Minister van Planning en Investeringen vertelt de les van een Chinese provincie die er 3 jaar over deed om 2.000 km snelweg aan te leggen

Minister Nguyen Chi Dung deelde de lessen die China heeft geleerd over het opzetten van staatsbedrijven om publieke investeringsprojecten uit te voeren en vervolgens de exploitatierechten over te dragen aan de particuliere sector.

Sterke decentralisatie naar gemeenten

Op de ochtend van 6 november gaf minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung uitleg en verduidelijking over een aantal standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee over het wetsontwerp inzake overheidsinvesteringen (gewijzigd).

Wat betreft het bevorderen van decentralisatie en delegeren van macht, noemde de heer Dung ervaringen uit China, waar een Chinese provincie in drie jaar tijd 2.000 kilometer aan snelweg aanlegde.

"Ik heb aan een minister gevraagd waarom het zo snel ging, waarom China zoveel kon doen, waarom het zo goedkoop was?", aldus de heer Dung.

Video : Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung gaf uitleg en verduidelijking over een aantal standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee over het gewijzigde wetsontwerp inzake overheidsinvesteringen.

Dhr. Dung zei dat ze drie vragen beantwoordden. Ten eerste, durven ze te lenen? Ten tweede, is er sprake van sterke decentralisatie naar de regio? Ten derde, richt staatsbedrijven op om publieke investeringsprojecten uit te voeren en draag vervolgens de exploitatierechten over aan de private sector, haal het kapitaal terug en profiteer nog steeds van privaat en staatskapitaal om andere dingen te doen.

"Als we de regels volgen, zal het erg traag zijn en niet aan de eisen voldoen. We moeten sterker decentraliseren. Dat is de gemeenschappelijke geest van het Centraal Comité van de Partij, de Nationale Vergadering en de regering op dit moment", benadrukte de heer Dung.

Volgens de minister van Planning en Investeringen richten de centrale overheid, de Nationale Assemblee en de regering zich op het spelen van de rol van controlerende, creërende en versterkende milieu-instellingen en het verduidelijken van verantwoordelijkheden, wat resulteert in het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures; het verminderen van vragen en geven, het verminderen van "jouw rechten, mijn rechten" en het verminderen van duwen en ontwijken.

Wat betreft de uitbreiding van nationale sleutelprojecten, aldus de heer Dung, bedroegen de nationale sleutelcriteria, vastgesteld in 1997, 17.000 miljard VND en zijn ze al 27 jaar niet herzien. Ondertussen is de omvang van onze economie vertienvoudigd ten opzichte van 2000 en 2,5 keer ten opzichte van 2013.

Volgens hem is het zo dat als de omvang van een belangrijk nationaal project op 20.000 miljard VND wordt gehouden, zoals sommige afgevaardigden zeiden, dat op dit moment wellicht haalbaar is, maar over een paar jaar niet meer.

"Om de stabiliteit te waarborgen, is het gepast om de Nationale Assemblee te vragen het niveau van 30.000 miljard VND te handhaven. Dit is in lijn met de realiteit: toenemende decentralisatie naar lagere niveaus, naar de regering of lokale overheden, en de Nationale Assemblee om zich te concentreren op het nemen van belangrijke beleidsbeslissingen voor het land", aldus de heer Dung.

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung.

"Opening moet beheersbaar zijn, niet wijdverspreid, wat tot verspilling leidt"

Volgens minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung worden er naar schatting 40 projecten van meer dan 10.000 miljard VND en 30 projecten van meer dan 30.000 miljard VND gerealiseerd. 30 projecten van meer dan 30 biljoen VND in één termijn van de Nationale Assemblee zijn al veel en veel, maar als het bedrag wordt teruggebracht tot 20.000 miljard VND, zal dit aantal nog verder toenemen.

Wat betreft de kwestie van de scheiding van landgebruik, aldus de heer Dung, is dit een heel moeilijk verhaal, maar zal het ook een stap voorwaarts zijn.

Volgens hem waren er voorheen slechts twee stappen: investeringsvoorbereiding en projectuitvoering. Nu is het verdeeld in drie stappen: investeringsvoorbereiding, projectvoorbereiding en projectuitvoering. De bouwplaatsopruimingsfase valt dus onder de projectvoorbereiding.

"Als we alle drie de stappen scheiden, weten we waar de oorzaak ligt en wie verantwoordelijk is. Daarom scheiden we de terreinopruiming en voeren die als eerste uit, parallel aan de investeringsprocedures. Zodra de investeringsprocedures zijn afgerond, kunnen ze direct worden geïmplementeerd, in plaats van dat de investeringsbeslissing moet worden genomen vóór de terreinopruiming. Dit is een zeer ingrijpende hervorming", aldus de heer Dung.

De minister van Planning en Investeringen was het ook met de afgevaardigden eens dat strikte regelgeving in de geest van flexibiliteit en openheid moet zijn, maar ook beheersbaar en controleerbaar moet zijn en niet wijdverbreid mag zijn en mag leiden tot "dit gevolg", "dat gevolg", verlies en verspilling.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm