India doet haar best om de banden met Centraal-Azië aan te halen.

Naast de sterke historische en culturele banden heeft Centraal-Azië ook een immense strategische en economische waarde voor de regering in New Delhi.

De Indiase nationale veiligheidsadviseur Ajit Doval (tweede van links) met zijn Centraal-Aziatische collega's tijdens een bijeenkomst op 17 oktober in Astana, Kazachstan (Bron: ANI).

Voormalig Indiaas vice-nationaal veiligheidsadviseur SD Pradhan deelde deze mening in een recent artikel in de Times of India .

Premier Narendra Modi verklaarde ooit dat Centraal-Azië deel uitmaakt van India's "uitgebreide buurlanden". In 2015 bezocht hij alle vijf landen in de regio. Kort daarna lanceerde New Delhi het beleid "Connecting Central Asia", een brede aanpak die politieke , economische, veiligheids- en culturele aspecten omvat.

Uitwisseling op drie niveaus

India onderhoudt momenteel multilaterale banden met de Centraal-Aziatische regio op drie niveaus.

Op het hoogste niveau vond op 27 januari 2022 de eerste India-Centraal-Azië-top plaats tussen de premier van India en de presidenten van Kazachstan, Kirgizië, Tadzjikistan, Turkmenistan en Oezbekistan in een virtueel format. De partijen namen een alomvattende gezamenlijke verklaring aan, ofwel de "Verklaring van Delhi", waarin een visie werd geschetst voor een langdurig en alomvattend partnerschap tussen India en Centraal-Azië.

Met name drie belangrijke beslissingen werden genomen. Wat Afghanistan betreft, herhaalden de leiders hun krachtige steun voor een vreedzaam, veilig en stabiel Afghanistan met een representatieve en inclusieve regering. Op het gebied van connectiviteit kwamen de partijen overeen om de diensten van de haven van Chabahar te gebruiken om de handel tussen de door land omgeven Centraal-Aziatische landen en India te vergemakkelijken.

De leiders kwamen overeen om het mechanisme op hoog niveau te institutionaliseren door middel van een tweejaarlijkse top, regelmatige bijeenkomsten te houden tussen de ministers van Buitenlandse Zaken, Handel en Cultuur en de nationale veiligheidsadviseur (NSA) ter voorbereiding op bijeenkomsten op hoog niveau, en een India-Centraal-Azië-secretariaat in New Delhi op te richten.

Op ministerieel niveau is de dialoog tussen India en Centraal-Azië in 2019 van start gegaan. De meest recente bijeenkomst, de derde dialoog, vond plaats in december 2021 in New Delhi onder voorzitterschap van minister van Buitenlandse Zaken S. Jaishankar. Tijdens de dialoog werd besloten de inspanningen te versterken om het handelspotentieel tussen beide landen te maximaliseren en optimaal gebruik te maken van de Internationale Noord-Zuid Transportcorridor (INSTC).

Op het niveau van de nationale veiligheidsadviseurs (NSA) richten de vergaderingen zich op het bespreken van veiligheidskwesties. De eerste vergadering vond plaats op 10 november 2021, nadat de Taliban in Afghanistan weer aan de macht waren gekomen. Deze vergadering werd voorgezeten door de Indiase NSA-secretaris Ajit Doval, met deelname van zijn collega's uit Centraal-Aziatische landen, Rusland en Iran.

Daarnaast besprak India ook kwesties met betrekking tot Centraal-Azië bij de Shanghai Cooperation Organization (SCO) en in bilaterale ontmoetingen. Als SCO-voorzitter dit jaar richtte India zich op de ontwikkeling van Centraal-Azië door op 4 juli de 23e SCO-top virtueel te organiseren. Een maand later bespraken India en Kazachstan bilaterale en regionale kwesties tijdens de Vierde Veiligheidsdialoog.

Nauwe samenwerking op het gebied van veiligheid

Tegen deze achtergrond concentreerde de tweede India-Centraal-Azië NSA-bijeenkomst, die op 17 oktober in Astana, Kazachstan, plaatsvond, zich op drie hoofdaspecten.

Allereerst werden tijdens de conferentie maatregelen besproken om de samenwerking op het gebied van cyberbeveiliging, digitale infrastructuur, zeldzame aardmetalen en uitwisseling tussen mensen te versterken. Nationaal veiligheidsadviseur Ajit Doval stelde voor een India-Centraal-Aziatisch Forum voor Zeldzame Aardmetalen te organiseren om investeringen uit de particuliere sector aan te trekken. Nieuw Delhi bood aan gratis toegang te bieden tot technologie voor digitale betalingen, waardoor de ontwikkeling van realtime digitale betalingssystemen, afgestemd op de behoeften van de deelnemende landen, wordt vergemakkelijkt.

Ten tweede, wat betreft connectiviteit, verzocht de heer Ajit Doval dat Centraal-Azië gebruik zou maken van de haven van Chabahar in Iran en havens die worden beheerd door een Indiaas bedrijf voor de maritieme handel. Volgens hem moeten initiatieven voor connectiviteit transparant, raadplegend en inclusief zijn, met respect voor de soevereiniteit en territoriale integriteit van alle landen. Bovendien moeten de partijen zich houden aan milieunormen en het creëren van schulden vermijden.

Tot slot benadrukte de heer Ajit Doval dat terrorisme een ernstige bedreiging vormt voor de internationale vrede en veiligheid en dat terrorisme op geen enkele grond te rechtvaardigen is. Daarom zou New Delhi capaciteitsopbouwprogramma's kunnen aanbieden aan Centraal-Aziatische landen in de strijd tegen terrorisme en drugshandel.

Tegen deze achtergrond vormt de conferentie een nieuwe stap in de richting van het verbeteren van de connectiviteit van India met Centraal-Azië. Het voorstel van New Delhi om digitale betalings- en cyberbeveiligingscapaciteiten te ontwikkelen komt op een goed moment en bevordert de handel tussen India en de Centraal-Aziatische landen. Het institutionaliseren van India's regionale banden zal een belangrijke bijdrage leveren aan de uitbreiding van zijn strategische positie in de regio.

Volgens expert Pradhan moet India echter aandacht besteden aan twee zorgwekkende aspecten. Ten eerste is de dreiging van terrorisme toegenomen doordat extremistische groeperingen in de regio steun ontvangen van verschillende Taliban-facties. Daarnaast vormt de toegenomen militaire activiteit van enkele buurlanden aan de grens een obstakel voor India's afstemming met Centraal-Azië. Tegelijkertijd is de steun van Iran en Rusland "van onschatbare waarde" voor India, aangezien beide landen zich zorgen maken over de ontwikkelingen in Afghanistan.

India moet, door deze factoren zorgvuldig te overwegen, ook een sterker en proactiever beleid voeren om "Centraal-Azië te verbinden" door middel van impactvolle projecten voor gemeenschapsontwikkeling (HICDP's) om de sociaaleconomische ontwikkeling in Centraal-Azië te bevorderen, wat ten goede komt aan de partners in de regio als geheel en India in het bijzonder.

Bron: https://baoquocte.vn/an-do-chiu-kho-ket-noi-trung-a-247522.html