Het Politbureau en het Secretariaat hebben Conclusie nr. 192-KL/TW uitgegeven over de implementatie van de wet op decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en vaststelling van bevoegdheden bij het functioneren van lokale overheden met twee niveaus.

Op 19 september 2025 publiceerden het Politbureau en het Secretariaat Conclusie nr. 192-KL/TW over de implementatie van de wet inzake decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en bevoegdheidsverdeling bij het functioneren van lokale overheden met twee niveaus. Dit document is van strategisch belang en markeert een nieuwe stap in het proces van het perfectioneren van instellingen en het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het lokale politieke systeem.

De implementatie van het model van lokale overheden met twee niveaus heeft de afgelopen tijd positieve resultaten opgeleverd, die hebben bijgedragen aan de stroomlijning van het apparaat en de verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking. De realiteit laat echter ook enkele problemen zien met decentralisatie en delegeren van bevoegdheden tussen de centrale en lokale overheden: sommige juridische documenten zijn niet echt synchroon en duidelijk, wat leidt tot overlapping en het ontlopen van verantwoordelijkheden. De capaciteit van een aantal kaderleden en ambtenaren voldoet niet aan de eisen, wat de effectiviteit van toegewezen taken aantast. Er is geen krachtig genoeg mechanisme om het initiatief en de creativiteit van lokale overheden te bevorderen, met name op het gebied van staatsbeheer.

Gezien deze uitdagingen werd Conclusie 192-KL/TW opgesteld met als doel: het verder opbouwen en consolideren van een sterk, gestroomlijnd, effectief en efficiënt politiek systeem. Het grondig oplossen van beperkingen en tekortkomingen in de implementatie van wetten inzake decentralisatie en bevoegdheidsdelegatie. Het creëren van een solide wettelijke basis en beleidsmechanisme om de rol en verantwoordelijkheid van lokale overheden in de sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen.

Conclusie nr. 192-KL/TW heeft specifieke taken en oplossingen voor ministeries, afdelingen en lokale overheden vastgelegd, waaronder:

Het rechtssysteem perfectioneren: Herzie, wijzig en vul dringend de wettelijke regelgeving met betrekking tot decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan, met name op het gebied van staatsbeheer zoals grond, bouw, investeringen, financiën en begroting. Definieer de reikwijdte en verantwoordelijkheden van elk bestuursniveau duidelijk en voorkom zo een situatie van "zowel overschot als tekort". Vul de regelgeving aan voor tijdelijk gebruik van bossen voor de uitvoering van urgente projecten, om belemmeringen voor lokale gemeenschappen in hun sociaaleconomische ontwikkeling weg te nemen.

Bevorder bestuurlijke hervormingen en organisatiestructuur: blijf de organisatiestructuur inrichten en verbeteren, met name op lokaal niveau, om gestroomlijnde, effectieve en efficiënte bedrijfsvoering te garanderen. Bevorder training, ontwikkeling en verbetering van professionele kwalificaties, vaardigheden en het bewustzijn van het dienen van de bevolking voor kaderleden en ambtenaren. Ontwikkel projecten met betrekking tot salaris- en toelagebeleid en -regelingen om talent te motiveren en aan te trekken voor de publieke sector.

Bevorderen van de rol van maatschappelijke controle en kritiek: versterken van de toezichthoudende rol van gekozen organen en het Vaderlandsfront bij de implementatie van wetten en beleid op lokaal niveau. Het creëren van een mechanisme waarmee burgers en maatschappelijke organisaties actief kunnen deelnemen aan het proces van beleidsvorming en -implementatie, en zo bijdragen aan de opbouw van een transparant en verantwoordelijk bestuur.

Om Conclusie 192-KL/TW in de praktijk te brengen, moet het hele politieke systeem resoluut betrokken worden. Op centraal niveau moeten ministeries en afdelingen nauw samenwerken en de Partij en de Staat adviseren om tijdig richtlijnen uit te vaardigen en wetten te wijzigen. Op lokaal niveau moeten lokale partijcomités en -autoriteiten specifieke actieplannen ontwikkelen, afgestemd op de kenmerken van elke regio, propaganda bevorderen en deze grondig verspreiden onder alle kaderleden, partijleden en burgers.

Conclusie nr. 192-KL/TW is niet alleen een richtlijn, maar ook een leidraad voor de opbouw van een dienstverlenend bestuur dat ontwikkeling creëert en de hoogste efficiëntie voor het land en de bevolking oplevert. De succesvolle implementatie van deze conclusie zal een belangrijke bijdrage leveren aan de opbouw en verbetering van de partij en de vervolmaking van het politieke systeem in de nieuwe periode.

Bron: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-20/Bo-Chinh-tri-Ban-Bi-thu-ban-hanh-Ket-luan-so-192-K.aspx