De Amerikaanse president Donald Trump ondertekent op 2 april 2025 een belastingdecreet in het Witte Huis. Bron: AFP
Over het concept van strategische verrassing
In het onderzoek naar internationale betrekkingen wordt 'strategische verrassing' vaak begrepen als een plotselinge gebeurtenis, die buiten het normale voorspellingsvermogen valt en die rechtstreeks van invloed is op nationale belangen en de nationale veiligheid, waardoor een land gedwongen wordt zijn buitenlands beleid en strategische oriëntatie fundamenteel aan te passen (1) . Zelfs met volledige informatie kunnen beleidsmakers nog steeds in een passieve toestand vervallen als gevolg van cognitieve vooringenomenheid en tijdsdruk, wat leidt tot het onvermogen om de aard van nieuwe dreigingen correct in te schatten.
Evenzo wees wetenschapper Roberta Wohlstetter er in haar belangrijke studie naar de verrassingsaanval op Pearl Harbor (VS) in 1941 op dat het hebben van meer informatie niet altijd helpt om strategische verrassingen te voorkomen (2) . Sterker nog, het onvermogen om strategische verrassingen te voorspellen en te voorkomen is vaak niet te wijten aan een gebrek aan informatie, maar aan de grote hoeveelheid "ruis" die onvermijdelijk is bij het verwerken van een enorme hoeveelheid informatie. Deze uitdaging wordt nog acuter in het huidige digitale tijdperk, waarin landen worden geconfronteerd met een enorme stroom aan informatie en data uit vele verschillende bronnen, en tegelijkertijd de snelheid van verandering in de internationale situatie exponentieel toeneemt.
Vanuit een ander perspectief benadrukt wetenschapper Erik Dahl twee sleutelfactoren bij het voorkomen van strategische verrassingen: ten eerste accurate informatie op tactisch niveau; ten tweede de mate van ontvankelijkheid van beleidsmakers voor waarschuwingen (4) . Door de Amerikaanse deelname aan de Slag om Pearl Harbor te vergelijken met de zeeslag bij Midway in het Pacifisch theater, wijst Erik Dahl erop dat succes bij het voorkomen van strategische verrassingen niet alleen afhangt van het vermogen om de algehele strategie te analyseren, maar ook specifieke, bruikbare informatie vereist en de bereidheid van leiders om informatie te ontvangen en te verwerken. Deze theorie is vooral waardevol in de huidige context, waarin landen worden geconfronteerd met veel nieuwe soorten veiligheidsuitdagingen, van terrorisme tot cyberaanvallen, die een harmonieuze combinatie vereisen van informatievergaringscapaciteit en tijdige besluitvormingscapaciteit van het beleidsmakende apparaat.
Studies tonen over het algemeen aan dat strategische verrassingen multidimensionaal en complex zijn en veel verschillende oorzaken kunnen hebben. Dit is een uitgebreide uitdaging, die cognitieve, organisatorische en systemische factoren omvat. Landen moeten een alomvattend proces en systeem ontwikkelen dat de capaciteit om gedetailleerde informatie te verzamelen en te verwerken combineert met het vermogen om strategieën te analyseren en flexibiliteit in het besluitvormingsproces. In de steeds onzekerdere wereldwijde geopolitieke context, met de opkomst van baanbrekende innovaties zoals kunstmatige intelligentie (AI), big data en nieuwe vormen van cyberconflicten, wordt het vermogen om strategische verrassingen te herkennen en erop te reageren een van de kerncompetenties om de nationale veiligheid te waarborgen.
Internationale ervaring in het reageren op strategische verrassingen
Uit een onderzoek naar internationale conflicten is gebleken dat er in de 20e eeuw tot wel 68 geregistreerde gevallen van strategische verrassing waren, die vaak optraden na periodes van spanning en crisis (4) . Dit kenmerk suggereert een fundamentele paradox in de studie van strategische verrassing: zelfs wanneer er waarschuwingssignalen verschijnen, kan de staat nog steeds in een passieve situatie terechtkomen vanwege beperkingen in het identificeren en reageren op deze signalen.
