Bescherming van de legitieme rechten van personen die onderworpen zijn aan vermogensaangifte

Om hooggekwalificeerde arbeidskrachten aan te trekken voor het leiden van staatsbedrijven via toetsingsmechanismen, het inhuren van directeuren, enz., is het noodzakelijk om redelijke regelgeving te hebben met betrekking tot de aangifte van vermogens.

Afgevaardigde Truong Trong Nghia (HCMC). Foto: VIET CHUNG

Redelijkere regelgeving inzake vermogensaangifte

Tijdens een debat met de delegatie van Ho Chi Minh City over de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de bestrijding van corruptie, bracht afgevaardigde Truong Trong Nghia het punt naar voren dat er redelijke regelgeving nodig is voor de aangifte van vermogen om hooggekwalificeerde arbeidskrachten aan te trekken voor de leiding van staatsbedrijven via toetsingsmechanismen en het inhuren van directeuren.

Volgens plaatsvervangend parlementslid Truong Trong Nghia zouden aandeelhoudersvertegenwoordigers die zijn gerekruteerd door staatsbedrijven of die zijn aangenomen, niet gedwongen moeten worden om hun activa aan te geven, hoewel ze nog steeds onderworpen zijn aan de wet.

"Inkomensveranderingen tijdens het werk moeten worden aangegeven, maar als ze al hun bezittingen vooraf moeten opgeven, zullen ze zeer terughoudend zijn omdat dit hun privacy aantast. Aan de andere kant heeft de Ondernemingswet ook bepalingen opgesteld om dit te voorkomen", aldus plaatsvervangend lid Truong Trong Nghia.

Gedeeld door dezelfde mening, voegde afgevaardigde Tran Cong Phan (HCMC) eraan toe dat het wetsvoorstel om de regulering van ondernemingen met staatskapitaal (minder dan 50%) uit te breiden, correct is. Voor buitenlandse directeuren is het echter niet nodig om alle activa vanaf het begin aan te geven. "Voor inspectie-instanties van de Partij is het ook mogelijk om deze wet op te nemen, of deze kan worden opgenomen in het Partijstatuut", aldus afgevaardigde Tran Cong Phan.

Vanuit het perspectief van de bescherming van de legitieme rechten van personen die vermogensaangifteplichtig zijn, stelde afgevaardigde Thi Bich Chau (HCMC) voor om de inhoud, reikwijdte en routekaart van digitale transformatie op dit gebied te verduidelijken. "Digitale transformatie is noodzakelijk, maar de informatie hierover moet vertrouwelijk worden gehouden om de effectiviteit van het opsporen, controleren en voorkomen van corruptie niet te vergroten, terwijl de vertrouwelijkheid en de persoonlijke rechten van burgers waar nodig worden gewaarborgd", aldus afgevaardigde Thi Bich Chau.

“Onveilige digitale transformatie kan een politieke carrière of iemands leven beïnvloeden”

Delegeer naar Thi Bich Chau (HCMC)

Afgevaardigde Nguyen Van Huy ( Hung Yen ). Foto: DO TRUNG

Afgevaardigde Nguyen Van Huy (Hung Yen) zei dat met betrekking tot het voorstel om het niveau van de aangifte van inkomsten en activa te verhogen van 50 miljoen VND naar 150 miljoen VND voor edelmetalen, edelstenen, geld, waardepapieren, enz., de opsteldienst nader onderzoek moet doen en de regering moet opdracht geven om de methode en de tijd voor de waardering van moeilijk te waarderen activa gedetailleerd te specificeren.

"Als de regelgeving geen gedetailleerde instructies bevat, zal het implementatieproces moeilijk en problematisch zijn, bijvoorbeeld door een gebrek aan consistentie tussen gemeenten; verschillende taxatiemomenten kunnen prijsverschillen en een gebrek aan nauwkeurigheid veroorzaken", aldus plaatsvervangend Nguyen Van Huy, die voorstelde om de term "digitale activa" te bestuderen om alle vormen van activa te garanderen, omdat digitale activa ook een nieuw type activa zijn met veel waarden.

Afgevaardigde Phan Xuan Dung (Khanh Hoa) spreekt tijdens de groepsdiscussie. Foto: PHAN THAO

Wat betreft de kwestie van vermogensaangifte, gaf afgevaardigde Phan Xuan Dung (Khanh Hoa) aan dat de salarissen en inkomens in sommige landen sterk verschillen. "Dus nu vereisen we een vermogensaangifte, hoe doen we dat dan? Er zijn bijvoorbeeld mensen met een salaris van slechts ongeveer 16 miljoen VND per maand, maar wanneer ze extra werken, loopt hun inkomen op tot 50-60 miljoen VND per maand," bracht afgevaardigde Phan Xuan Dung ter sprake. Daarom moet bij deze kwestie van vermogensaangifte worden gekeken naar de ervaringen van andere landen.

Volgens plaatsvervangend minister Phan Xuan Dung is het, naast corruptiebestrijding, noodzakelijk om de strijd tegen verspilling te versterken en moeten er krachtige oplossingen worden gevonden. Zo zijn er momenteel tijdens de herstructurering veel overtollige materiële activa en hoofdkantoren, dus moeten er oplossingen worden gevonden om deze effectief te gebruiken en verspilling te voorkomen.

