Naast de nauwe historische en culturele banden heeft Centraal-Azië ook een enorme strategische en economische waarde voor de regering van New Delhi.
De Indiase nationale veiligheidsadviseur Ajit Doval (tweede van links) met zijn collega's uit Centraal-Azië tijdens een bijeenkomst op 17 oktober in Astana, Kazachstan (Bron: ANI) |
De voormalige Indiase plaatsvervangende nationale veiligheidsadviseur SD Pradhan deelde bovenstaande opmerkingen in een recent artikel gepubliceerd in de krant Times of India .
Premier Narendra Modi heeft verklaard dat Centraal-Azië deel uitmaakt van India's "uitgebreide nabuurschap". In 2015 bezocht hij alle vijf landen in de regio. Kort daarna lanceerde New Delhi zijn "Connect Central Asia"-beleid, een brede aanpak met politieke , economische, veiligheids- en culturele dimensies.
Uitwisseling op drie niveaus
India onderhoudt momenteel multilaterale betrekkingen met de Centraal-Aziatische regio op drie niveaus.
Op het hoogste niveau vond op 27 januari 2022 de eerste India-Centraal-Aziatische top plaats, in virtuele vorm, tussen de premier van India en de presidenten van Kazachstan, Kirgizië, Tadzjikistan, Turkmenistan en Oezbekistan. De partijen namen een uitgebreide gezamenlijke verklaring aan, de zogenaamde "Declaratie van Delhi". Dit document schetste een visie voor een langetermijn- en alomvattend partnerschap tussen India en Centraal-Azië.
De partijen namen met name drie belangrijke besluiten. Wat Afghanistan betreft, herhaalden de leiders hun sterke steun voor een vreedzaam, veilig en stabiel Afghanistan met een representatieve en inclusieve regering. Wat connectiviteit betreft, kwamen ze overeen de diensten in de haven van Chabahar te gebruiken om de handel tussen de door land ingesloten Centraal-Aziatische landen en India te vergemakkelijken.
De leiders kwamen overeen om het mechanisme op hoog niveau te institutionaliseren door middel van een tweejaarlijkse top, om regelmatig bijeenkomsten te houden tussen de ministers van Buitenlandse Zaken, Handel en Cultuur en de Nationale Veiligheidsadviseur (NSA) om bijeenkomsten op hoog niveau voor te bereiden en om een secretariaat voor India en Centraal-Azië op te richten in New Delhi.
Op het niveau van ministers van Buitenlandse Zaken begon de Dialoog tussen India en Centraal-Azië in 2019 en de laatste bijeenkomst, de derde Dialoog, vond in december 2021 plaats in New Delhi, onder voorzitterschap van minister van Buitenlandse Zaken S. Jaishankar. De Dialoog besloot de inspanningen te intensiveren om het handelspotentieel tussen beide partijen te maximaliseren en optimaal gebruik te maken van de Internationale Noord-Zuid Transportcorridor (INSTC).
Op NSA-niveau concentreerden de bijeenkomsten zich op veiligheidskwesties. De eerste bijeenkomst vond plaats op 10 november 2021, nadat de Taliban weer aan de macht waren gekomen in Afghanistan, onder voorzitterschap van de Indiase NSA Ajit Doval en bijgewoond door zijn collega's uit Centraal-Aziatische landen, Rusland en Iran.
India besprak ook kwesties met betrekking tot Centraal-Azië tijdens de Shanghai Cooperation Organization (SCO) en bilaterale bijeenkomsten. Als voorzitter van de SCO richtte India zich dit jaar op de ontwikkeling van Centraal-Azië door de 23e SCO-top virtueel te organiseren op 4 juli. Een maand later besprak India met Kazachstan bilaterale en regionale kwesties tijdens de Vierde Veiligheidsdialoog.
Nauwe samenwerking op het gebied van veiligheid
In deze context richtte de tweede NSA-vergadering tussen India en Centraal-Azië op 17 oktober in Astana, Kazachstan, zich op drie hoofdaspecten.
Ten eerste werden tijdens de conferentie maatregelen besproken om de samenwerking op het gebied van cyberbeveiliging, digitale infrastructuur, zeldzame aardmetalen en intermenselijke uitwisselingen te verbeteren. NSA Ajit Doval stelde voor om een India-Centraal-Aziatisch forum voor zeldzame aardmetalen te organiseren om investeringen uit de private sector aan te trekken. New Delhi bood aan om gratis digitale betalingstechnologie beschikbaar te stellen om de ontwikkeling van realtime digitale betalingssystemen te vergemakkelijken die aansluiten bij de behoeften van de landen.
Ten tweede, wat connectiviteit betreft, vroeg de heer Ajit Doval Centraal-Azië om de haven van Chabahar in Iran en de havens die door een Indiaas bedrijf worden geëxploiteerd, te gebruiken voor maritieme handel. Volgens hem moeten initiatieven voor connectiviteit transparant, adviserend en inclusief zijn, en de soevereiniteit en territoriale integriteit van alle landen respecteren. Bovendien moeten de partijen zich houden aan milieunormen en geen schulden creëren.
Tot slot benadrukte de heer Ajit Doval dat terrorisme een ernstige bedreiging vormt voor de internationale vrede en veiligheid en dat terrorisme op geen enkele grond kan worden gerechtvaardigd. Daarom kan New Delhi capaciteitsopbouwprogramma's aanbieden aan landen in Centraal-Azië om terrorisme en drugshandel te bestrijden.
In deze context is de top een nieuwe stap in de richting van het verbeteren van India's connectiviteit met Centraal-Azië. Het voorstel van New Delhi om digitale betalings- en cyberbeveiligingscapaciteiten te ontwikkelen komt op het juiste moment en bevordert de handel tussen India en Centraal-Aziatische landen. Het institutionaliseren van India's regionale banden zal een grote bijdrage leveren aan het vergroten van zijn strategische voetafdruk in de regio.
Volgens expert Pradhan moet India echter aandacht besteden aan twee zorgwekkende aspecten. Ten eerste is de terrorismedreiging toegenomen doordat extremistische krachten in de regio steun krijgen van verschillende Taliban-groeperingen. Daarnaast creëert de toename van militaire activiteiten van sommige buurlanden aan de grens obstakels in de verbindingen van India met Centraal-Azië. Ondertussen is de steun van Iran en Rusland "van onschatbare waarde" voor India, aangezien beide zich zorgen maken over de ontwikkelingen in Afghanistan.
Met deze factoren in gedachten moet India ook een robuuster en proactiever beleid voeren om Centraal-Azië te verbinden. Dit kan door High Impact Community Development Projects (HICDP's) te implementeren voor sociaaleconomische ontwikkeling in Centraal-Azië. Daarmee leveren we een bijdrage aan de voordelen voor regionale partners in het algemeen en India in het bijzonder.
Bron
Reactie (0)