Sinds 1945 is de aard van strategische verrassingen fundamenteel veranderd. Ten eerste is de reikwijdte van strategische verrassingen uitgebreid tot buiten het traditionele militaire domein, inclusief terroristische aanslagen, cyberaanvallen en economische en financiële crises met geopolitieke gevolgen. Ten tweede is technologie een belangrijke variabele geworden, die nieuwe instrumenten voor voorspelling en preventie biedt en nieuwe kanalen voor aanval en verrassing opent. Ten derde kunnen regionale conflicten, hoewel beperkt in omvang, wereldwijde strategische gevolgen hebben door het keteneffect en de toenemende verwevenheid van het internationale systeem.
De Cubaanse raketcrisis van 1962 toonde aan dat strategische verrassingen kunnen ontstaan doordat landen elkaars risicobereidheid verkeerd inschatten. De nasleep van de crisis leidde tot de oprichting van een "hotline" tussen de Sovjet-Unie en de Verenigde Staten en een mechanisme voor regelmatige dialoog tussen de twee supermachten, evenals tot de geboorte van vele verdragen over kernwapenbeheersing in de daaropvolgende decennia (5) .
Ondertussen is de Jom Kippoeroorlog van 1973 tussen Arabische staten en Israël een klassiek voorbeeld van hoe een coalitie van staten een strategische verrassing kan creëren door gebruik te maken van "blinde vlekken" in het strategische denken van zijn tegenstanders. Na zijn overweldigende overwinning in de Zesdaagse Oorlog van 1967 ontwikkelde Israël een "verdedigingsconcept" gebaseerd op zijn geloof in absolute militaire superioriteit en zijn doctrine van vroegtijdige waarschuwing (6) . Egypte en Syrië maakten met succes gebruik van deze zwakte in het denken door een geavanceerde maandenlange afleidingscampagne te voeren, waaronder meer dan 40 grootschalige oefeningen langs de grens, waardoor Israël geleidelijk zijn waakzaamheid tegen deze militaire activiteiten verloor. Tegelijkertijd maakten Egypte en Syrië ook gebruik van culturele, religieuze (het kiezen van de Jom Kippoer-feestdag) en geostrategische (gelijktijdige aanval op twee fronten) factoren om het verrassingselement te maximaliseren.
De ervaring van deze oorlog leidde tot een fundamentele verandering in Israëls benadering van het probleem van strategische verrassing (7) . Ten eerste richtte Israël een eenheid op die zich toelegde op het uitdagen van heersende strategische aannames, om blinde vlekken in inlichtingenanalyses te verkleinen. Ten tweede bouwde het een gelaagd systeem voor vroegtijdige waarschuwing, dat zowel technologische als menselijke elementen combineert, met een speciale focus op het monitoren van kleine veranderingen in de strategische omgeving. Ten derde ontwikkelde het een doctrine voor "gelaagde verdediging", die niet vertrouwt op één enkele verdedigingslaag, hoe geavanceerd die verdedigingslaag ook is. Deze les zou nog steeds waardevol zijn voor kleine en middelgrote staten in de huidige context.
Aan het begin van de 21e eeuw vormde de terroristische aanslag op het World Trade Center en het Pentagon in de VS (11 september 2001) een nieuwe uitdaging voor het identificeren en reageren op strategische verrassingen. De verrassing lag niet in het verzamelen van informatie, omdat er in de periode vóór de aanslag veel inlichtingenrapporten waren die de terroristische organisatie Al Qaida noemden, maar in het onvermogen om de gefragmenteerde stukjes informatie tot een alomvattend beeld te verbinden (8) . Het rapport van de Amerikaanse Nationale Commissie voor Terroristische Aanslagen op de VS (ook bekend als de 9-11 Commissie), die in 2002 door de Amerikaanse president George Bush werd ingesteld, stelde eveneens dat dit het gevolg was van een "gebrek aan verbeeldingskracht" en beperkingen in de organisatiestructuur van de Amerikaanse inlichtingendienst, die de uitwisseling van belangrijke informatie binnen het gehele netwerk van veiligheidsdiensten belemmerden. Kort daarna voerden de VS de meest ingrijpende hervorming in de geschiedenis van de inlichtingendienst door. Deze omvatte de aanstelling van een Director of National Intelligence (DNI), het herstructureren van processen voor het delen van informatie en de oprichting van een interdepartementaal analysecentrum.