Onderzoek activa om verspilling te voorkomen

Volgens de regelgeving moeten mensen die aangifte moeten doen, elk jaar aangifte doen en aanvullende activa aangeven. Als er aanvullende activa ontstaan ​​en deze met 1 miljard VND toenemen, moeten deze worden geverifieerd. Afgevaardigde Hoang Van Cuong (Hanoi) vroeg echter: Is het nodig om elke keer dat deze met 1 miljard VND toenemen, te verifiëren? Volgens de afgevaardigde is het belangrijkste hoe aangifte wordt gedaan, of de ontstane activa duidelijk worden uitgelegd of niet. "Als ze aangifte hebben gedaan, bewijs hebben en volledig bewijs, dan is verificatie niet nodig. Mensen geven duidelijk aan dat ze deze activa verkopen, waarom hoeven ze dan nog te verifiëren? Daarom wordt verificatie alleen uitgevoerd als de aangifte oneerlijk is of als er tekenen van fraude zijn, en als er beschuldigingen zijn," vroeg afgevaardigde Hoang Van Cuong.

Daarnaast stelde afgevaardigde Hoang Van Cuong voor om elk jaar een aantal mensen te verifiëren. In sommige plaatsen is de verificatie gebaseerd op "geluk". Is het dan duidelijk dat corruptiebestrijding een kwestie van geluk is? Daarom stelde de afgevaardigde voor om elk jaar te verifiëren en een verificatiepercentage van 20% te behalen. En elke vijf jaar zou iedereen geverifieerd moeten worden. "Verificatie is heel normaal. Verificatie is niet slecht. Behalve in gevallen waarin er tekenen zijn van ongebruikelijk onderzoek. U hebt zojuist geverifieerd, maar als er tekenen zijn van ongebruikelijkheid, verifieer dan nog eens twee of drie keer", aldus afgevaardigde Hoang Van Cuong.

Met betrekking tot het terugvorderen van corrupte activa zei afgevaardigde Hoang Van Cuong dat corrupte mensen manieren zullen vinden om activa te verspreiden en te verdelen onder hun kinderen, broers en zussen, familie en verwanten. "Daarom moet het ontwerp een bepaling bevatten dat in gevallen waarin mensen zijn vervolgd voor corruptie en hun activa zijn kwijtgeraakt, tijdens het proces van het terugvorderen van activa, niet alleen de activa van de betrokkene zelf, maar ook de activa van verwanten moeten worden onderzocht om verspreiding te voorkomen. Dit zal zorgen voor een sterker afschrikkend effect bij het terugvorderen van corrupte activa," stelde afgevaardigde Hoang Van Cuong voor.

In zijn commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen op 5 november gaf afgevaardigde Nguyen Tam Hung (HCMC), lid van de commissie Nationale Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken van de Nationale Assemblee, interesseerde hij zich voor het organisatiemodel van instanties die civiele vonnissen tenuitvoerleggingen.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung

De afgevaardigde analyseerde dat het huidige organisatiemodel alleen de afdeling Uitvoering Civiele Rechtsvordering op centraal niveau omvat, en dat de provinciale instantie voor de tenuitvoerlegging van civiele rechtsvorderingen rechtstreeks alle bevoegdheden "heeft" om de tenuitvoerlegging te organiseren. Het regionale bureau voor de tenuitvoerlegging van civiele rechtsvorderingen is slechts een eenheid onder provinciaal niveau, zonder juridische status, zonder zegel, zonder rekening en zonder de bevoegdheid om beslissingen te nemen over de tenuitvoerlegging van civiele rechtsvorderingen, wat een grote tekortkoming is. Dit ontwerp is niet compatibel met de nieuwe structuur van de volksrechtbank en het Openbaar Ministerie volgens het regionale model en creëert tegelijkertijd veel knelpunten in het toezicht, de coördinatie en de organisatie van de tenuitvoerlegging in de praktijk.

Volgens de afgevaardigde ondervindt het tenuitvoerleggingsteam in het huidige model (waarbij de bevoegdheid gecentraliseerd is bij het provinciaal kantoor voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen, terwijl het regionaal kantoor voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen slechts een gespecialiseerd kantoor daaronder is) veel problemen. Ze worstelen vaak met de hoeveelheid documenten en de "up-down"-procedure om de ondertekening van beslissingen aan te vragen; de ondertekening verloopt traag en zelfs de afgifte van beslissingen tot tenuitvoerlegging van vonnissen wordt gemist.

Om de stabiliteit van het organisatorische apparaat en de striktheid en tijdigheid van de tenuitvoerlegging van gerechtelijke vonnissen en beslissingen die in werking zijn getreden te waarborgen, is het daarom noodzakelijk om het organisatiemodel van het agentschap voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen zorgvuldig te overwegen in de richting van 3 niveaus (Centraal - Provinciaal - Regionaal), om de meest gunstige omstandigheden te creëren voor handhavingsambtenaren en het gehele systeem voor tenuitvoerlegging van vonnissen om hun taken op een tijdige, strikte en rechtmatige manier uit te voeren.

De afgevaardigde zei dat door het herontwerpen van het model naar drie niveaus, waarbij het regionale agentschap voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen de juridische entiteit is die bevoegd is om beslissingen te nemen en de tenuitvoerlegging te organiseren, de cyclus van 'regionale inspectie - regionaal proces - regionale handhaving' wordt gesloten, huidige knelpunten worden weggenomen, de transactietijd en -kosten worden verminderd en wordt gewaarborgd dat rechtsgeldige vonnissen en beslissingen substantieel en op tijd worden ten uitvoer gelegd.

ANH DO - DO TRUNG - PHAN THAO

Bron: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-quyen-chinh-dang-cho-cac-doi-tuong-thuoc-dien-ke-khai-tai-san-post821787.html