Zorgen dat het model van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus effectief en efficiënt functioneert

In de aankondiging stond: Na bijna 4 maanden van implementatie is het basismodel van lokale overheden met twee niveaus op systematische, uniforme en synchrone wijze in werking gesteld en heeft het in eerste instantie zijn effectiviteit bewezen. Het apparaat is gestroomlijnd en functioneert soepel. De bestuurlijke discipline en orde zijn gehandhaafd. De rechten van burgers en bedrijven zijn gegarandeerd en de levering van essentiële openbare diensten is stabiel gebleven.

De premier erkende en waardeerde ten zeerste de inspanningen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en andere ministeries, afdelingen en lokale overheden bij de vastberaden uitvoering van de taken die door het Politbureau, het Secretariaat, de regering en de premier zijn toegewezen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft actief en proactief nauw samengewerkt met het overheidskantoor bij het ontwikkelen van rapporten en het voorbereiden van documenten voor vergaderingen van de regering en de premier om snel te zorgen voor het wegnemen van moeilijkheden en obstakels en voor de verbetering van instellingen en beleid, met name op het gebied van organisatiestructuur, financiën, onderwijs, gezondheidszorg en bestuurlijke hervorming, enz.

Zorg ervoor dat het tweelaagse lokale overheidsorganisatiemodel effectief en efficiënt functioneert.

Het perfectioneren van de regelgeving inzake decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en de verdeling van bevoegdheden in het staatsbestuur

Naast positieve resultaten kent de implementatie nog steeds enkele tekortkomingen en beperkingen die dringend moeten worden overwonnen. Om de taken die door het Politbureau , het Secretariaat, de regering en de premier zijn toegewezen, te blijven uitvoeren en ervoor te zorgen dat het model van lokale overheidsorganisatie met twee niveaus effectief en efficiënt functioneert en de burgers en bedrijven beter van dienst is, heeft de premier de ministers en hoofden van de ministeries verzocht om dringend opdracht te geven tot herziening, wijziging en aanvulling van overlappende wettelijke voorschriften die niet geschikt zijn voor het model met twee niveaus; en tot verfijning van de regelgeving inzake decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en verdeling van bevoegdheden in het staatsbeheer. De uitvaardiging van decreten ter sturing van de wetten die van kracht zijn geworden, moet uiterlijk 15 november 2025 plaatsvinden.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met het Ministerie van Justitie om zo snel mogelijk een rapport op te stellen voor de regering en de premier over de haalbaarheid van juridische documenten over decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en vaststelling van bevoegdheden.

Het Ministerie van Financiën zal het voortouw nemen en samenwerken met het Ministerie van Bouw en relevante ministeries en afdelingen om de voltooiing van de planning voor provincies, gemeenten, wijken en speciale zones zo snel mogelijk te begeleiden.

Het Ministerie van Landbouw en Milieu vat rapporten, voorstellen en aanbevelingen van gemeenten samen en stelt een rapport op over de evaluatie van de implementatie van het decreet inzake decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in de landsector, en brengt hierover verslag uit aan de premier. Het rapport moet in november 2025 worden afgerond.

Elke maandag een verslag over de resultaten van de implementatie van het 2-niveau lokale bestuursmodel

De premier heeft verzocht dat ministers en hoofden van ministeriele agentschappen rechtstreeks leiding geven aan en verantwoordelijkheid dragen voor de voortgang en kwaliteit van de uitvoeringstaken binnen de reikwijdte van hun sectoren en bestuursgebieden; dat zij de inspectie, het toezicht, de begeleiding en de evaluatie van de implementatie van het model van twee bestuursniveaus op lokaal niveau rechtstreeks aansturen en versterken; dat zij moeilijkheden en obstakels snel wegnemen; en dat zij strikt omgaan met situaties waarin verantwoordelijkheid wordt verschoven en ontlopen.

Ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsinstanties rapporteren elke maandag de resultaten van de implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus aan het ministerie van Binnenlandse Zaken (en het overheidskantoor), die deze resultaten vervolgens samenvatten en elke woensdag aan het vaste regeringscomité rapporteren.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met het Regeringskantoor om de rapporten van ministeries, afdelingen en lokale overheden over de implementatie van de taak van het invoeren van het model van lokale overheden met twee niveaus te monitoren, aan te dringen op en te synthetiseren. Het zal tweemaal per maand verslag uitbrengen op de reguliere regeringsvergaderingen, tijdig advies geven en voorstellen doen voor de aanpak van problemen die zich tijdens het implementatieproces voordoen. Het zal voorkomen dat problemen zich voortslepen, dat problemen zich opstapelen en dat taken één voor één worden afgerond.

Versterking van de publieke diensten in november 2025

Ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsinstanties zullen de richtlijnen versterken en lokale overheden aansporen de organisatiestructuur van de publieke diensten die onder hun beheer vallen, te verbeteren. De deadline hiervoor is november 2025.