Terwijl de VS zich richten op grootschalige institutionele hervormingen, hebben sommige kleine en middelgrote landen verschillende benaderingen ontwikkeld om met strategische verrassingen om te gaan. Singapore, met zijn gevoelige en kwetsbare geostrategische locatie, heeft een "omvattend waarschuwingssysteem" gebouwd dat op drie pijlers is gebaseerd. Ten eerste , het ontwikkelen van strategische voorspellingscapaciteiten via het National Scenario Office en het National Situation Center, gericht op scenario-ontwikkeling en regelmatige responsoefeningen. Ten tweede, het versterken van de veerkracht van de hele samenleving door middel van het "totale verdediging"-programma, wat helpt bij het voorbereiden van de mentaliteit en responscapaciteit van de mensen op noodsituaties (9) . Ten derde, het onderhouden van een divers netwerk van buitenlandse relaties om meerdere bronnen van informatie en ondersteuning te hebben wanneer nodig. Daarnaast heeft Singapore ook proactief zijn belangen diep en uitgebreid verweven met grote landen door toonaangevende bedrijven uit de VS, China en de Europese Unie (EU) aan te trekken om er hun hoofdkwartier op te zetten. Het Asia-Pacific Economic Cooperation Forum (APEC), de Pacific Economic Cooperation Council (PECC) en vele andere internationale instellingen hebben ook hun hoofdkantoor in Singapore.
Uit internationale ervaringen blijkt dat er een aantal gemeenschappelijke kenmerken zijn voor effectieve benaderingen van strategische verrassingen.
Ten eerste is het belangrijk om een gelaagd systeem voor vroegtijdige waarschuwing te ontwikkelen dat niet alleen gebaseerd is op technologie of technische intelligentie, maar ook op diverse informatiebronnen, van diplomatieke tot academische analyses. De ervaringen van Israël en Singapore laten zien dat het opzetten van expertgroepen die belast zijn met het ter discussie stellen van algemeen aanvaarde strategische aannames cruciaal is om "blinde vlekken" in het beleidsvormingsproces te voorkomen.
Ten tweede ontwikkelen landen die succesvol reageren op strategische verrassingen vaak een alomvattende aanpak die verder gaat dan louter militaire en technologische oplossingen. Hoewel ze de traditionele afschrikkings- en verdedigingscapaciteiten behouden, leggen deze landen bijzondere nadruk op het versterken van de veerkracht van de gehele samenleving (sociale veerkracht). Het model van de "totale verdediging" van de Scandinavische landen wordt als een typisch voorbeeld beschouwd. Zweden en Finland hebben systematische programma's ontwikkeld om het bewustzijn en de veerkracht van hun bevolking te vergroten in crisissituaties, van gewapende conflicten tot niet-traditionele veiligheidsuitdagingen, zoals cyberaanvallen of informatieoorlogvoering (10) . Deze aanpak helpt een belangrijke "buffer" te creëren, die bijdraagt aan het minimaliseren van de impact van strategische schokken en het verbeteren van het aanpassingsvermogen van het land aan onverwachte situaties.
Ten derde hebben kleine en middelgrote landen, in de context van globalisering en toenemende onderlinge afhankelijkheid, innovatieve manieren ontwikkeld om hun voorspelbaarheid en reactievermogen te vergroten. Bijvoorbeeld door een divers partnernetwerk op te bouwen, actief deel te nemen aan regionale en internationale samenwerkingsmechanismen en flexibiliteit in het buitenlands beleid te behouden om te grote afhankelijkheid van één partner te voorkomen.
