Ministerie van Industrie en Handel legt de regelgeving uit om 'tussenliggende niveaus' in de petroleumsector te verwijderen

DNVN - Het Ministerie van Industrie en Handel is van mening dat als oliedistributeurs olie van elkaar kopen, er veel tussenliggende niveaus ontstaan ​​in de distributiefase, waardoor de kosten stijgen. Dit is een van de redenen waarom de kortingen voor de detailhandel laag zijn en bedrijven worden ontmoedigd om olie op de markt te verkopen.

Tijdens het opstellen van het besluit ter vervanging van de besluiten inzake de petroleumhandel ontving het Ministerie van Industrie en Handel veel opmerkingen van ministeries, afdelingen, ondernemingen en petroleumverenigingen.

Wat betreft het recht om benzine te kopen en verkopen tussen benzinedistributeurs, hebben de huidige regelgevingen die het benzinedistributeurs mogelijk maken om benzine van elkaar te kopen, onlangs een aantal punten aan het licht gebracht. Deze punten zijn door inspectie- en onderzoeksinstanties naar voren gekomen tijdens het proces van inspectie en onderzoek.

Volgens het Ministerie van Industrie en Handel ontstaan ​​er door het toestaan ​​dat oliedistributeurs olie van elkaar kopen, veel tussenliggende schakels in de distributiefase (secundaire markt). Hierdoor stijgen de kosten in deze fase, wat leidt tot lage kortingen voor de detailhandel en waardoor bedrijven worden ontmoedigd om olie op de markt te verkopen.

De aankoop en verkoop van benzine tussen benzinedistributeurs zorgt er in werkelijkheid voor dat dezelfde hoeveelheid benzine op de markt wordt verbruikt. Deze hoeveelheid wordt echter opgenomen in de benzineverbruiksrapporten van veel benzinedistributeurs. Hierdoor ontstaan ​​er 'virtuele' verbruikscijfers op de markt, wat problemen oplevert voor overheidsinstanties om de levering te controleren en de markt te reguleren.

Naar aanleiding van de meningen van handelaren heeft het Ministerie van Industrie en Handel de regering twee opties voorgelegd met betrekking tot het recht om benzine te kopen en verkopen tussen distributeurs.

De huidige praktijk waarbij benzinedistributeurs benzine aan elkaar kopen en verkopen, dient feitelijk ook de financiële bedrijfsdoelen van de onderneming. Ze genereren inkomsten waarmee benzinedistributeurs hun financiële draagkracht kunnen aantonen wanneer ze geld lenen bij banken. Ze garanderen niet het juiste doel van de benzinehandel, namelijk het voorzien in de consumptiebehoeften van de bevolking.

Implementatie van de conclusies van de inspectie-, controle- en onderzoeksinstanties, waardoor het tussenliggende niveau in de benzinedistributie, zoals gepresenteerd, wordt verlaagd. Het ontwerpbesluit is gericht op het afschaffen van de regelgeving inzake de aan- en verkoop van benzine tussen benzinedistributeurs en het elimineren van "virtuele" gegevens over de hoeveelheid benzine die op de markt wordt verbruikt.

Dit helpt petroleumhandelaren om nauwkeurig de hoeveelheid binnenlands verbruikte petroleum te berekenen die ze van binnenlandse en buitenlandse producenten moeten kopen om in de binnenlandse consumptie te voorzien. De overheidsinstantie kan de binnenlandse consumptievraag nauwkeurig bepalen en de totale jaarlijkse bron aan de petroleumhandelaren toewijzen om de levering voor binnenlands verbruik te garanderen.

Tijdens het verzamelen van meningen over het ontwerpbesluit gaven veel distributeurs aan dat het afschaffen van de regelgeving omtrent de aan- en verkoop van benzine tussen benzinedistributeurs de zakelijke rechten van kleine en middelgrote ondernemingen beperkt, discriminerend is en zakelijke voordelen creëert voor ondernemingen met een monopoliepositie. Benzinedistributeurs stelden voor om te blijven reguleren dat benzinedistributeurs het recht hebben om benzine met elkaar te kopen en verkopen, zoals nu het geval is.