Tegelijkertijd herzien, verminderen en vereenvoudigen ministeries en afdelingen administratieve procedures, verbeteren ze de kwaliteit van online overheidsdiensten in het hele proces, voltooien ze verbindingen en delen ze gegevens tussen systemen.

Het overheidskantoor blijft de wekelijkse en maandelijkse gegevensverzameling en standaardisatie van administratieve procedures evalueren en aandringen; het controleert en dringt er bij ministeries en takken op aan om ervoor te zorgen dat in 2025 100% van de administratieve procedures met betrekking tot ondernemingen online, soepel, naadloos, effectief en transparant worden uitgevoerd, waarbij de hoeveelheid papierwerk tot een minimum wordt beperkt, met als doel administratieve procedures te verminderen en te vereenvoudigen.

Ministeries en afdelingen moeten elke dinsdag vóór 15.00 uur aan het Rijksbureau rapporteren over de voortgang van het vereenvoudigen en afslanken van administratieve procedures en het aanbieden van online publieke diensten. Deze rapportage vindt elke woensdag plaats, waarna de minister-president deze ontvangt.

Regel en wijs kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers toe om de juiste functie te garanderen

Het ministerie van Binnenlandse Zaken zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met ministeries, afdelingen en lokale overheden om de evaluatie, inrichting en toewijzing van kaders, ambtenaren en overheidspersoneel te bevorderen en te controleren, teneinde de juiste functies te garanderen die voldoen aan de eisen van de taken; de detachering van competente en ervaren kaderleden aan de basis te vergroten; met spoed een decreet bij de regering in te dienen over de classificatie van administratieve eenheden als basis voor de inrichting, het beheer van de salarisadministratie en de inrichting van het organisatieapparaat. Dit decreet moet vóór 10 november 2025 zijn afgerond; er moet met spoed regelgeving voor functies worden ontwikkeld en voltooid; dit decreet moet vóór 15 december 2025 zijn afgerond.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken overlegt met het Centraal Organisatiecomité om de huidige status van het salarisbeheer voor de periode 2022-2026 voor te leggen aan het Centraal Stuurcomité en het Politbureau en een salarisvoorstel te doen voor de periode 2026-2031. De deadline is 31 december 2025.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding coördineert met de gemeenten om de algehele vraag naar functionarissen in de onderwijssector te evalueren en te zorgen voor evenwicht en geschiktheid met de bevolkingsomvang, het schoolnetwerk en de taakvereisten na de reorganisatie van de administratieve eenheid. De reorganisatie moet in november 2025 afgerond zijn.

Het Ministerie van Financiën zal leidinggeven aan en samenwerken met de lokale overheden om financiering te regelen, hoofdkantoren, apparatuur en werkfaciliteiten te voltooien en overtollige hoofdkantoren te beheren om stabiele en effectieve operationele omstandigheden te garanderen; publieke middelen te blijven beoordelen, organiseren, strikt beheren en effectief te gebruiken; de overheid oplossingen en vooruitgang voor te stellen bij het beheer van overtollige faciliteiten en publieke middelen, om verlies en verspilling te voorkomen en ervoor te zorgen dat middelen voor de juiste doeleinden en effectief worden gebruikt. De voltooiing hiervan dient vóór 31 december 2025 te zijn voltooid.

Het Ministerie van Wetenschap en Technologie en het Ministerie van Openbare Veiligheid werken samen om digitale infrastructuur en gedeelde databases synchroon in te zetten. Zo wordt connectiviteit gewaarborgd en kunnen burgers en bedrijven effectief worden bediend.

Het Ministerie van Landbouw en Milieu, het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en het Ministerie van Volksgezondheid ronden met spoed de nationale en gespecialiseerde databases af om de connectiviteit en synchronisatie van de nationale bevolkingsdatabase te garanderen, zodat aan de eisen van 'correcte, voldoende, schone en levendige' gegevens wordt voldaan.

Dringend herzien en verwijderen van "elektriciteits- en golfdepressies"

Bedrijven: Vietnam Electricity Group, Viettel, Vietnam Posts and Telecommunications Group en Mobifone Telecommunications Corporation en telecommunicatiebedrijven onderzoeken en verhelpen dringend "stroom- en signaaldips", verhelpen stroomuitval, signaalverlies of -zwakte, zorgen voor een stabiele en soepele werking van internetlijnen, telecommunicatie-infrastructuur en camerasystemen, beheersoftware en zorgen voor een effectieve sturing, werking en levering van online publieke diensten van lokale overheden op twee niveaus. Rapporteer wekelijks op dinsdag aan het overheidskantoor over de resultaten en voortgang van de implementatie tegen eind december 2025, zonder signaaldips of stroomtekorten meer.

Reactie (0)