Ten vierde is het opbouwen van het vermogen om te reageren op strategische verrassingen een continu en adaptief proces. Bedreigingen worden steeds diverser en complexer en vereisen een alomvattende en flexibele aanpak, die nieuwe lessen kan integreren en zich kan aanpassen aan veranderingen in de strategische omgeving. Dit is een waardevolle ervaring waar kleine en middelgrote landen op kunnen terugvallen bij het perfectioneren van hun vermogen om strategische verrassingen in de nieuwe context te voorspellen en erop te reageren.
Vermijd passief en verrast te zijn in nieuwe situaties
Vietnam wordt geconfronteerd met een steeds complexere en onvoorspelbaardere internationale omgeving. Ten eerste creëert de concurrentie tussen grootmachten, met name de VS en China, nieuwe druk en uitdagingen voor kleine en middelgrote landen in de regio. Deze trend manifesteert zich niet alleen in de traditionele geopolitiek, maar is ook duidelijk zichtbaar op het gebied van technologie, handel en wereldwijde toeleveringsketens. Ten tweede stellen niet-traditionele veiligheidsuitdagingen, zoals klimaatverandering, cyberveiligheid, epidemieën, enz., nieuwe eisen aan prognose- en responswerkzaamheden. Ten derde blijft de kwestie van de Oostzee zich complex ontwikkelen, met verweven uitdagingen tussen territoriale soevereiniteit, vrijheid van navigatie en beheer van mariene hulpbronnen.
Bovendien laten conflicten en "hotspots", van Oekraïne tot het Koreaanse schiereiland, zien dat de regionale veiligheidssituatie snel en ingrijpend kan veranderen. Tegelijkertijd creëert de ontwikkeling van nieuwe toepassingen, zoals AI, hypersonische wapens en cybercapaciteiten, nieuwe uitdagingen bij het identificeren en reageren op strategische verrassingen. In deze context wordt het vermogen om strategisch initiatief te behouden en passiviteit en verrassingen te vermijden belangrijker dan ooit.
Tijdens de revolutionaire periode toonde president Ho Chi Minh een diepgaande strategische visie en het vermogen om kansen vakkundig te voorspellen en te grijpen, wat bleek uit vele belangrijke historische beslissingen, zoals het lanceren van de Augustus-opstand in 1945 en de Nationale Verzetsoorlog in 1946. Door die ideologie te erven en te ontwikkelen onder nieuwe omstandigheden, werd het concept van "niet passief of verrast zijn" geformaliseerd in Resolutie nr. 08-NQ/TW, gedateerd 12 juli 2003, van de 8e Centrale Conferentie van de 9e termijn, over "Strategie voor de bescherming van het vaderland in de nieuwe situatie" (11) . In de internationale context van die tijd, met gecompliceerde ontwikkelingen na de gebeurtenis van "11 september 2001" en de toenemende trend van militaire interventie in de wereld, benadrukte de Communistische Partij van Vietnam het belang van "het tijdig aanpakken van alle kiemen van onveiligheid, het niet passief of verrast zijn". Dit is een belangrijke ontwikkeling in het strategische denken van de Communistische Partij van Vietnam. Het weerspiegelt een steeds groter besef van de complexe en onvoorspelbare aard van de internationale veiligheidssituatie.
Tijdens congressen, van het 10e congres (2006) tot en met het 13e congres (2021) van de Partij, wordt dit standpunt consequent vermeld en verder uitgewerkt in de resoluties van het 8e Centraal Comité van de 11e en 13e termijn over "Strategie voor de bescherming van het vaderland in de nieuwe situatie". De nadruk ligt hierbij op het voorkomen en afweren van het risico van oorlog en conflict "vroegtijdig en van verre" om proactief strategische verrassingen en plotselinge gebeurtenissen te voorkomen, te detecteren en effectief aan te pakken. Deze uitdrukking komt met name in twee belangrijke contexten voor: ten eerste bij het beoordelen van de wereldwijde en regionale situatie met veel onvoorspelbare en moeilijk te voorspellen ontwikkelingen; ten tweede in de leidende beginselen inzake nationale defensie en veiligheid, met name met betrekking tot uitdagingen op het gebied van soevereiniteit over zeeën en eilanden en strategische concurrentie tussen grote landen. Op het 13e congres heeft onze partij het element van ‘het handhaven van het strategische initiatief’ toegevoegd (12) , wat de ontwikkeling in het bewustzijn weerspiegelt van een defensieve naar een proactieve houding bij het reageren op strategische uitdagingen (13) .