Deze regeling creëert extra leveringsbronnen voor andere petroleumdistributeurs en -detailhandelaren, mocht de petroleumaanvoer van de belangrijkste petroleumhandelaar plotseling problemen ondervinden, terwijl de door de distributeur afgenomen hoeveelheid petroleum nog steeds groot is. Bovendien schept het voorwaarden voor diversificatie van het distributiesysteem, waardoor de concurrentie op de markt wordt gewaarborgd.

Het Ministerie van Industrie en Handel is echter van mening dat het feit dat petroleumdistributeurs elkaar petroleum kopen en verkopen in werkelijkheid geen nieuwe toeleveringsbron voor de markt creëert, omdat de verantwoordelijkheid voor het waarborgen van de toelevering bij de hoofdleverancier van petroleum ligt. Het feit dat petroleumdistributeurs elkaar geen petroleum mogen kopen en verkopen, sluit de concurrentie op de markt niet uit. Handelaren in elk marktsegment kunnen nog steeds met elkaar concurreren. Tegelijkertijd stimuleert deze regelgeving handelaren om zich te ontwikkelen naar hogere marktsegmenten.

Bovendien stellen inspectie- en controle-instanties dat als oliedistributeurs olie van elkaar kopen, er veel tussenschakels ontstaan ​​in de distributiefase (secundaire markt). Hierdoor stijgen de kosten in deze fase, wat leidt tot lage kortingen in de detailhandel en het moeilijk maakt om de aanvoer te controleren.

Rekening houdend met de meningen van handelaren, presenteerde het ministerie van Industrie en Handel de regering twee opties. Optie 1: Het ontwerpbesluit bepaalt dat petroleumdistributeurs geen petroleum van elkaar mogen kopen en verkopen, maar alleen petroleum mogen kopen van belangrijke petroleumhandelaren.

Het voordeel van deze optie is dat de conclusies van inspectie-, onderzoeks- en auditinstanties worden gevolgd, waardoor het tussenliggende niveau in de distributiefase wordt verminderd. De omslachtige aan- en verkoop van benzine via benzinedistributeurs wordt geëlimineerd en er ontstaan ​​'virtuele' gegevens over de hoeveelheid benzine die op de markt wordt verbruikt. Dit helpt de overheidsinstantie de binnenlandse vraag te bepalen, wat bijdraagt ​​aan lagere bedrijfskosten in de toeleveringsketen.

Het nadeel is echter dat petroleumdistributeurs geen petroleum met elkaar mogen kopen en verkopen, wat de concurrentie op de markt kan beperken. Bovendien vinden petroleumdistributeurs dat ze gediscrimineerd worden. Distributeurs kunnen echter wel volledig groothandel worden als ze de behoefte hebben en aan de regelgeving voldoen.

Optie 2: In het ontwerpbesluit blijft vastgelegd dat petroleumdistributeurs het recht hebben om petroleum met elkaar te kopen en verkopen, zoals nu het geval is.

Deze optie heeft als voordeel dat deze aansluit bij de aanbevelingen van petroleumdistributeurs en de voorwaarden schept voor diversificatie van het petroleumdistributiesysteem. Het nadeel is echter dat de conclusies van inspectie-, controle- en opsporingsinstanties nog niet zijn geïmplementeerd. Het is niet mogelijk om de werkelijke hoeveelheid petroleum die op de markt wordt verbruikt nauwkeurig te bepalen wanneer handelaren aan elkaar kopen en verkopen, waardoor er "virtuele" gegevens ontstaan ​​over de hoeveelheid petroleum die op de markt wordt verbruikt. Het risico bestaat dat dit leidt tot lage kortingen voor de detailhandel, waardoor detailhandelsbedrijven hun verkoop aan de markt beperken vanwege verliezen.

Maanlicht

Bron: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giang-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060