Ministerie rapporteert optimistisch, lokale autoriteiten zeggen dat er nog steeds problemen zijn

Gisteren (12 december) hield het Ministerie van Onderwijs en Vorming een conferentie om de socialisatie van het samenstellen van schoolboeken in de periode 2018-2024 te evalueren.

Als het voorbeeld van het lesboek te laat wordt ingeleverd , worden de docenten niet betaald.

Het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Vorming bevat overwegend optimistische en positieve informatie na vijf jaar implementatie van het beleid van socialisatie van schoolboeken. Lokale overheden wezen echter op veel moeilijkheden, obstakels en verwarring bij de eerste toepassing.

Zo meldde het Ministerie van Onderwijs en Opleiding bijvoorbeeld dat 245.700 leraren en 3.120 docenten commentaar hadden geleverd op de eerste toepassing van de regeling dat leraren en docenten voorbeelden van leerboeken moeten lezen en becommentariëren vóór goedkeuring. Lokale overheden uitten echter om objectieve redenen hun bezorgdheid over de kwaliteit van de commentaren. In het discussieverslag stelde het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van de provincie Nam Dinh dat de verstrekking van voorbeelden van leerboeken aan scholen om te lezen en te becommentariëren niet tijdig verliep; de leestijd was te kort, met name omdat elke leraar cultuur in het basisonderwijs commentaar gaf op 6 vakken, waarbij elk vak 3-5 sets boeken had, waardoor de commentaren niet erg effectief waren.

Afgevaardigden van het ministerie van Onderwijs en Vorming gaven openhartig commentaar op de socialisatie van het samenstellen van schoolboeken in de afgelopen vijf jaar.

Deze afdeling heeft er ook op gewezen dat uitgevers bij sommige vakken met praktische en experimentele inhoud geen begeleidende video's aanbieden. Hoewel in alle leerboeken "video-observatie" staat, hebben uitgevers geen geld om docenten commentaar te laten geven op de leerboeken.

De afdeling Onderwijs en Opleidingen van Ho Chi Minhstad is ook van mening dat de korte tijd die nodig is om voorbeelden van leerboeken te lezen ertoe leidt dat, als één docent alle voorbeeldboeken van een bepaald vak/leeractiviteit moet lezen, de tijd niet gegarandeerd is. Als de boeken in kleinere delen worden verdeeld en elke docent slechts één voorbeeldboek leest, is er geen vergelijking en overzicht mogelijk.

Wat de keuze van leerboeken betreft, gaf het ministerie van Onderwijs en Opleiding van de provincie Nam Dinh ook aan dat er in het voortgezet onderwijs keuzevakken zijn die slechts één docent hebben (kunst, muziek , technologie, burgerschapsvorming, enz.), waardoor de keuze van leerboeken gemakkelijk subjectief is. Veel circulaires over de keuze van leerboeken worden in de loop der jaren gewijzigd, wat voor scholen problemen oplevert omdat ze steeds nieuwe circulaires moeten bijwerken en volgen. Sommige inhoud van de circulaires van het ministerie van Onderwijs en Opleiding over de begeleiding en selectie van leerboeken is onduidelijk (met name de regelgeving inzake beroepsgroepen voor het basisonderwijs), wat de implementatie bemoeilijkt.

LEERBOEKVOORZIENING : MINISTERIE ZEGT DAT HET NIET LANGZAAM IS, PLAATSEN KLAGEN DAT HET KORT EN LAAT IS

Wat betreft het aanbod van schoolboeken, stelde het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding optimistisch: "In de afgelopen schooljaren had geen enkele regio een tekort aan schoolboeken en werden de schoolboeken te laat of te laat vóór de start van het nieuwe schooljaar verstrekt." De discussies in de regio's wezen echter op het tegenovergestelde. Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van de provincie Nam Dinh gaf aan dat de registratie en selectie van schoolboeken door veel leerlingen en ouders nog steeds met veel problemen kampt, omdat de boekenselectieraad voor elk vak uit een andere set boeken kan kiezen; de levering van schoolboeken door uitgevers is soms niet consistent (vaak ontbreken er enkele schoolboeken in de door leerlingen en ouders gekozen set).