In de toespraken van wijlen secretaris-generaal Nguyen Phu Trong op de militair-politieke conferentie van het gehele leger sinds 2016 werd "niet passief en verrast zijn" benadrukt als "een zeer belangrijke en vitale strategische taak" (14) . In het bijzonder benadrukte wijlen secretaris-generaal Nguyen Phu Trong tijdens de 32e diplomatieke conferentie (19 december 2023) de noodzaak om "de ontwikkelingen regelmatig te volgen en de ontwikkelingsrichting van de externe situatie correct te voorspellen en vooral de gevolgen voor Vietnam correct in te schatten om niet passief, verrast en altijd maar te zijn. "kalm, alert, grijp kansen en voordelen, overwin moeilijkheden en uitdagingen" (15) . Op 31 oktober 2024, tijdens een thematische discussie met de lichting leden van het Centraal Comité die de 14e termijn plannen over "het nieuwe tijdperk, het tijdperk van nationale opkomst", merkte secretaris-generaal Lam op dat in de context van de wereld die baanbrekende veranderingen ondergaat, "uitdagingen prominenter zijn en nieuwe kansen zich nog steeds kunnen voordoen in de momenten tussen plotselinge veranderingen" (16) . Tijdens een werksessie met het Permanent Comité van de Centrale Militaire Commissie (augustus 2024) benadrukte secretaris-generaal Lam het belang van "het tijdig identificeren, correct behandelen, harmonieus en flexibel omgaan met partners en onderdanen, niet passief of verrast zijn; het voorkomen van het risico op conflict en confrontatie, het vermijden van isolement en afhankelijkheid" (17) .
Vanuit het bovengenoemde proces van strategische denkontwikkeling, in combinatie met de nieuwe uitdagingen in de huidige situatie, is het noodzakelijk om te bevestigen dat het versterken van het vermogen om strategische verrassingen te voorkomen en erop te reageren een alomvattende, systematische en flexibele aanpak vereist. Deze aanpak moet institutionele opbouw, middelenontwikkeling en het verbeteren van de voorspellingscapaciteit harmonieus combineren, en tegelijkertijd consistentie van denken tot handelen in het gehele politieke systeem waarborgen. Op basis daarvan kunnen enkele implicaties worden voorgesteld om het vermogen van Vietnam om strategische verrassingen te voorkomen en erop te reageren in de komende tijd te versterken.
Ten eerste, blijf educatie bevorderen en de bewustwording van de gehele Partij, de bevolking en het leger vergroten over traditionele en niet-traditionele veiligheidsuitdagingen en de rol van strategische voorspellingen. Dit is niet alleen de taak van gespecialiseerde instanties, maar moet ook worden gezien als de verantwoordelijkheid van het gehele politieke systeem, in samenhang met het versterken van de nationale defensiepositie en een solide houding van de volksveiligheid. Focus daarnaast op het opbouwen van een "volksharthouding", waarbij de gecombineerde kracht van het grote nationale eenheidsblok wordt bevorderd bij het detecteren, verstrekken van informatie en deelnemen aan het voorkomen van risico's en uitdagingen voor de nationale veiligheid. Zo dragen we bij aan het opbouwen van politiek en spiritueel potentieel en een solide basis voor de zaak van het beschermen van het vaderland "vroegtijdig, van verre" in de nieuwe situatie.
Ten tweede, focus op het verbeteren van de zelfredzaamheid van het land op belangrijke gebieden, van economie en technologie tot defensie en veiligheid. Internationale ervaring leert dat het vermogen om te reageren op strategische verrassingen niet alleen afhangt van het voorspellend vermogen, maar ook een solide spirituele, materiële en technologische basis en het zelfredzaamheidsvermogen van de hele samenleving vereist om veerkracht tegen potentiële schokken te garanderen. Met name de ontwikkeling van de defensie-industrie, het beheersen van een aantal kerntechnologieën en het opbouwen van strategische reservecapaciteit zijn van bijzonder belang.
