Het Politbureau en het Secretariaat dringen aan op capaciteitsopbouw op gemeentelijk niveau.

Op 1 augustus ondertekende Tran Cam Tu, vast lid van het secretariaat, Conclusie nr. 183-KL/TW van het Politbureau en het secretariaat over de actieve implementatie van het model van lokaal bestuur op twee niveaus, waarbij het lokale bestuur sterk verschuift naar het proactief aanpakken en beheren van sociaal-economische, nationale defensie- en veiligheidsvraagstukken.

Daarom hebben het Politbureau en het Secretariaat tijdens de vergadering van 1 augustus, na het beluisteren en becommentariëren van het rapport van het Centraal Organisatiecomité over de situatie en de resultaten na 1 maand van implementatie van het model van lokaal bestuur op twee niveaus (van 1 juli tot en met 31 juli 2025) van het Centraal Organisatiecomité en het toezichtsrapport van het Centraal Inspectiecomité over deze kwestie, de partijcomités en organisaties op alle niveaus, met name het team van kaderleden en vrijwilligers op gemeentelijk niveau, vakbondsleden, jongeren, studenten..., blijven erkennen en prijzen voor hun grote activiteit, proactiviteit, inzet en verantwoordelijkheidsgevoel; het snel begeleiden, wegnemen en overwinnen van veel moeilijkheden en obstakels bij de praktische implementatie van het model van lokaal bestuur op twee niveaus, waardoor een soepele en effectieve werking is gewaarborgd.

Het Politbureau en het Secretariaat verzochten de partijcomités en -organisaties van het centrale tot het lokale niveau om de relevante resoluties, conclusies, programma's en werkplannen grondig te blijven begrijpen en effectief te implementeren. Hiermee willen we ervoor zorgen dat lokale overheden op twee niveaus stabiel en soepel blijven functioneren en mensen en bedrijven steeds beter van dienst zijn. Tegelijkertijd bevorderen we de sociaal- economische ontwikkeling en organiseren we partijcongressen op alle niveaus volgens plan.

Partijcomités, partijorganisaties, agentschappen en eenheden moeten, zoals toegewezen, de taken serieus en tijdig uitvoeren; zich richten op het snel en effectief verhelpen van de tekortkomingen en beperkingen die in het Toezichtrapport van de Centrale Inspectiecommissie worden genoemd. Agentschappen, eenheden en lokale overheden moeten uiterst proactief en creatief zijn in het organiseren van de uitvoering volgens toegewezen functies en taken, zonder te wachten op of te vertrouwen op superieuren.

Het Politbureau en het Secretariaat hebben het Regeringspartijcomité belast met de taak om vastberaden en effectief leiding te blijven geven aan de herziening en verbetering van instellingen; om wettelijke regelingen met betrekking tot de organisatie en werking van lokale overheden met twee niveaus te wijzigen en aan te vullen; om het organisatorische apparaat te perfectioneren, om de menselijke hulpbronnen op te bouwen, om geschikt personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers, te organiseren en op te leiden; om de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te bevorderen; om de financiële begrotingstoewijzingsstructuur voor lokale overheden op alle niveaus te vernieuwen, om budgetten op te stellen, om faciliteiten, arbeidsomstandigheden en middelen volledig uit te rusten, enz. om te garanderen dat het nieuwe model soepel en effectief blijft worden geïmplementeerd (moet vóór 31 augustus 2025 zijn afgerond).

Geef instanties opdracht om de resultaten van de afgelopen twee maanden van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan lokale overheden te beoordelen en te evalueren, met name taken die zijn gedecentraliseerd naar gemeentelijk niveau. Zij moeten deze direct aanpassen en aanvullen en de voorwaarden voor een effectieve implementatie waarborgen.

Het Politbureau en het Secretariaat hebben ministeries, departementen, afdelingen en plaatselijkheden de opdracht gegeven om met spoed de taken uit te voeren die zijn vastgelegd in Plan nr. 56-KH/BCĐ (gedateerd 4 juli 2025) van het Centraal Stuurcomité ter samenvatting van Resolutie 18 en Plan nr. 02-KH/BCĐTW (gedateerd 19 juni 2025) van het Centraal Stuurcomité inzake wetenschappelijke en technologische ontwikkeling, innovatie en digitale transformatie; de behandeling en afwikkeling van beleid voor kaderleden en ambtenaren die worden getroffen door de herstructurering van het apparaat vóór 31 augustus 2025; de voortdurende herziening, volledige investeringen en drastischere oplossingen voor noodzakelijke voorwaarden serieus door te voeren, met name digitale handtekeningen, digitale certificaten, personeel ter ondersteuning van de digitalisering van "correcte - voldoende - schone - levende" gegevens; de mogelijkheid om synchrone en onderling verbonden digitale gegevens te delen en te hergebruiken; applicatiesoftware die openbare diensten levert en operationele software (burgerlijke stand, kadaster, bedrijfsregistratie, belasting...) om het Servicecentrum voor de Overheid op Communautair Niveau effectief te kunnen runnen.

Het Politbureau en het Secretariaat verzochten de provinciale en gemeentelijke partijcomités om de capaciteit op gemeentelijk niveau met spoed te blijven versterken (zowel kwantitatief als kwalitatief), het personeelsbeleid voor vacante functies te perfectioneren en proactief te kijken naar de mogelijkheden om personeel tussen gemeenten en wijken over te plaatsen, zodat dit geschikt is voor praktische taken. Daarbij moesten we zorgen voor de juiste mensen, de juiste banen, de juiste expertise en vaardigheden. Ook moesten we de organisatie van partijcongressen op het directe hogere niveau van partijorganisaties op lokaal niveau aansturen en partijcongressen op gemeentelijk niveau op tijd laten plaatsvinden. Daarbij moesten we de kwaliteit waarborgen (al deze taken moesten vóór 31 augustus 2025 zijn afgerond).

Voorzitterschap over en coördinatie met centrale departementen, ministeries en takken om opleidingen en capaciteitsopbouw te bieden aan kaderleden en ambtenaren op alle niveaus; met name op het gebied van sociaal-economische ontwikkeling in de nieuwe situatie, moderne administratieve managementvaardigheden, toepassing van informatietechnologie, administratieve communicatie... Volkscomités van provincies en steden ronden met spoed de afkondiging van regelgeving af over functies, taken en organisatiestructuur van gespecialiseerde agentschappen op provinciaal en gemeentelijk niveau volgens het nieuwe model, waarbij wordt gezorgd voor duidelijke mensen, duidelijk werk, geen overlapping of weglating van functies en taken.

Conclusie nr. 183-KL/TW stelde dat het Politbureau en het Secretariaat eenmaal per maand bijeen zullen komen om de situatie en de resultaten van de implementatie van richtlijndocumenten en conclusies van het Politbureau en het Secretariaat te bespreken en te evalueren. Het Centraal Organisatiecomité zal worden aangesteld om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met het Regeringspartijcomité, de centrale agentschappen en de lokale overheden om rapporten op te stellen over de organisatie en de werking van het politieke systeem en de werking van het lokale bestuursmodel met twee niveaus. Het Regeringspartijcomité, de centrale agentschappen en de lokale overheden zullen uiterlijk op de 25e van elke maand rapporten naar het Centraal Organisatiecomité sturen.

Reactie (0)