Toepassing van speciale mechanismen bij investeringen in de internationale luchthaven van Gia Binh

Overeenkomstig Resolutie nr. 3/2025/NQ-CP is bepaald dat het investeringsproject voor de bouw van de internationale luchthaven van Gia Binh onder de bevoegdheid van de Nationale Assemblee valt om investeringsbeleid goed te keuren overeenkomstig de bepalingen van de Investeringswet. Het investeringsproject voor de bouw van de internationale luchthaven van Gia Binh, het hervestigingsproject voor de internationale luchthaven van Gia Binh, het investeringsproject voor de bouw van de internationale luchthaven van Gia Binh, het investeringsproject voor het ruimen van terreinen van de internationale luchthaven van Gia Binh en het investeringsproject voor de aanleg van de directe verbindingsweg naar Gia Binh International Airport worden uitgevoerd via de methode van publiek-private samenwerking.

Speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor investeringen, bouw en investeerdersselectie
In de resolutie wordt duidelijk gesteld dat voor de hierboven genoemde projecten procedures voor planningsaanpassing en aanvang van de bouw moeten worden uitgevoerd, tegelijk met procedures voor goedkeuring van het investeringsbeleid.

Investeerders en projectontwikkelaars hoeven geen procedures te doorlopen voor het verlenen van bouwvergunningen volgens de bepalingen van de wet op de bouw; zij zijn verantwoordelijk voor het vervullen van de voorwaarden voor het starten van de bouw van de hierboven genoemde projecten volgens de bepalingen van de wet binnen 6 maanden na de aanvangsdatum.
Het Ministerie van Openbare Veiligheid heeft besloten een investeerder te selecteren voor de uitvoering van het investeringsproject voor de bouw van de internationale luchthaven van Gia Binh. Dit gebeurt door in bijzondere gevallen een investeerder te selecteren, overeenkomstig de bepalingen van de wet op de aanbesteding, voordat de Nationale Vergadering besluit het investeringsbeleid goed te keuren.
Tegelijkertijd draagt het Ministerie van Openbare Veiligheid het landoppervlak en de geïnvesteerde bouwgoederen (hierna activa genoemd) van het investeringsproject voor de bouw van de luchthaven van Gia Binh over aan het Volkscomité van de provincie Bac Ninh. Het Volkscomité van de provincie Bac Ninh kan deze activa vervolgens overdragen aan de geselecteerde investeerder om het investeringsproject voor de bouw van de internationale luchthaven van Gia Binh uit te voeren.
De investeerder die het investeringsproject voor de bouw van de luchthaven van Gia Binh uitvoert, is verantwoordelijk voor het terugbetalen van de kosten die het Ministerie van Openbare Veiligheid heeft gemaakt aan de staatsbegroting, overeenkomstig de wet, en de kosten die het Volkscomité van de provincie Bac Ninh heeft gemaakt voor landterugwinning, compensatie, ondersteuning bij hervestiging en de terugkeer van technische infrastructuur en sociale infrastructuur, overeenkomstig de wet.

Uitzicht op de internationale luchthaven van Gia Binh.

