Volgens het nieuwe besluit van het Politbureau bestaat het klachtenbehandelingsproces uit drie stappen: voorbereiding, uitvoering en afronding.
In de eerste stap werkt de Centrale Inspectiecommissie (of het adviserende en ondersteunende orgaan van het Politbureau en het Secretariaat dat door het Permanent Secretariaat is aangewezen) samen met de klokkenluider om de identiteit en het adres van de klokkenluider, de partijorganisatie, het partijlid dat wordt aangeklaagd en de inhoud van de aangifte duidelijk vast te stellen. Vervolgens adviseert zij over de oprichting van een team dat de aangifte moet afhandelen (inspectieteam) en een plan om de aangifte op te lossen.
De 9e Centrale Conferentie van de 13e termijn afgelopen mei
Het Politbureau en het Secretariaat nemen een besluit tot instelling van een delegatie en stellen een plan op voor de behandeling van klachten. Op basis van de aard en inhoud van de klachten bepalen zij de leiding van de delegatie, de samenstelling en het aantal leden van de inspectiedelegatie, indien van toepassing.
Het plan voor de afhandeling van klachten moet het doel, de vereisten, de inhoud, de onderwerpen, de tijdlijn, de methoden en de implementatietijd duidelijk definiëren.
Indien bij de beschuldigde partijorganisatie of het beschuldigde partijlid nog andere tekenen van overtredingen worden geconstateerd, meldt het hoofd van de delegatie dit aan het Politbureau en het Secretariaat ter overweging en besluit om de Centrale Inspectiecommissie opdracht te geven een inspectie uit te voeren indien er tekenen van overtredingen zijn.
De termijn voor de afhandeling van klachten bedraagt maximaal 180 dagen vanaf de datum van de beslissing tot samenstelling van het inspectieteam. Indien nodig kan de afhandelingstermijn worden verlengd, maar niet langer dan 60 dagen.
Het inspectieteam bestudeert de klacht en maakt een plan om de beschuldigde partijorganisatie en het partijlid te vragen om verslag uit te brengen en uitleg te geven. Het team plant het werkschema en de operationele voorschriften van het inspectieteam en wijst taken toe aan elk lid van het inspectieteam. Het team bereidt relevante documenten en materialen voor.
Het Centraal Bureau van de Partij zorgt voor de financiering en de noodzakelijke voorwaarden zodat het inspectieteam zijn taken kan uitvoeren.
Dubbel proces met vrijwillige disciplinaire maatregelen
In de volgende stap zal het inspectieteam of de vertegenwoordiger van het inspectieteam het besluit implementeren en een plan maken om de klacht op te lossen. Vervolgens zal het team een werkschema afspreken met de partijorganisatie, het beschuldigde partijlid en de vertegenwoordiger van de partijorganisatie die het partijlid beheert. Het team zal de partijorganisatie en het beschuldigde partijlid verzoeken een rapport op te stellen volgens het overzicht. Daarnaast zal het team verslagen en documenten aanleveren en de relevante organisaties en personen opdracht geven om de implementatie te coördineren.
De beschuldigde partijorganisatie en het partijlid moeten een schriftelijk rapport en de bijbehorende documenten en dossiers opstellen en deze naar het Politbureau en het Secretariaat sturen (via het inspectieteam).
Het inspectieteam bestudeert de ontvangen rapporten, dossiers, documenten en bewijsstukken; voert onderzoek en verificaties uit en werkt samen met de aanklager, organisaties en personen die betrokken zijn bij de inhoud van de beschuldiging, en de beschuldigde partijorganisatie en het partijlid.
Tijdens het onderzoeks- en verificatieproces zal het inspectieteam de klokkenluider ontmoeten en rechtstreeks met hem/haar samenwerken (indien nodig) om de inhoud van de klacht opnieuw te identificeren, toe te lichten, aan te vullen en te verduidelijken; de klokkenluider te begeleiden bij het uitoefenen van zijn/haar rechten en plichten; en maatregelen te implementeren om de klokkenluider te beschermen volgens de regelgeving.
