Het ministerie van Binnenlandse Zaken stelde voor om de regeling dat ambtenaren alleen nog maar worden aangenomen als zij het toelatingsexamen hebben gehaald, af te schaffen.

Dit is een van de opvallende punten in het ontwerpbesluit tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Besluit nr. 138/2020 betreffende de werving, inzet en het beheer van ambtenaren en Besluit nr. 06/2023 betreffende de kwaliteitsbeoordeling van de inbreng van ambtenaren.

Moeilijk om haalbaarheid te garanderen, wat gevolgen heeft voor de wervingsactiviteiten

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zei dat Resolutie nr. 26 van de 7e Centrale Conferentie van de 12e termijn het beleid heeft vastgelegd om "de kwaliteitsbeoordeling van de input van ambtenaren te uniformeren, zodat gemeenten, agentschappen en eenheden kunnen selecteren en rekruteren op basis van vereisten en taken; tegelijkertijd onderzoek te doen naar decentralisatie van de beoordeling op basis van specifieke vakgebieden en regio's".

Sindsdien zijn er in de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Kaderwet, Ambtenarenwet en de Wet op het Ambtenarenpersoneel in 2019 regels opgenomen voor de kwaliteitsbeoordeling van de inbreng van ambtenaren, met uitzondering van de voorgeschreven gevallen. De kwaliteitsbeoordeling van de inbreng van ambtenaren vindt plaats volgens een stappenplan, dat zorgt voor openbaarheid, transparantie, uitvoerbaarheid en efficiëntie. Deze kwestie is toegewezen aan de regering voor nadere regelgeving.

In februari 2023 vaardigde de regering decreet nr. 06/2023 uit, waarin de kwaliteitsbeoordeling van de inbreng van ambtenaren wordt geregeld. Dit decreet is van kracht sinds april 2023. Vanaf 1 augustus 2024 zullen wervingsbureaus voor ambtenaren alleen nog ambtenaren werven die de beoordeling met goed gevolg hebben doorstaan.

Met dit besluit worden ook de regels afgeschaft met betrekking tot de organisatie van de examens van de eerste ronde (algemene kennis, vreemde talen en informatietechnologie) en de volgorde en procedures voor de organisatie van de examens van de eerste ronde, vanaf 1 augustus 2024, zoals voorgeschreven in Besluit nr. 138/2020 betreffende de werving, de inzet en het beheer van ambtenaren.

Op grond van Uitvoeringsbesluit 06 heeft de Minister van Binnenlandse Zaken Circulaire nr. 17/2023 uitgevaardigd, waarin de interne regels en voorschriften voor het organiseren van de kwaliteitsbeoordeling van de inbreng van ambtenaren zijn vastgelegd; het voorzitten van en coördineren met relevante instanties en organisaties om een ​​lijst met documenten te publiceren die worden gebruikt voor het samenstellen van een vraag- en antwoordbank ten behoeve van de kwaliteitsbeoordeling van de inbreng van ambtenaren en documenten die de uitvoering aansturen.

Eind november 2023 organiseerde het Ministerie van Binnenlandse Zaken een technische test om de kwaliteit van de input van ambtenaren te beoordelen. Hiermee werd de kwaliteit van de ontwikkelde beoordelingsvragen geëvalueerd en werd gekeken of de vragen en antwoorden aan de beoordelingsvereisten voldeden, overeenkomstig de bepalingen van Besluit nr. 06...

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken meldde dat meer dan 100 laatstejaarsstudenten van de Nationale Universiteit van Hanoi , de Universiteit voor Wetenschap en Technologie van Hanoi en de Nationale Academie voor Openbaar Bestuur (scholen met veel ervaring in het organiseren van capaciteitsbeoordelingen en die direct bijdragen aan het samenstellen van de vragen- en antwoordenbank voor de beoordeling) zich als vrijwilliger hebben aangemeld voor dit examen.

