Artikel 3: Resolutie 81: Institutionalisering van de visie op gerechtelijke hervorming in Vietnam

Resolutie 81 over het stroomlijnen van de organisatie van het Hof met het oog op stroomlijning, effectiviteit en efficiëntie, werd geboren als een institutioneel keerpunt in het proces van justitiële hervorming in Vietnam.

Tijdens de bijeenkomst van bijna 2000 afgevaardigden van de Nationale Vergadering uit alle tijdperken ter viering van de 80e verjaardag van de succesvolle Augustusrevolutie en de Nationale Dag op 2 september in de ochtend van 27 augustus 2025, benadrukte secretaris-generaal Lam: "We zijn op weg om onze aspiraties te verruimen. Op die weg moet de Nationale Vergadering qua instellingen een stap voor zijn; moet ze de weg durven openen, de weg durven herstellen, durven beslissen over moeilijke kwesties, nieuwe kwesties en ongekende terreinen."

Dit is een belangrijke suggestie in het kader van de activiteiten van de Nationale Assemblee om te voldoen aan de eisen van de nieuwe ontwikkelingsfase van het land.

Een van deze maatregelen is Resolutie nr. 81/2025/UBTVQH15 van 27 juni 2025 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, waarin de reorganisatie van het Hof wordt geregeld. Dit is een van de uitgangspunten om de weg te effenen, de weg te herstellen en een professionele, eerlijke en mensgerichte rechterlijke macht op te bouwen.

VNA-verslaggevers schreven een serie van drie artikelen over dit onderwerp.

Artikel 3: Resolutie 81: Institutionalisering van de visie op gerechtelijke hervorming in Vietnam

Om een ​​professionele, eerlijke en mensgerichte rechtspraak op te bouwen, is er behoefte aan sterke innovatie van de instellingen, organisatie en operationele mechanismen van het Hof. Belangrijke oplossingen zijn het perfectioneren van instellingen en wetten, het innoveren van de organisatie en het verbeteren van de capaciteit van het personeel, het vergroten van de openbaarheid en transparantie en het krachtig toepassen van informatietechnologie.

Vanuit deze oriëntatie werd Resolutie 81 over het stroomlijnen van de organisatie van het Hof met het oog op stroomlijning, effectiviteit en efficiëntie geboren. Dit was een institutioneel keerpunt in het proces van justitiële hervorming in Vietnam.

Institutioneel keerpunt

Professor Dr. Phan Trung Ly (voormalig voorzitter van de juridische commissie van de Nationale Vergadering) bevestigde dat Resolutie 81 niet alleen een besluit is over de organisatiestructuur, maar ook een institutioneel keerpunt dat strategische mogelijkheden opent om de kwaliteit van de werking van het Vietnamese rechtssysteem te verbeteren.

De reorganisatie van het rechtssysteem per regio biedt de mogelijkheid om het team van rechters en rechtbankpersoneel te professionaliseren en een team te vormen van competente en gespecialiseerde rechters die uiteenlopende zaken met hogere kwaliteit kunnen behandelen.

Dit is tevens een stap in de richting van het versterken van de onafhankelijkheid en objectiviteit van de rechtspraak van het Hof. Doordat de jurisdictie niet beperkt is tot kleine bestuurlijke eenheden, zal het Regionaal Hof minder onder druk staan ​​van lokale bestuurs-maatschappelijke verhoudingen, wat bijdraagt ​​aan de verwezenlijking van het beginsel dat "rechters en volkseisers onafhankelijk rechtspreken en uitsluitend de wet naleven".

Bovendien biedt Resolutie 81 ook een kans om de transparantie, openbaarheid en verantwoording te vergroten. De nieuwe organisatiestructuur vergemakkelijkt de standaardisatie van werkprocessen, uniform beheer van dossiers, meer online openbaarheid van vonnissen en beslissingen, en de oprichting van een intern verantwoordingsmechanisme gekoppeld aan de beoordeling van de effectiviteit van rechtszaken – een kernelement van een moderne rechtsstaat.

Volgens professor dr. Phan Trung Ly biedt dit ook een kans voor digitale transformatie in de rechtspraak. Resolutie 81 helpt het Hof bij het herstructureren van het managementsysteem, het investeren in synchrone digitale infrastructuur en het inzetten van digitale rechtbanken, elektronische dossiers, online rechtszaken en kunstmatige intelligentie ter ondersteuning van besluitvorming, ten behoeve van een slimme rechtspraak, een onvermijdelijke trend in het nieuwe tijdperk.