Productie van houten meubelen voor binnen en buiten voor export naar de VS, Japan, Korea en het Midden-Oosten bij Hiep Long Wooden Furniture Manufacturing Company, An Phu Ward, Thuan An Town, provincie Binh Duong_Foto: VNA
Ten derde, blijf het motto "zich met dezelfde consistentie aanpassen aan alle veranderingen" in de buitenlandse betrekkingen promoten. Dit vereist zowel het handhaven van de basisprincipes van een onafhankelijk, autonoom, multilateraal en gediversifieerd buitenlands beleid als het flexibel reageren op complexe ontwikkelingen in de situatie. In het bijzonder is het noodzakelijk om de samenwerking op veiligheidsgebied en de informatie-uitwisseling met strategische en alomvattende partners te versterken, wat bijdraagt aan het vergroten van het vermogen om informatie tijdig te verwerken en de ruimte te vergroten om complexe situaties aan te pakken. Om dit te bereiken, is het noodzakelijk om een steeds nauwere verwevenheid van belangen te creëren en het politieke vertrouwen in de uitwisseling van strategische informatie te vergroten.
Ten vierde, het mechanisme voor coördinatie en intersectorale informatie-uitwisseling bij strategische prognoses perfectioneren, met als doel de nauwe samenwerking tussen buitenlandse zaken, defensie, veiligheid en strategische onderzoeksbureaus te bevorderen. De ontwikkeling van een meerlagig systeem voor vroegtijdige waarschuwing, dat informatie uit verschillende bronnen kan integreren en verwerken, is in de huidige context een dringende noodzaak. Daarnaast moet de capaciteit om crises (waaronder mediacrises) aan te pakken door middel van scenario-gebaseerde oefeningen worden verbeterd. Met name het verhogen van investeringen in de ontwikkeling van hoogwaardige strategische onderzoeksbureaus, die een effectieve rol spelen in de verbinding van academisch onderzoek en beleidsvorming, draagt bij aan het verbeteren van de capaciteit van het land om strategische onvoorziene gebeurtenissen te voorspellen en vroegtijdig te identificeren.
Ten vijfde, bevorder de modernisering van informatie-analyse en -verwerking. In de context van steeds grotere hoeveelheden informatie en steeds sneller veranderende situaties is de toepassing van geavanceerde technologieën zoals AI in big data-analyse, gecombineerd met een verbetering van het beoordelings- en voorspellingsvermogen van het expertteam, een onvermijdelijke vereiste. Dit draagt niet alleen bij aan de snelheid en nauwkeurigheid bij het detecteren van vroege waarschuwingssignalen, maar verbetert ook het vermogen om de ontwikkelingstrend van de situatie te voorspellen en zo tijdige en effectieve responsplannen voor te stellen.