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad stelde dat sommige ouders nog steeds moeite hebben met het kopen van boeken, en sommigen kopen zelfs de verkeerde boeken, omdat elk vak/onderwijsactiviteit een aantal leerboeken heeft. Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van de provincie Ha Giang gaf aan dat deze regio veel bijzonder moeilijke gemeenten kent en dat het percentage leerlingen dat profiteert van het beleid van gratis leerboeken zeer hoog is. Door ingewikkelde procedures, vaak vóór het nieuwe schooljaar, is er echter geen geld beschikbaar om de aankoop van boeken te ondersteunen. Om leerlingen leerboeken te kunnen geven, moet de onderwijssector soms geld "verschuldigd" zijn aan de leverancier, of zelfs uit andere bronnen betalen om op tijd over boeken voor leerlingen te beschikken. Omdat sommige onderwijsinstellingen leerboeken kiezen uit een kleine set boeken, hebben leveranciers de leerboeken later geleverd dan het schooljaar is afgelopen, wat de kwaliteit van het onderwijs en de leerresultaten in de regio enigszins heeft beïnvloed.

De heer Thai Viet Tuong, directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van de provincie Quang Nam, wees op moeilijkheden, zoals het feit dat sommige kleinschalige scholen niet over voldoende leraren voor bepaalde vakken beschikken en daardoor de samenstelling van de raad voor de selectie van schoolboeken niet kunnen garanderen; het organiseren van onderzoek naar schoolboeken in een te korte tijd..., stelde voor dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding de regelgeving zou aanpassen in die zin dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding verantwoordelijk zou worden voor het nemen van beslissingen over de goedkeuring van de lijst met lokaal gebruikte schoolboeken; dat er instructies zouden worden gegeven voor de herselectie van schoolboeken... De heer Tran Tuan Khanh, directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van de provincie An Giang, was het hier ook mee eens omdat hij van mening was dat dit onnodige procedures zou verkorten.

Er zijn nog steeds veel tegenstrijdige meningen tussen het Ministerie van Onderwijs en Vorming en de lokale overheden over de socialisatie van het samenstellen van schoolboeken.

foto: perzikjade

NOG STEEDS "GATEN" TUSSEN DE SCHOOLBOEKENSETS

Bij het evalueren van de organisatie van het onderwijs en de leeractiviteiten voor een programma met veel leerboeken, is het ministerie van Onderwijs en Opleiding van de provincie Nam Dinh van mening dat deze aanpak vele benaderingen van lesinhoud opent voor leraren en leerlingen, en omstandigheden creëert waarin leraren initiatief en creativiteit kunnen stimuleren bij het lesgeven, toetsen en evalueren. Leraren en leerlingen hebben veel mogelijkheden bij het kiezen van leerboeken tijdens het leerproces om te zorgen dat ze aansluiten bij de lokale en gezinssituatie. De organisatie van het onderwijs en de leeractiviteiten voor een programma met veel leerboeken leidt echter tot problemen tijdens het toetsen, onderzoeken, organiseren van wedstrijden, onderwijsconferenties... waarbij ze te maken krijgen met moeilijkheden zoals het bepalen van de reikwijdte van het programma, het stellen van vragen en het geven van les. Het overstappen van school naar een andere locatie tijdens het leerproces van leerlingen is lastig vanwege het gebrek aan consistentie in het leren van verschillende sets leerboeken.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad stelde dat sommige inhoud en terminologie in leerboeken de verbinding tussen vakken/onderwijsactiviteiten niet garanderen. De voortgang van de lesinhoud van leerboeken voor een vak verschilt nog steeds aanzienlijk tussen verschillende sets leerboeken. Bovendien zijn de materialen en afbeeldingen in sommige leerboeken niet geselecteerd en vereenvoudigd; sommige afbeeldingen zijn niet bewerkt om de nadruk te leggen op de hoofdinhoud die moet worden uitgedrukt, zijn beperkt in lay-out en nemen veel ruimte in beslag. De ondersteuning voor innovatie in lesmethoden is nog steeds beperkt; vragen over het gebruik van materialen, teksten en afbeeldingen zijn niet diepgaand en effectief. De eisen voor het toepassen van kennis in de praktijk zijn onduidelijk; de kwaliteit van sommige leerboeksjablonen is nog steeds beperkt en bevat zelfs spelfouten en zinsbouwfouten.