Vanuit een praktische toepassing zei de opperrechter van het Volksgerechtshof van Regio 6 - Son La Luong Long Binh dat de uitbreiding van bevoegdheden overeenkomstig Resolutie 81 gunstige omstandigheden schept voor het Volksgerechtshof van Regio 6 - Son La om de reikwijdte van rechtszaken uit te breiden en de professionele capaciteit van het team van rechters te bevorderen.

Zaken worden meer gecentraliseerd en uniform afgehandeld, waardoor overlapping en verlenging worden beperkt. Het model van de Regionale Volksrechtbank maakt concentratie van personeel mogelijk, waardoor de vroegere verspreiding van rechters en griffiers afneemt; de toewijzing van zaken is effectiever en gelijkmatiger, wat de kwaliteit van de afhandeling van alle soorten zaken verbetert.

De opperrechter van het Volksgerechtshof van Regio 6 - Son La Luong Long Binh oordeelde dat de toegenomen bevoegdheden op grond van Resolutie 81 gunstige omstandigheden hebben gecreëerd voor het uitbreiden van de reikwijdte van rechtszaken en het bevorderen van de professionele capaciteit van het team van rechters. (Foto: Kim Anh/VNA)

Opperrechter Luong Long Binh noemde een typisch voorbeeld van het feit dat de regionale rechtbank burgerlijke, familie- en handelszaken die zijn aangenomen en behandeld, maar niet onder haar jurisdictie vallen (zoals zaken met buitenlandse elementen, verzoeken tot annulering van individuele administratieve besluiten, administratieve klachten waarbij de gedaagde de voorzitter is van het Volkscomité op districtsniveau of hoger...) niet hoeft over te dragen aan de provinciale volksrechtbank voor beslechting overeenkomstig haar jurisdictie, zoals voorheen. Dit schept voorwaarden voor een snelle en vlotte afwikkeling van zaken en bespaart de bevolking kosten.

Uitdagingen van 'geest en visie' voor gerechtsdeurwaarders

Resolutie 81 legt nieuwe verantwoordelijkheden vast voor de drie niveaus van rechtbanken, waarbij het model van de regionale rechtbank een grotere omvang en autoriteit heeft dan de vorige districtsrechtbank. Het verbeteren van de professionele kwalificaties, capaciteit en kwaliteit van ambtenaren en rechters is dan ook een grote uitdaging.

Het team van rechters moet zich terdege bewust zijn van hun rol en verantwoordelijkheid als degenen die belast zijn met de verantwoordelijkheid om te "wegen en te meten" ter bescherming van rechtvaardigheid en billijkheid. Elke beslissing getuigt niet alleen van het vermogen om de wet toe te passen, maar ook van politieke moed, professionele ethiek en een grote maatschappelijke verantwoordelijkheid.

Opperrechter Luong Long Binh deelde mee dat de eenheid zich heeft gericht op het identificeren van mensen als de belangrijkste factor die de effectiviteit van de implementatie van de nieuwe autoriteit bepaalt. Hij heeft zich daarbij gericht op het grondig verbeteren van de capaciteit, moed en kwaliteiten van het team van rechters en secretarissen, die "politiek standvastig, professioneel vaardig, bekwaam in hun beroep en moreel zuiver" zijn.

De rechtbank van regio 6 - Son La organiseert regelmatig beroepsuitwisselingen en verzamelt na elk proces ervaringen om het begrip en de toepassing van de wet te verbeteren. Daarnaast worden opleidingen, onderzoek en het leren toepassen van informatietechnologie in de praktijk verbeterd.

Elke kaderlid en ambtenaar is doordrongen van strikte publieke discipline, handhaaft professionele ethiek en heeft een verantwoordelijkheidsgevoel om "het publiek te dienen, zich aan de wet te houden, onpartijdig en onzelfzuchtig te zijn."

Naast professionele training eist het Hof ook dat het team wordt gestandaardiseerd en dat er hooggekwalificeerde mensen worden aangetrokken om te voldoen aan de professionele en ethische vereisten van het personeel van het Hof in het kader van de hervorming van het rechtsstelsel.

