Het beschermen van kinderen gaat niet alleen over hulplijnen.

Artikel 37 van de Grondwet van 2013 stelt duidelijk dat kinderen worden beschermd door de staat, het gezin en de samenleving; alle vormen van misbruik, mishandeling en uitbuiting zijn strikt verboden. De Kinderwet van 2016 concretiseert dit met een reeks bepalingen die het recht op leven, het recht op zorg en het recht om niet te worden geschaad, volledig beschermen.

Baby K. wordt verzorgd in Kinderziekenhuis 1.

Ondanks de vele wettelijke bepalingen werd een tweejarig jongetje in de gemeente Hoa Hiep in Ho Chi Minh- stad onlangs in het ziekenhuis opgenomen met een ernstige verwonding: een dubbele longruptuur, schade aan de lever, milt, alvleesklier en nieren, en meerdere botbreuken, waaronder een "oude breuk in de rechterarm". Dit duidde erop dat het niet de eerste keer was dat hij was mishandeld. De daders waren geen onbekenden, maar zijn eigen moeder en haar partner.

Dr. Nguyen Thi Thanh Huong, adjunct-directeur van Kinderziekenhuis 1, waarschuwde: "Het ziekenhuis is vooral bezorgd over complicaties zoals longkneuzingen die infecties veroorzaken en schade aan de alvleesklier, die blijvende gevolgen voor het kind kunnen hebben."

Naast de fysieke verwondingen is het nog hartverscheurender dat, volgens het ziekenhuis, alle familieleden van K. hebben geweigerd voor haar te zorgen na haar ontslag. Daarom zal ze in een opvangcentrum voor ouderen worden geplaatst, zonder de warme omhelzing van haar familie. Het is dus duidelijk dat de eerste verdedigingslinie van het kind volledig van binnenuit is ingestort.

Het ziekenhuis verklaarde ook dat de kinderbeschermingslijn 111 weliswaar informatie over deze zaak had ontvangen, maar dat het incident toen al had plaatsgevonden. Vice-minister van Volksgezondheid Nguyen Tri Thuc zei onomwonden: "Als we in de kinderbescherming pas ingrijpen nadat er al sprake is van kindermishandeling, beschouwen we dat als een mislukking."

Staatssecretaris van Volksgezondheid Nguyen Tri Thuc bezoekt baby K. in Kinderziekenhuis 1.

Dit is een zeer realistische constatering, want hoewel de 111-hulplijn operationeel is, is het proces van het ontvangen van informatie tot het ingrijpen veel te traag in vergelijking met de snelheid waarmee huiselijk geweld zich ontwikkelt, en een tweejarig kind kan zichzelf gedurende die wachttijd niet beschermen.

Staatssecretaris Thuc wees erop dat kindermisbruik een "verborgen misdaad" is, die zowel in Vietnam als wereldwijd moeilijk te detecteren is. Hij suggereerde dat we zouden moeten leren van het "risicogroeperingsmodel" dat in veel landen wordt gebruikt om kinderen te classificeren op basis van hun risico op misbruik, van laag tot extreem hoog.

Wanneer een kind als risicokind wordt aangemerkt, raakt het hele sociale systeem erbij betrokken. De lokale autoriteiten brengen frequente bezoeken en houden het kind continu in de gaten via een 'alarmfase rood'. Hij legde uit: "Wanneer de lokale autoriteiten regelmatig aanwezig zijn, zullen mensen die het kind willen misbruiken, aarzelender zijn."

Dit is een preventieve aanpak die bij de wortel begint, maar om deze te implementeren, is het nodig om duidelijk te maken wie verantwoordelijk is voor het opsporen van problemen en het activeren van vroegtijdige interventiemechanismen om kinderen te beschermen.

Het kan een buur zijn, een leraar, een lokale gezondheidsmedewerker, een wijkhoofd of dorpshoofd – al deze mensen vormen een schakel in de keten voor vroegtijdige opsporing, mits ze beschikken over de kennis om signalen van misbruik te herkennen, een duidelijke meldingsprocedure hebben en beschermd worden bij het doen van een melding.

Staatssecretaris van Volksgezondheid Nguyen Tri Thuc werkt samen met de leiding van Kinderziekenhuis 1.

Vanuit juridisch oogpunt bevestigde advocaat Le Kien Luong van de Orde van Advocaten van Ho Chi Minh-stad dat het Vietnamese rechtssysteem over voldoende middelen beschikt om zaken af ​​te handelen, variërend van administratieve sancties tot strafrechtelijke vervolging, waarbij de doodstraf de zwaarste straf is in gevallen die tot de dood leiden. Ernstige gevallen van huiselijk geweld worden de laatste tijd dan ook daadwerkelijk vervolgd met de zwaarst mogelijke straf.

Advocaat Le Kien Luong, balie van Ho Chi Minh-stad.

Advocaat Luong verduidelijkte echter: "Strenge wetten zijn noodzakelijk, maar hun afschrikkende werking is alleen effectief als degenen die geweld willen plegen erop vertrouwen dat ze worden opgespoord en gestraft. Als het controlemechanisme nog steeds gebrekkig is, is dat vertrouwen onvoldoende."

De advocaat stelde bovendien voor om een ​​bepaling toe te voegen die het mogelijk maakt kinderen proactief te scheiden van gevaarlijke omgevingen voordat er sprake is van misbruik. Dit is een gebied waar de huidige wetgeving onvoldoende krachtige handhavingsinstrumenten op lokaal niveau biedt, aangezien lokale ambtenaren niet de bevoegdheid of wettelijke basis hebben om in te grijpen, zelfs niet wanneer ze signalen van risico herkennen.

In deze context wordt het interdisciplinaire model dat onlangs is geïmplementeerd door Kinderziekenhuis 2, dat een samenwerkingsovereenkomst omvat met de politie van het district Saigon, de lokale vrouwenbond en advocaten, en dat een gecoördineerd interventiemechanisme instelt zodra mishandelde kinderen in het ziekenhuis worden opgenomen, beschouwd als een stap in de goede richting.

In die tijd behandelden medisch personeel de verwondingen, de politie deed onderzoek, advocaten beschermden de wettelijke rechten en vrouwenverenigingen boden psychologische steun en sociale contacten.

De betrokken partijen hebben de samenwerkingsovereenkomst voor Kinderziekenhuis 2 ondertekend.

Associate Professor dr. Pham Ngoc Thach, adjunct-directeur van Kinderziekenhuis 2, zei: "De bescherming van kinderen kan niet de verantwoordelijkheid zijn van één enkele instelling; het vereist de gezamenlijke inspanningen van de hele samenleving."

Dit model is qua concept niet nieuw, maar wel nieuw in die zin dat het is geïnstitutionaliseerd door middel van regelgeving die elke partij bindt aan verantwoordelijkheid, in plaats van coördinatie gebaseerd op situationele variaties.

Deskundigen zijn van mening dat de bescherming van kinderen niet begint op de spoedeisende hulp, maar in de gemeenschap, op scholen, in gezondheidscentra en bij iedereen die dapper genoeg is om de waarschuwingssignalen te herkennen en zich er niet van af te wenden. Deze verantwoordelijkheid kan niet alleen aan hulplijnen worden overgelaten, maar vereist de gezamenlijke inspanning van de hele gemeenschap.

Volgens KHANG ANH (Nhan Dan-krant)

Bron: https://baocantho.com.vn/bao-ve-tre-em-khong-chi-qua-duong-day-nong-a204255.html