Het investeringsproject voor de bouw van werken ter waarborging van de vluchtuitvoering op Gia Binh International Airport wordt uitgevoerd volgens de publiek-private samenwerking (PPS)-methode, het contracttype Build-Transfer (BT). De betaling aan investeerders wordt gedaan uit het staatskapitaal. Het project hoeft het investeringsbeleid niet uit te voeren conform de bepalingen van de wet op PPS. De toewijzing van het staatskapitaal wordt uitgevoerd zoals voorgeschreven voor speciale overheidsinvesteringsprojecten, conform de bepalingen van de wet op overheidsinvesteringen. De selectie van investeerders voor de uitvoering van het project vindt plaats in de vorm van de selectie van investeerders in bijzondere gevallen en wordt bepaald in het besluit tot goedkeuring van het project.
Het Ministerie van Openbare Veiligheid is het bestuursorgaan en tevens de bevoegde autoriteit van het project. Het is verantwoordelijk voor de voorbereiding van het project, het ondertekenen van het projectcontract en het in evenwicht brengen en regelen van het kapitaal om de investeerder te betalen voor de uitvoering van het project in overeenstemming met de inhoud van het ondertekende BT-contract.
Het Ministerie van Bouw is verantwoordelijk voor de coördinatie met het Ministerie van Openbare Veiligheid om te zorgen voor de technische normen en voorschriften van het investeringsproject voor de bouw van werken die de vluchtuitvoering van de internationale luchthaven Gia Binh garanderen. Het is tevens de begunstigde van de activa die voortvloeien uit het projectuitvoeringsproces, conform de wettelijke bepalingen.
Volgens de resolutie worden de volgende projecten uitgevoerd volgens de methode van publiek-private samenwerking (PPS), contracttype Build-Transfer (BT), betaling door het grondfonds:
- Hervestigingsproject ten behoeve van de internationale luchthaven Gia Binh;
- Investeringsproject voor de bouw van werken ten behoeve van het opruimen van terreinen op de internationale luchthaven van Gia Binh;
- Investeringsproject voor de aanleg van een weg die een directe verbinding vormt met de internationale luchthaven van Gia Binh.
De resolutie stelde verder: De selectie van investeerders voor de uitvoering van de bovengenoemde drie projecten vindt plaats in de vorm van de selectie van investeerders in bijzondere gevallen en wordt bepaald in het projectgoedkeuringsbesluit. De projecten hoeven het investeringsbeleidbesluit niet uit te voeren volgens de bepalingen van de wet inzake publiek-private samenwerking (PPS). Het projectgoedkeuringsbesluit vormt de basis voor de grondtoewijzing, grondpacht en toestemming om de bestemming van het land te wijzigen om de projecten uit te voeren.
Het Volkscomité van de provincie Bac Ninh is de bevoegde autoriteit voor de projecten en is verantwoordelijk voor het voorbereiden van de projecten, het beslissen over de selectie van investeerders, het ondertekenen van projectcontracten en het in evenwicht brengen en regelen van grondfondsen om investeerders te betalen volgens het ondertekende BT-contract.

Speciale mechanismen en beleidsmaatregelen op het gebied van planning, milieu en land
In de resolutie staat: Het goedgekeurde masterplan voor de ontwikkeling van het nationale luchthavensysteem voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, en de provinciale planning van Bac Ninh voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, die door de premier zijn goedgekeurd, worden aangepast volgens de verkorte procedures en goedkeuringsprocedures zoals voorgeschreven in artikel 54a van de Wet op de Planning en vereisen geen strategische milieueffectbeoordeling.

Tegelijkertijd met de aanpassing van het Masterplan voor de ontwikkeling van het nationale luchthaven- en zeehavensysteem voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, en de provinciale planning van Bac Ninh voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, wordt de relevante technische en gespecialiseerde planning aangepast.
Bij het vaststellen, beoordelen, accepteren, goedkeuren en beslissen over investeringsbeleid, en bij het goedkeuren van projecten die vallen onder het hierboven beschreven speciale beleid en mechanismen, mogen bevoegde autoriteiten inhoudelijke beslissingen nemen die afwijken van de relevante planning en plannen die door de bevoegde autoriteiten zijn goedgekeurd, alvorens procedures uit te voeren om de relevante planning en plannen aan te passen. Nadat het project is goedgekeurd, moeten de relevante planning en plannen onmiddellijk worden herzien, aangepast, bijgewerkt en bekendgemaakt.
Het Volkscomité van de provincie Bac Ninh baseert zich op de planning van Gia Binh International Airport voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, het bestemmingsplan of gedetailleerde plan van de projecten (hervestigingsproject ten behoeve van Gia Binh International Airport; investeringsproject voor de bouw van werken ten behoeve van de terreinruiming van Gia Binh International Airport; investeringsproject voor de aanleg van wegen die rechtstreeks aansluiten op Gia Binh International Airport) aangepast volgens de bovenstaande bepalingen om de compensatie, ondersteuning en het hervestigingsplan goed te keuren en landterugwinning, compensatie, ondersteuning, hervestiging, landtoewijzing en landhuur uit te voeren; gebruik het quotum voor rijstbouwgrond volgens de behoeften van de projecten om procedures uit te voeren voor het wijzigen van landgebruiksdoeleinden.

Deze resolutie treedt in werking op 14 augustus 2025 en duurt tot de projecten waarvoor speciale mechanismen en beleidsmaatregelen gelden, zijn voltooid.

Bron: https://baodautu.vn/ap-dung-co-che-dac-thu-trong-dau-tu-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d359652.html