Regelgeving over de procedures voor het veilen van mobiele abonneenummers
Le Quang Huy, voorzitter van de Commissie Wetenschap , Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering, presenteerde het rapport over de uitleg, ontvangst en herziening van het wetsontwerp en zei dat het wetsontwerp, na ontvangst en herziening, uit 10 hoofdstukken en 73 artikelen bestaat. Hiervan zijn 51 artikelen over de inhoud gewijzigd en aangevuld; 5 artikelen over de techniek zijn gewijzigd en aangevuld; een aantal bepalingen in 21 artikelen is geschrapt.
Met betrekking tot de veiling van het recht om telecommunicatienummers en internetbronnen te gebruiken, zei de voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu dat er meningen waren die erop wezen dat er obstakels uit de weg moesten worden geruimd en dat de uitvoering van de veiling van het recht om telecommunicatienummers en internetbronnen te waarborgen.
Naar aanleiding van de standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee werd het wetsontwerp herzien om de soorten telecommunicatiebronnen die via veilingen worden toegekend te reguleren. Tegelijkertijd werd de methode voor het bepalen van de startprijs voor elk type bron gereguleerd op basis van internationale ervaring, in overeenstemming met de economische ontwikkelingssituatie en het consumptieniveau van de bevolking.
De startprijs voor de veiling van mobiele abonnees wordt daarom bepaald door het gemiddelde bruto binnenlands product (bbp) per hoofd van de bevolking tegen de huidige prijzen van het jaar voorafgaand aan de veilingdatum, berekend over één dag. Het wetsontwerp bepaalt tevens de volgorde en procedures voor de veiling die moet plaatsvinden in overeenstemming met de wet op de vastgoedveilingen.
Met betrekking tot informatie over het beheer van abonnementsgegevens, het voorkomen van SIM-kaarten met onjuiste abonnementsgegevens - ongewenste SIM-kaarten, ongewenste oproepen en berichten, zei de voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu dat in sommige adviezen strenge regels werden voorgesteld voor de rechten en verantwoordelijkheden van telecommunicatiebedrijven en abonneehouders bij het beheer van mobiele abonnementsgegevens, het voorkomen en aanpakken van ongewenste SIM-kaarten, oproepen, ongewenste berichten, frauduleuze oproepen naar sociale netwerkaccounts en alle activiteiten met betrekking tot mobiele abonnees; regels voor het omgaan met deze abonnee als er een overtreding is met betrekking tot die mobiele abonnee.
Naar aanleiding van de meningen van afgevaardigden zijn in het wetsontwerp regels opgenomen over de verantwoordelijkheden van telecommunicatiebedrijven en gebruikers van telecommunicatiediensten bij het beheren van abonnementsgegevens, het voorkomen en afhandelen van SIM-kaarten met onjuiste abonnementsgegevens, ongewenste oproepen en berichten en frauduleuze oproepen.
Om de maatregelen ter voorkoming van ongewenste oproepen, berichten en oplichtingsoproepen te versterken, zijn in het wetsontwerp regels opgenomen die het gebruik van apparaten en software voor illegale toegang tot het openbare telecommunicatienetwerk verbieden in clausule 5, artikel 9.
Met betrekking tot het voorstel om te bepalen dat mobiele abonnees verantwoordelijk zijn voor sociale netwerkaccounts en alle activiteiten met betrekking tot het mobiele abonnement waarvan zij de eigenaar zijn, en om sancties voor deze abonnees vast te stellen indien er overtredingen met betrekking tot dat mobiele abonnement plaatsvinden, merkte het Permanent Comité van de Nationale Vergadering op dat punt c, lid 2, artikel 15 bepaalt dat gebruikers van telecommunicatiediensten wettelijk verantwoordelijk zijn voor de inhoud van de informatie die wordt verzonden en opgeslagen op het telecommunicatienetwerk. Deze bepaling omvat gevallen waarin informatie wordt geplaatst via sociale netwerkaccounts.
Specifieke sancties voor schendingen van de informatie-inhoud worden vastgelegd in de relevante wettelijke documenten over het beheer van informatie-inhoud in telecommunicatienetwerken. Om die reden voegt het Permanente Comité van de Nationale Assemblee deze inhoud niet toe aan het wetsontwerp.
Met betrekking tot de uitbreiding van het toepassingsgebied van de regelgeving voor 3 nieuwe diensten, namelijk OTT-telecommunicatiediensten, datacenters en cloud computing, heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee geoordeeld dat het wetsontwerp dat 3 nieuwe diensten reguleert ten opzichte van de Telecommunicatiewet van 2009, noodzakelijk is. In de context van de sterke digitale transformatie, met de convergentietrend tussen telecommunicatie en informatietechnologie, zijn namelijk een aantal diensten ontstaan die aanvullende functies bieden die vergelijkbaar zijn met traditionele telecommunicatiediensten.