Indien het nodig is om de inhoud, de verwerkingstijd, de eisen voor beoordeling, taxatie en professionele en technische expertise van bevoegde instanties aan te passen of aan te vullen om als basis te dienen voor de inhoudelijke conclusie van de aangifte, brengt het inspectieteam verslag uit aan het Politbureau en het Secretariaat ter overweging en besluitvorming.
Het inspectieteam stelt een rapport op over de resultaten van de afhandeling van de aangifte. In gevallen waarin de overtreding duidelijk is en disciplinaire maatregelen vereist, en de partijorganisatie of het partijlid dat wordt aangegeven vrijwillig een disciplinaire maatregel overweegt en accepteert die in verhouding staat tot de overtreding, rapporteert het hoofd van het inspectieteam aan het Permanent Secretariaat om de disciplinaire procedure te combineren met de afhandeling van de aangifte (een dubbele procedure).
Als tijdens de uitvoering van de inspectie en verificatie bij de beschuldigde partijorganisatie of het beschuldigde partijlid andere tekenen van overtredingen worden aangetroffen, meldt het hoofd van de delegatie dit aan het Politbureau en het Secretariaat. Deze zullen het overwegen en beslissen of de inspectie wordt overgedragen wanneer er tekenen van overtredingen zijn, of dat de Centrale Inspectiecommissie wordt belast met de inspectie wanneer er tekenen van overtredingen zijn.
Neem tegelijkertijd de conclusie van de aangifte op in het rapport met inspectieresultaten wanneer er tekenen zijn van overtredingen, zodat hierover kan worden nagedacht en een algemene conclusie kan worden getrokken. Bereid tegelijkertijd een dossier voor om de afhandeling van de aangifte te voltooien.
Organiseer vervolgens een vergadering om het rapport over de resultaten van de afhandeling van de klacht goed te keuren.
Tijdens de conferentie keurde het inspectieteam het rapport goed over de resultaten van de afhandeling van de aangifte. De partijorganisatie en het partijlid die werden aangeklaagd, presenteerden hun mening en uitleg, en accepteerden zelf geaccepteerde disciplinaire maatregelen (indien van toepassing). Tijdens de conferentie werd er gediscussieerd en werden meningen gegeven. Ook werd er gestemd over het voorstellen van disciplinaire maatregelen (indien van toepassing).
Het inspectieteam blijft onduidelijke inhoud of inhoud met verschillende meningen onderzoeken en verifiëren. Tot slot rondt het een conceptrapport af over de resultaten van de afhandeling van de klacht.
Het inspectieteam werkt samen met het Centraal Comité van de Partij om verslag uit te brengen aan het Permanent Secretariaat en om te beslissen over het tijdstip en de samenstelling van de vergaderingen van het Politbureau en het Secretariaat. Het team stuurt rapporten over de behandeling van aangiften en over dossiers en documenten naar de leden van het Politbureau en het Secretariaat, conform de werkvoorschriften.
In de laatste fase van de behandeling van de klacht wordt de klacht beoordeeld en afgerond door de conferentie van het Politbureau en het Secretariaat (als de klacht onder de jurisdictie van het Centraal Comité van de Partij valt, brengt het inspectieteam verslag uit aan het Politbureau voor verdere instructies, voordat het de klacht aan het Centraal Comité van de Partij wordt voorgelegd).
Tijdens de conferentie bracht het inspectieteam verslag uit over de resultaten van de afhandeling van de aangifte. Het team gaf daarbij uitgebreid de standpunten weer van de partijorganisatie, het beschuldigde partijlid, de aanklager en gerelateerde partijorganisaties en partijleden.
Tijdens de conferentie worden de regels besproken en afgerond. Er wordt gestemd over disciplinaire maatregelen of er wordt aan de bevoegde autoriteiten voorgesteld om partij-organisaties en partijleden die de regels overtreden, te disciplineren (indien het dubbele proces wordt toegepast).
Het inspectieteam stelt de conclusie van de afhandeling van de klacht, de disciplinaire beslissing of het rapport op voor de bevoegde autoriteit die de disciplinaire maatregel moet doorvoeren en dient deze in bij het Permanent Secretariaat ter ondertekening en bekendmaking.
Bron: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm






Reactie (0)