Volgens de beoordeling van het Ministerie van Binnenlandse Zaken zijn er bij de implementatie echter enkele moeilijkheden opgetreden wat betreft de organisatorische ervaring en procedures voor de uitvoering van het beleid om te investeren in apparatuur en faciliteiten ten behoeve van de uniforme inspectie van de invoerkwaliteit.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken stelde dat de omvang en reikwijdte van de examenorganisatie relatief groot zijn, waardoor de hoeveelheid werk die moet worden verricht zeer groot is en meer tijd vereist om synchronisatie en consistentie te garanderen. De implementatie van het werk moet stapsgewijs gebeuren, met een stappenplan, en er moet voor worden gezorgd dat dit de werving van ministeries, afdelingen en lokale overheden niet beïnvloedt.

Als de regeling vanaf 1 augustus dit jaar, waarbij alleen ambtenaren worden aangeworven die de toets hebben doorstaan, wordt gehandhaafd, zal het moeilijk zijn om de haalbaarheid ervan te garanderen. Dit heeft gevolgen voor de wervingswerkzaamheden van agentschappen, organisaties, eenheden en de rechten van kandidaten.

Ambtenaren nog steeds werven volgens de huidige regelgeving

Om deze moeilijkheden en problemen op te lossen, heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken een brief gestuurd aan het Ministerie van Justitie om advies te vragen over het wijzigen van de regelgeving inzake de uitvoering van de inbrengkwaliteitscontrole van ambtenaren.

Met instemming van het Ministerie van Justitie heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken aan de Premier, Vice-Premier Tran Luu Quang, verslag uitgebracht en toestemming gegeven om de regelgeving te wijzigen.

Vicepremier Tran Luu Quang heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken opdracht gegeven om het voorstel te rapporteren en te verduidelijken, zodat de regering het kan overwegen en een besluit kan nemen. Dit dient als basis voor ministeries, afdelingen en lokale overheden om de implementatie en het onderzoek te verenigen, wijzigingen en aanvullingen op relevante juridische documenten voor te stellen en consistentie en synchronisatie in het aanvraagproces te waarborgen.

Op basis daarvan heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken voorgesteld dat de regering de regeling afschaft die stelt dat "ambtenarenwervingsbureaus vanaf 1 augustus 2024 alleen nog ambtenaren mogen werven die de beoordeling met goed gevolg hebben afgelegd".

Tegelijkertijd wordt een regeling toegevoegd waardoor kandidaten die binnen de gestelde termijn geslaagd zijn voor de toelatingstoets ambtenarenzaken, niet aan de eerste ronde hoeven deel te nemen.

Om op korte termijn een aantal problemen en moeilijkheden bij de werving van ambtenaren op te lossen, heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken voorgesteld dat de regering en de premier wijzigingen en aanvullingen op een aantal artikelen van decreet nr. 06 toestaan ​​via vereenvoudigde procedures.

Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken is het opheffen van de bovenstaande regeling in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten en de documenten die ten uitvoer worden gelegd. Hiermee wordt gewaarborgd dat bevoegde instanties die ambtenaren werven, hun wervingsbevoegdheid volledig blijven uitoefenen zoals voorgeschreven.

Uitzendbureaus zijn proactief in het ontwikkelen van wervingsplannen, het organiseren van de werving en het organiseren van de eerste ronde-examens volgens de huidige regelgeving, ongeacht het feit dat kandidaten de resultaten van de ambtelijke inputkwaliteitsbeoordeling moeten hebben om te kunnen deelnemen aan het wervingsexamen.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal kwaliteitscontroles blijven uitvoeren van de inbreng van ambtenaren, in overeenstemming met het beleid zoals uiteengezet in Resolutie nr. 26 van het Centraal Comité en de bepalingen van de Wet op wijzigingen en aanvullingen op een aantal artikelen van de Wet op kaders, ambtenaren en de Wet op overheidspersoneel. Hierbij worden de vereisten van een uniforme inspectie op de juiste wijze geïmplementeerd overeenkomstig het stappenplan en wordt gezorgd voor openbaarheid, transparantie, uitvoerbaarheid en doeltreffendheid.

VN (volgens Vietnamnet)

Bron: https://baohaiduong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-quy-dinh-chi-tuyen-cong-chuc-voi-nguoi-dat-kiem-dinh-dau-vao-387825.html