Deze diensten moeten op passende wijze worden gereguleerd, zowel om te voldoen aan de managementvereisten als om gunstige voorwaarden te creëren voor innovatie en ontwikkeling. Regulering van de activiteiten op het gebied van datacenter- en cloudcomputingdiensten creëert een duidelijke juridische omgeving die bedrijven ondersteunt.
Regulering van OTT-telecommunicatiediensten creëert gelijkheid tussen telecommunicatiebedrijven. Veel landen hebben OTT-telecommunicatie gedefinieerd als telecommunicatiediensten die beheerd worden volgens de telecommunicatiewetgeving. De Permanente Commissie van de Nationale Assemblee onderschrijft het standpunt van de regering dat aan de Nationale Assemblee is voorgelegd met betrekking tot de regulering van drie nieuwe diensten en heeft de standpunten van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee overgenomen.
Voorstel om 'mooie' abonneenummers te groeperen voor veiling
Tijdens de discussie in de zaal gaven de meeste afgevaardigden aan dat ze de opstellers, de controlerende instanties en de relevante instanties zeer waardeerden voor het actief coördineren, absorberen en herzien van de opmerkingen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee tijdens de vijfde sessie en voor het feit dat de Conferentie van Afgevaardigden van de Nationale Assemblee fulltime aan dit wetsproject werkte.
Afgevaardigde Duong Khac Mai (Dak Nong) verzocht de indienende instantie en relevante instanties om de inhoud van dit wetgevingsproject te blijven beoordelen en bestuderen, om ervoor te zorgen dat het in overeenstemming is met de internationale verdragen waarbij Vietnam partij is. Tegelijkertijd moeten consistentie en synchronisatie worden gewaarborgd en overlapping met gerelateerde wetgevingsprojecten worden vermeden.
De afgevaardigden stelden voor om de overgangsregelingen te blijven herzien en te perfectioneren. Er moet worden herzien om ervoor te zorgen dat de installatie van telecommunicatiefaciliteiten op openbare hoofdkantoren de veiligheid en beveiliging garandeert van de instanties en organisaties die hoofdkantoren en openbare activa beheren.
"De installatie van zendstations moet veilig zijn en de gezondheid en het welzijn van de omwonenden garanderen, zonder dat dit gevolgen heeft voor de werkzaamheden, de apparatuur en de faciliteiten van overheidsinstanties, eenheden en bewoners", aldus afgevaardigde Duong Khac Mai.
Le Quang Huy, voorzitter van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee, presenteert een rapport over de uitleg, acceptatie en herziening van het gewijzigde wetsontwerp inzake telecommunicatie. Foto: Doan Tan/VNA
Afgevaardigde Nguyen Van Canh (Binh Dinh) maakte zich zorgen over de regelgeving omtrent het veilen van abonnees op telecommunicatiediensten en ging akkoord met de inhoud dat de startprijs voor het veilen van abonnees op terrestrische mobiele telecommunicatiediensten wordt bepaald door het gemiddelde bruto binnenlands product per hoofd van de bevolking tegen de huidige prijs van het jaar voorafgaand aan de veilingtijd, zoals aangekondigd door het Algemeen Bureau voor de Statistiek, berekend in één dag.
"In werkelijkheid hebben veel telefoonnummers echter een hogere waarde dan de startprijs", aldus afgevaardigde Nguyen Van Canh, eraan toevoegend dat het noodzakelijk is om nummers met een hoge potentiële waarde te groeperen om zowel de budgetinkomsten te verhogen als het aantal mensen dat de veiling wint, maar er niet op ingaat, te verminderen. Zonder groepering zullen er gevallen zijn waarin de aanbetaling wordt stopgezet, terwijl veel winnende nummers tientallen, honderden miljoenen tot miljarden VND waard zijn. Wanneer de winnende bieder vervolgens constateert dat het nummer niet aan zijn behoeften voldoet, retourneert hij het geveilde nummer, maar verliest hij slechts de aanbetaling ter waarde van 262.000 VND.
Aan de hand van het voorbeeld van een reeks "aardige" telefoonnummers stelde afgevaardigde Nguyen Van Canh voor om overleg te plegen over een proefveiling van kentekenplaten. Hij stelde voor dat deze groepering zou worden toegewezen aan het Ministerie van Informatie en Communicatie voor specifieke regelgeving.
"Het aantal mobiele abonnees dat niet meedoet aan de veiling, wordt overgeheveld naar de groep met de laagste startprijs om de veiling voort te zetten. Het aantal in de groep met de laagste startprijs wordt, als de veiling mislukt, rechtstreeks toegewezen aan organisaties en bedrijven", stelde afgevaardigde Nguyen Van Canh voor.
Volgens de krant VNA/Tin Tuc
Bron
Reactie (0)