Het aantal auteurs van leerboeken is 3 keer zo groot als in het oude programma.

Uit het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding blijkt dat de socialisatie van het samenstellen van leerboeken een groot aantal hoofdredacteuren, redacteuren en auteurs aantrok: in totaal 2656 auteurs, drie keer zoveel als het aantal auteurs dat volgens het Programma Algemeen Onderwijs van 2006 betrokken was bij het samenstellen van leerboeken. Alle vakken en onderwijsactiviteiten hebben leerboeken die in de vorm van socialisatie zijn samengesteld.

De vertegenwoordiger van de Vietnamese onderwijsuitgeverij wees ook op de vele moeilijkheden bij het voorspellen van de vraag en het implementeren van het drukken en distribueren van leerboeken in vergelijking met het oude programma. Deze uitgever stelde voor dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een vroegtijdig beoordelingsplan zou opstellen om gunstige voorwaarden te creëren voor auteurs en afdelingen met voorbeelden van leerboeken die ter beoordeling kunnen worden ingediend. Het is noodzakelijk om voor elk vak/onderwijsactiviteit een reeks beoordelingscriteria te ontwikkelen die geschikter zijn, in plaats van een reeks criteria die momenteel voor alle vakken geldt.

Leg het voorstel vast om de beslissingsbevoegdheid voor het goedkeuren van schoolboeken over te dragen aan het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

Sprekend aan het einde van de conferentie zei de heer Pham Ngoc Thuong, viceminister van Onderwijs en Opleiding, dat de socialisatie van schoolboeken een nieuwe en moeilijke taak is, die op nationale schaal wordt uitgevoerd, waardoor beperkingen onvermijdelijk zijn. De heer Thuong stelde voor dat uitgevers de fasen met betrekking tot de samenstelling van schoolboeken die onder hun bevoegdheid en taken vallen, blijven herzien; uiterst zorgvuldig te werk gaan bij het redigeren en proeflezen; tussenliggende fasen te besparen; de distributiefasen te diversifiëren, zodat schoolboeken studenten en docenten correct, voldoende, snel, met kwaliteit en redelijke prijzen bereiken; de maatschappelijke verantwoordelijkheid te versterken en schoolboeken te ondersteunen voor studenten in achterstandsgebieden, afgelegen gebieden, etnische minderheden en door natuurrampen getroffen gebieden... De heer Thuong erkende ook het voorstel om de bevoegdheid om besluiten te nemen ter goedkeuring van de lijst met schoolboeken voor lokaal gebruik toe te wijzen aan het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en zei dat hij bij de komende herziening en wijziging van de Onderwijswet aandacht zou besteden aan deze inhoud...

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft aangegeven dat het de komende tijd de wettelijke documenten zal blijven herzien en aanvullen om de socialisatie van het samenstellen van schoolboeken te vergemakkelijken en regels zal uitvaardigen over maximumprijzen voor schoolboeken, in overeenstemming met de bepalingen van de prijzenwet.

Bron: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-sach-giao-khoa-bo-bao-cao-lac-quan-dia-phuong-noi-con-vuong-mac-185241212202041892.htm