van een winkel voor gezondheidsproducten) zei dat het huren van een winkel in een oud appartementencomplex in het centrum van Ho Chi Minhstad voor 20 tot 30 miljoen VND per maand vele malen voordeliger is dan het huren van een ruimte buiten, terwijl je toch elke dag een stabiel aantal klanten hebt.

De heer Le Hoai Nam (eigenaar van een modewinkel in een appartementencomplex in District 1) zei dat veel oude appartementencomplexen geen bewoners meer hebben vanwege hun kleine oppervlakte en verslechterde voorzieningen. In plaats daarvan verhuren de eigenaren ze of openen ze een zakelijke dienstverlening om te profiteren van hun centrale ligging. Veel appartementencomplexen hebben met name hun eigen unieke kenmerken, worden toeristische trekpleisters en worden via diverse toeristische kanalen geïntroduceerd.

"Het is duidelijk dat veel oude appartementencomplexen in het stadscentrum een ​​unieke bedrijfscultuur hebben gecreëerd, vergelijkbaar met veel andere oude appartementencomplexen in landen in de regio. Een beleid dat deze bedrijfscultuur mogelijk maakt, past dan ook bij Ho Chi Minhstad", aldus de heer Nam.

Voeg een toeristisch product toe voor toeristen

In een gesprek met Tuoi Tre vertelde mevrouw Nguyen Thuong Hoai (die kortetermijnaccommodaties in een aantal appartementen in Ho Chi Minhstad aanbiedt) dat de verhuur van kortetermijnaccommodaties in appartementen via internationale platforms (Airbnb) al bijna 10 jaar bestaat in Ho Chi Minhstad.

Volgens mevrouw Hoai heeft het Airbnb-model bijgedragen aan de promotie van het toerisme door het creëren van een verscheidenheid aan accommodaties, waarmee tegemoet wordt gekomen aan de behoeften van veel binnenlandse en internationale toeristen, met name toeristen die in groepen, gezinnen en groepsreizigers reizen.

Mevrouw Hoai zei dat veel landen wereldwijd Airbnb hebben toegestaan ​​en een juridisch kader hebben gecreëerd om dit model te beheren. Daarom heeft de Airbnb-businessgemeenschap onlangs een voorstel ingediend voor een juridische corridor, waardoor de pilot met het Airbnb-model in Ho Chi Minhstad mogelijk wordt.

"Er moet een proefproject komen, aangezien dit een legaal bedrijf is, met bedrijfsregistratie, wettelijk beheerd, met verblijfsregistratie en volledige belastingbetaling. Resolutie 98 over het specifieke mechanisme van Ho Chi Minhstad vormt een belangrijke basis voor de proef met Airbnb in Ho Chi Minhstad", aldus mevrouw Hoai.

Mevrouw Tran My Phuong (Airbnb-aanbieder) zei ook dat in veel landen wereldwijd kortdurende accommodatiediensten zijn toegestaan ​​en dat verhuurders klanten kunnen beoordelen. Bij overtredingen mogen ze de dienst in de toekomst niet meer gebruiken. Daarom zou er in plaats van een verbod een proefbeleid moeten komen, waarbij de gebieden waar de diensten mogen worden gebruikt, worden toegestaan ​​en de gebieden waar ze mogen worden gebruikt, worden beperkt. Bij overtredingen wordt de aanbieder gestraft.

De heer Le Huu Nghia, vicevoorzitter van de Ho Chi Minh City Real Estate Association, zei dat er een proefproject nodig is, zodat appartementen kortetermijnverblijven mogen aanbieden en appartementen in het centrum van Ho Chi Minh City bepaalde diensten voor toeristen mogen aanbieden.

Volgens de heer Nghia zijn deze appartementen bedoeld voor verhuur, voor 1-2 dagen, maar ook voor 20-30 dagen. Ze zijn bedoeld voor groepen toeristen die gebruik willen maken van de service om in groepen te verblijven, te koken, de was te doen en een gemeenschappelijke woonruimte te hebben. De wet bevat ook regels om overtredingen te bestraffen.