In de context van steeds complexere en onvoorspelbaardere ontwikkelingen in de wereld en de regio, is onderzoek naar en reactie op strategische verrassingen een dringende noodzaak geworden voor elk land. Van het besef "niet passief of verrast te zijn" tot het beleid van "het behouden van strategisch initiatief" en het motto "op alle veranderingen reageren met het onveranderlijke", heeft onze partij belangrijke ontwikkelingen in strategisch denken doorgemaakt. De realisatie van dit leidende standpunt vereist de inzet van het gehele politieke systeem en nauwe coördinatie tussen agentschappen, departementen, ministeries en afdelingen om het vermogen om situaties te voorspellen en aan te pakken te verbeteren. Zo zal Vietnam krachtig reageren op alle uitdagingen, effectief profiteren van ontwikkelingskansen en de twee strategische taken van de opbouw en verdediging van de Socialistische Republiek Vietnam met succes uitvoeren./…
-----------------
(1) Michael I. Handel: “Intelligentie en het probleem van strategische verrassing”, The Journal of Strategic Studies 7, nr. 3, 1984, pp. 229 - 281
(2) Zie: Wohlstetter, Roberta: Pearl Harbor: Warning and Decision, Stanford University Press, 1962
(3) Zie: Erik J. Dahl: Intelligence and Surprise Attack: Failure and Success from Pearl Harbor to 9/11 and Beyond, Georgetown University Press, 2013
(4) Zie: Stanley L. Mushaw: “Strategische verrassingsaanval”, Naval War College Newport Advanced Research Program, 1989
(5) Jonathan Colman: Cubaanse raketcrisis: oorsprong, verloop en nasleep, Edinburgh University Press, 2016
(6) Zie: Ephraim Kahana: “Vroege waarschuwing versus concept: het geval van de Jom Kippoeroorlog van 1973”, Intelligence and National Security 17, nr. 2, 2002, pp. 81 - 104
(7) Zie: Itai Shapira: “Het Jom Kippoer-inlichtingenfalen na vijftig jaar: welke lessen kunnen we leren?”, Intelligence and National Security 38, nr. 6, 2023, pp. 978 - 1.002
(8) Thomas H. Kean - Lee Hamilton, Het rapport van de 9/11-commissie: Eindrapport van de Nationale Commissie voor Terroristische Aanslagen op de Verenigde Staten, Vol. 1. Government Printing Office, 2004.
(9) Ron Matthews - Nellie Zhang Yan: ““Totale verdediging” van kleine landen: een casestudy van Singapore”, Defence Studies 7, nr. 3, 2007, pp. 376 - 395
( 10 ) Alberto Giacometti - Jukka Teräs: Regionale economische en sociale veerkracht: een verkennend diepgaand onderzoek in de Scandinavische landen, Nordregio, 2019
(11) Dang Dinh Quy: “Benadering van het denken over ‘partners’ en ‘objecten’ in de nieuwe context”, Electronic Communist Magazine, 13 januari 2023, https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/tiep-can-tu-duy-ve-doi-tac-doi-tuong-trong-boi-canh-moi
(12) Documenten van het 13e Nationale Congres van Afgevaardigden, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, deel I, p. 159
(13) Nguyen Ngoc Hoi: “Het standpunt van ‘het proactief voorkomen van de risico’s van oorlog en conflict in een vroeg stadium en op afstand’ op het 13e Nationale Partijcongres”, National Defense Magazine, 5 juni 2021, http://m.tapchiqptd.vn/vi/quan-triet-thuc-hien-nghi-quyet/quan-diem-chu-dong-ngan-ngua-cac-nguy-co-chien-tranh-xung-dot-tu-som-tu-xa-tai-dai-hoi-xiii-cua-dang-17139.html
(14) VNA: “Volledige tekst van de toespraak van secretaris-generaal Nguyen Phu Trong op de militair-politieke conferentie van 2016”, People's Army Electronic Newspaper, 13 december 2016, https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-quan-chinh-toan-quan-nam-2016-494879
(15) Zie: “Volledige tekst van de toespraak van secretaris-generaal Nguyen Phu Trong op de 32e diplomatieke conferentie”, overheids-e-krant, 19 december 2023, https://baochinhphu.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-ngoai-giao-lan-thu-32-102231219155116287.htm
(16) Professor, Dr. To Lam: “Enkele basisinhoud over het nieuwe tijdperk, het tijdperk van nationale opkomst; strategische oriëntaties om het land een nieuw tijdperk in te leiden, het tijdperk van nationale opkomst”, Electronic Communist Magazine, 1 november 2024, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/ky-nguyen-moi-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-ky-nguyen-phat-trien-giau-manh-duoi-su-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-cong-san-xay-dung-thanh-cong-nuoc-vie
(17) “Secretaris-generaal en president To Lam werkt samen met het Permanent Comité van de Centrale Militaire Commissie”, Government Electronic Newspaper, 28 augustus 2024, https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-thuong-vu-quan-uy-trung-uong-102240828091158399.htm
Bron: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1075702/bat-ngo-chien-luoc-trong-quan-he-quoc-te-va-mot-so-ham-y-chinh-sach.aspx
![[Foto] Sluiting van de 13e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Reactie (0)