Bij de Volksrechtbank van de stad Hai Phong wordt cassatie en herziening beschouwd als een nieuw soort werk (na 10 jaar wijziging van de Wet op de Organisatie van Volksrechtbanken), waardoor rechters en examinatoren voor veel verrassingen komen te staan ​​bij het benaderen van de nieuwe procesvoering. Daarom richt de unit zich op het geven van diepgaande en systematische training in cassatie- en herzieningsprocedures aan rechters, examinatoren en griffiers van de rechtbank van eerste aanleg; het creëren van voorwaarden voor rechters van regionale rechtbanken om hun professionele vaardigheden op het gebied van rechtspraak verder te verbeteren, met name geschillen met veel complexe zaken zoals civiele, economische en financiële...

Plaatsvervangend opperrechter van het Volksgerechtshof van de stad Hai Phong, Nguyen Hai Bang. (Foto: Kim Anh/VNA)

Nguyen Hai Bang, plaatsvervangend opperrechter van het Volksgerechtshof van de stad Hai Phong, zei dat de eenheid bij de implementatie van Resolutie 81 op creatieve wijze veel oplossingen en doelstellingen heeft voorgesteld om rechters en gerechtsfunctionarissen aan te moedigen hun verantwoordelijkheid bij het behandelen van hun werk te vergroten.

Een typische oplossing is de oplossing "Verwerking van aanvragen op dezelfde dag" om omslachtige administratieve procedures te omzeilen, die problemen opleveren voor mensen die rechtszaken en verzoeken indienen.

Concreet moeten alle verzoekschriften en verzoeken van burgers na ontvangst op dezelfde werkdag worden verwerkt. Indien het verzoekschrift moet worden gewijzigd of aangevuld, is het de taak van de rechtbankmedewerkers om de verzoeker te begeleiden bij alle inhoudelijke en inhoudelijke vragen die moeten worden beantwoord of aangevuld. Het is niet toegestaan ​​om meerdere keren om wijziging of aanvulling van het verzoekschrift te verzoeken.

De Volksrechtbank van Hai Phong bepaalt dat verzoeken, petities, klachten en aangiften van burgers onmiddellijk moeten worden ontvangen en binnen de wettelijk voorgeschreven termijn moeten worden verwerkt.

Indien verzoeken, suggesties, aanbevelingen, reflecties, klachten of kritieken niet duidelijk zijn, moeten deze direct worden behandeld in een geest van dienstverlening, respect, bescheidenheid, bedachtzaamheid en toewijding. Zorg ervoor dat alle inhoud die om begeleiding vraagt, direct wordt ondersteund en de ontvangst en verwerking van aanvragen moet worden vastgelegd in een nauwlettend bijgehouden logboek.

Daarnaast hebben de Volksrechtbanken op twee niveaus in de stad Hai Phong ook de beweging van rechters "Dicht bij de mensen - Begrijp de mensen - Help de mensen - Voor Rechtvaardigheid" gelanceerd, waarmee een competitieve sfeer binnen de eenheid werd gecreëerd. Elke rechter moet doordrongen zijn van de leer van Oom Ho, moet dicht bij de mensen staan, de mensen begrijpen, de mensen helpen, van de mensen leren; het proces moet eerlijkheid en onpartijdigheid garanderen door middel van concrete acties, door wetenschappelijk, serieus, onpartijdig, objectief, rationeel en emotioneel te werk te gaan.

Deze inspanningen van iedere rechter, ambtenaar en rechtbankeenheid zijn erop gericht bij te dragen aan de voltooiing van toegewezen taken en te voldoen aan nieuwe vereisten, overeenkomstig de bepalingen van Resolutie 81.

Deze resolutie creëert niet alleen een juridisch kader om de organisatie van het Hof te stroomlijnen, maar legt ook de basis voor een professionele, moderne, humane en transparante rechtspraak. Dit is een keerpunt dat de weg vrijmaakt voor een strategische vernieuwing van het Vietnamese rechtssysteem, en de weg vrijmaakt voor een professionele, eerlijke en dienende rechtspraak – een fundament van vertrouwen, een plek om rechtvaardigheid, mensenrechten en burgerrechten te beschermen in het nieuwe tijdperk.

Les 2: “De weg openen” - De juridische kaart van Vietnam hervormen

(TTXVN/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/bai-3-nghi-quyet-81-the-che-hoa-tam-nhin-cai-cach-tu-phap-viet-nam-post1075891.vnp