"Als er overtredingen worden geconstateerd, zullen de autoriteiten deze aanpakken. Maar in werkelijkheid komen overtredingen zelden voor tijdens dit kortdurende verblijf. Daarom is het noodzakelijk om de gevallen waarin zaken mogen worden gedaan en de diensten die mogen worden verleend, te beheren en duidelijk te definiëren, en dit te beschouwen als een uniek toeristisch product van de stad", suggereerde de heer Nghia.

De VS heeft haar eerste wet voor kortetermijnverhuur.

De nieuwe New York State Short-Term Rental Registration Act treedt officieel in werking op 25 maart. De staat New York gaat deze kortetermijnverhuur (zoals kamers en huizen die worden verhuurd via platforms als Airbnb en VRBO) op dezelfde manier reguleren als de motel- en hotelsector.

Boekingsplatforms zoals Airbnb en VRBO zijn verplicht om vier keer per jaar informatie te verstrekken aan de staat New York, inclusief een volledige lijst van huurprijzen en belastingen die per county in de staat worden geïnd. De wet, die door wetgevers in de staat New York is ontworpen om de woningcrisis te verlichten, definieert een "kortetermijnverhuur" als een wooneenheid die voor minder dan 30 dagen wordt gehuurd.

De wet vereist ook dat eigenaren of beheerders van kortetermijnverhuur zich registreren bij het ministerie van Buitenlandse Zaken van de staat of de lokale overheid. Boekingsplatforms moeten de toepasselijke belastingen innen en afdragen.

Elk boekingsplatform dat kortetermijnverhuur in de staat faciliteert, moet bovendien de registratie- en licentienummers verifiëren en moet locaties die niet bij de overheid zijn geregistreerd, van het platform verwijderen.

Dit zijn tevens de eerste wetten in de VS die dit soort bedrijven reguleren. De staat New York is van mening dat het noodzakelijk is om wetten aan te nemen die kortetermijnverhuur reguleren, aangezien deze dienst in het verleden grotendeels ongereguleerd en slechts gedeeltelijk belast was.

Moet aansluiten bij de belangen van de bewoners van het appartementengebouw.

Volgens Dr. Huynh Phuoc Nghia - directeur van het Centrum voor Economie, Recht en Management (CTELG) is het, gezien het feit dat Ho Chi Minhstad een toonaangevende locatie is op het gebied van toerisme en het aantrekken van toeristen bevordert, een redelijke aanpak om een ​​specifiek mechanisme in te stellen, een pilotmechanisme om geschikte appartementen te laten opereren in bepaalde diensten en om kortetermijnaccommodatiediensten in appartementengebouwen te exploiteren.

In een appartementengebouw aan de Nguyen Hue Street (District 1, Ho Chi Minhstad) zijn een aantal winkels en restaurants gevestigd, die een populaire zakenbestemming voor toeristen worden - Foto: THANH HIEP

"Het is echter noodzakelijk om rekening te houden met de mogelijkheid om de pilot uit te breiden en met voorwaarden die kunnen leiden tot juridische aanpassingen voor deze diensten. Er zouden specifieke regels moeten komen, zodat deze activiteiten zowel een positief effect kunnen hebben op de economische ontwikkeling als de veiligheid en harmonie van het leven van mensen in appartementencomplexen kunnen garanderen", suggereerde de heer Nghia.

Een vertegenwoordiger van een beheerder van een appartementencomplex zei dat bewoners vaak reageren op gasten die maar kort blijven, omdat het aantal gasten dat reist en gebruikmaakt van gedeelde diensten en faciliteiten hoger ligt. Mensen maken zich dan ook zorgen over de beveiliging en slijtage van de faciliteiten.

Deze persoon is daarom van mening dat, indien accommodatiediensten mogen worden uitgevoerd, het noodzakelijk is om de ruimtes die kortverblijfgasten mogen gebruiken te beperken. Dienstverleners moeten hogere beheer- en onderhoudskosten betalen dan bewoners en moeten verantwoordelijk zijn voor het begeleiden van gasten om ervoor te zorgen dat ze aan de regelgeving voldoen.

Lees verder Terug naar onderwerpen

TRUONG LINH - HIEU GIANG - NGHI VU