Gemeenteambtenaren hopen dat 'stroomlijnen niet betekent elimineren', en dat prioriteit wordt gegeven aan het kiezen van jongeren

Organiseer niet op districtsniveau, maar herstructureer op gemeentelijk niveau om een bestuur te creëren dat dichter bij de bevolking staat. Illustratie: THACH THAO

Geen enkele organisatie op districtsniveau staat dichter bij de mensen

Vanuit het perspectief van een ambtenaar op lokaal niveau zei de heer Le Doan T. in de gemeente Xuan Cao, district Thuong Xuan, provincie Thanh Hoa, dat de implementatie van Conclusie 127 van het Politbureau over het afschaffen van het tussenliggende niveau - districtsniveau en het samenvoegen van enkele eenheden op gemeentelijk niveau niet simpelweg een verandering in structuur is, maar een harmonieuze combinatie van district- en gemeentefuncties in het nieuwe model.

Het doel is niet om van de gemeente een 'miniatuurdistrict' te maken, maar om een bestuursniveau te creëren dat dichter bij de bevolking staat, waar middelen worden geconcentreerd en effectief worden beheerd, beleid snel wordt geïmplementeerd en verantwoordelijkheidsgevoel wordt vermeden. Zo kunnen gemeenten profiteren van de open ruimte voor ontwikkeling en een langetermijnvisie voor duurzame ontwikkeling creëren.

Om dit te bereiken, aldus de heer T., moet de nadruk liggen op administratieve hervormingen, gericht op het vereenvoudigen van omslachtige procedures, met name in nieuwe gemeenten met een grote bevolking, grote oppervlakten en zwaardere taken. Daarnaast worden digitale transformatie, digitalisering van dossiers en online afhandeling van procedures bevorderd.

"De burgerservicekaart is een digitaal document. Maar bij het solliciteren naar een baan of het lenen van geld bij een bank moeten mensen in veel landen nog steeds een kopie laten notariëren. Hoewel de gezinsregistratie is afgeschaft, moeten mensen nog steeds een verblijfsvergunning aanvragen voor alles wat ze nodig hebben...", aldus deze lezer.

Om de overheid dichter bij de bevolking te brengen, is de heer T. van mening dat ook het personeel aan nieuwe eisen op het gebied van technologische capaciteit moet voldoen. Elk personeelslid moet technologie beheersen, digitale technologie in zijn of haar werk toepassen en mensen ondersteunen bij het verkrijgen van toegang tot technologie via de beweging "Digitaal Onderwijs voor Iedereen".

Hiermee wordt niet alleen de e-overheid opgebouwd, maar ook een digitale gemeenschap van burgers gecreëerd. Zo dragen we bij aan het realiseren van het doel van een digitale natie.

Er is een fundamenteel, allesomvattend plan nodig voor de personeelsregeling.

Ook de personeelsindeling, wie er meegaat en wie er blijft in het proces van het inrichten van bestuurlijke eenheden en het stroomlijnen van het apparaat, is een punt van zorg.

Ook vanuit het grassrootsperspectief, aldus lezer Le Chi Vy, moet dit proces zorgvuldig en eerlijk verlopen, niet alleen voor ambtenaren, maar ook voor semi-professioneel personeel. Het mechanisme mag geen belemmering vormen, maar moet flexibel worden aangepast aan de realiteit en talent aantrekken.

Daarom is er een uitgebreid plan nodig om na de stroomlijning banen voor kaderleden te creëren. Dit plan omvat: het beoordelen van de individuele capaciteiten en ambities, het bepalen van de daadwerkelijke personeelsbehoeften van agentschappen, interne overplaatsingen, training en ontwikkeling en indien nodig zelfs ondersteuning bij carrièretransities.

Voor kaderleden en ambtenaren is het een redelijke keuze om jongeren met de juiste kwalificaties, kennis van informatietechnologie en uitstekende universitaire prestaties (zoals toelating tot de Partij terwijl ze nog studeren) voorrang te geven. Voor deeltijdkaderleden is het noodzakelijk om bij de selectie of verdere opleiding rekening te houden met kwalificaties, daadwerkelijke bijdragen, leeftijd en ontwikkelingspotentieel.

Lezer Tran Van Thang is het eens met de bovenstaande mening en gelooft ook dat het noodzakelijk is om te erkennen dat de jongere generatie dynamischer, wendbaarder en effectiever is dan de generatie die "op de rand" van de pensioengerechtigde leeftijd staat.

Het is echter ook noodzakelijk om te focussen op het opbouwen van een transparant en eerlijk beheer- en afhandelingsmechanisme voor overtredingen, zonder dat dit wordt verdoezeld of dat er "ruimte overblijft voor overtredingen", door middel van een duidelijke decentralisatie en delegeren van bevoegdheden met duidelijke sancties.

Vanuit het perspectief van een ambtenaar op districtsniveau die al 24 jaar in het district werkt, gaf de heer Nguyen Chi Cuong vier criteria op basis waarvan hij de ambtenaren en functionarissen koos die tijdens de fusie 'bleven of gingen'.

Het eerste criterium is het behouden van kandidaten die geslaagd zijn voor het ambtenarenexamen dat op provinciaal niveau (Ministerie van Binnenlandse Zaken) wordt georganiseerd.

Het tweede criterium is om mensen te kiezen die aan een reguliere universiteit hebben gestudeerd. Ze hebben het toelatingsexamen voor de universiteit gehaald, zijn van nature goed, deskundig en denken creatief na over hun werk.

Het derde criterium is het selecteren van kaderleden die ethisch, voorbeeldig en pionierend zijn in hun werk en de toegewezen taken altijd goed uitvoeren.

Het vierde criterium is het selecteren van leergierige mensen die een masteropleiding hebben gevolgd en een reguliere hoofdvakopleiding in die hoofdrichting hebben gevolgd.

"Ik denk dat door te screenen op basis van deze vier criteria, we getalenteerde mensen kunnen behouden om de bevolking te dienen", concludeerde de heer Cuong.

Volgens het ontwerp van de herziene wet op kaders en ambtenaren, die naar verwachting tijdens de komende zitting aan de Nationale Vergadering zal worden voorgelegd, blijven de loonlijsten van kaders en ambtenaren op gemeentelijk niveau ongewijzigd totdat de herziening, stroomlijning, herstructurering en indeling op basis van functies van lokale overheden zijn afgerond. Hun huidige salarisniveau blijft gehandhaafd totdat er nieuwe banen zijn gecreëerd volgens de overheidsvoorschriften.

Provincies en centraal bestuurde steden moeten binnen 5 jaar hun personeel inrichten, stroomlijnen en herstructureren volgens het goedgekeurde functieplan.

Reactie (0)