Minister van Financiën: Staatsbedrijven managen met salarissen en bonussen die gebaseerd zijn op normen levert geen getalenteerde mensen op.

De vertegenwoordiger van het staatskapitaalbeheer bij ondernemingen speelt een belangrijke rol bij het behoud en de ontwikkeling van het staatskapitaal. Daarom is er behoefte aan een beheer- en evaluatiemechanisme met een passende beloning.

Afgevaardigde Nguyen Manh Hung - Foto: Nationale Assemblee

Op de middag van 29 november besprak de Nationale Vergadering in de plenaire vergadering de gewijzigde Wet op Staatsbedrijven. Daarin werd voorgesteld om staatskapitaal effectief in te zetten in ondernemingen.

Volgens afgevaardigde Hoang Van Cuong ( Hanoi ) beschikken staatsbedrijven momenteel over een grote hoeveelheid kapitaal en activa, maar opereren ze minder dynamisch en minder effectief dan particuliere ondernemingen.

Dat komt doordat het beheermechanisme overlappend, bindend en rigide is, waardoor de verantwoordelijkheden niet duidelijk zijn vastgelegd.

Een vertegenwoordiger van het kapitaal aanstellen met volledige beslissingsbevoegdheid over het personeel?

Uitgaande van het principe dat indien er sprake is van staatsinvesteringen, er ook een mechanisme moet zijn om het kapitaal daar te monitoren en te beheren, stelde de heer Cuong dat het noodzakelijk is om de reikwijdte van de regelgeving en de toepassingsgebieden van de wet uit te breiden. Dienovereenkomstig is de regelgeving niet alleen beperkt tot ondernemingen met meer dan 50% van het maatschappelijk kapitaal, maar moet deze ook worden uitgebreid naar ondernemingen met minder dan 50% van het kapitaal, F2- en F3-ondernemingen...

Met name de vertegenwoordiger van het staatskapitaal zou dienovereenkomstig moeten worden aangepast. In plaats van een groep mensen zou de vertegenwoordigende instantie van de eigenaar een vertegenwoordiger moeten aanstellen of inhuren die verantwoordelijk is voor het beheer van het kapitaal. De vertegenwoordiger wordt niet alleen aangesteld en implementeert doelstellingen en plannen, maar moet ook volledige zeggenschap hebben over de organisatie van het apparaat en de selectie ervan volgens de normen.

Volgens afgevaardigde Nguyen Manh Hung ( Can Tho ) werd het model van het agentschap voor staatseigendom van kapitaal bij ondernemingen, met name het Comité voor Staatskapitaalbeheer bij ondernemingen, in 2018 opgericht om staatsbeheer en kapitaalbeheer te scheiden, maar de activiteiten ervan zijn nog steeds administratief en niet gekoppeld aan de operationele expertise van de onderneming.

Daarom speelt de keuze voor een model dat de kapitaalbezitter vertegenwoordigt een belangrijke rol bij het bepalen van de rechten en verantwoordelijkheden van dit agentschap. Het is noodzakelijk om te verduidelijken of het gaat om een ​​overheidsinstantie, een administratieve instantie of een vorm van een overheidsinvesteringsfonds.

Daarom moet de eigendomsfunctie worden gescheiden van de bestuursfunctie van de staat. Beperk administratieve interventies in de bedrijfsvoering, leg verantwoording af en zorg voor transparante informatie en toezicht.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om een ​​mechanisme te creëren voor het werven van management- en uitvoerend personeel dat rekening houdt met de werkefficiëntie, met hoge eisen op het gebied van capaciteit, onafhankelijkheid en integriteit; en dat functioneert in een model met toezicht en machtsevenwicht.

Er zijn regels nodig om de autonomie van staatsbedrijven te vergroten.

Afgevaardigde Trinh Xuan An (Dong Nai) stemde hiermee in en zei dat, met het oog op het losmaken en creëren van optimale voorwaarden voor staatsbedrijven, de administratieve regelgeving herzien en versoepeld moet worden. Daarom is het noodzakelijk om de autonomie en zelfbeschikking van de raad van bestuur te vergroten, in combinatie met een vernieuwing van het model van vertegenwoordiging van het kapitaalbezit op een meer "revolutionaire" manier.

Momenteel worden veel nationale ondernemingen, zoals nationale olie- en gasbedrijven, nationale luchtvaartmaatschappijen, enz., ook samen met andere ondernemingen ingedeeld zonder criteria voor leidende en kernondernemingen. Daarom moeten wettelijke voorschriften dit criterium bevatten om kernondernemingen te onderscheiden en hun rol te benadrukken.

Minister Nguyen Van Thang - Foto: Nationale Assemblee

Minister van Financiën Nguyen Van Thang lichtte de standpunten toe en bedankte de afgevaardigden voor het vertrouwen dat zij in hem hadden gesteld door hem te kiezen voor de functie van minister van Financiën. Ook beloofde hij dat hij zich in zijn nieuwe rol volledig en serieus zou inspannen om de standpunten van de afgevaardigden volledig ter harte te nemen en het wetsontwerp te bestuderen en te voltooien.

De heer Thang was het eens met de standpunten van veel afgevaardigden en zei dat dit amendement tot doel heeft de efficiëntie van het beheer van staatskapitaalinvesteringen in ondernemingen te verbeteren, om gelijkheid te garanderen en rechten en plichten te koppelen aan die van andere investeerders in overeenstemming met internationale praktijken.

Daarom is het noodzakelijk om een ​​einde te maken aan de administratieve bemoeienis met bedrijfsinvesteringen en de bedrijfsvoering, en ervoor te zorgen dat er volgens de principes van de markt wordt gewerkt.

Met betrekking tot het voorstel van de afgevaardigde om de reikwijdte van de onderwerpen uit te breiden van 50% van het kapitaal of minder, zei de heer Thang dat hij dit zal bestuderen en goedkeuren om aan de regering te rapporteren en het dienovereenkomstig aan het ontwerp toe te voegen. Tegelijkertijd zal hij de regelgeving inzake strategieën en ontwikkelingsplannen van ondernemingen bestuderen en goedkeuren, waarbij hij het creëren van belemmeringen zal vermijden.

Wat betreft de standpunten over de vertegenwoordiger van het ondernemingskapitaal, zei de nieuwe minister van Financiën dat deze functie een belangrijke rol speelt bij het behoud en de ontwikkeling van kapitaal. Daarom is er behoefte aan een beheer- en evaluatiemechanisme, met passende beloningssystemen en -instrumenten om efficiëntie te waarborgen.

"Als we een strikt mechanisme invoeren, krijgen ze het moeilijk, maar als het salaris en de bonus op een schaal gebaseerd zijn, zullen er nooit getalenteerde mensen zijn, en als er getalenteerde mensen zijn, zullen ze hun verantwoordelijkheden niet nakomen. Bedrijven in andere sectoren betalen vijf tot tien keer meer, terwijl vertegenwoordigers van het staatskapitaal zeer slecht betaald krijgen, wat duidelijk niet acceptabel is", aldus de heer Thang.

De heer Thang is het er dan ook mee eens dat er objectieve en transparante regels voor managers moeten zijn. Bij goede prestaties en meer winst dan verwacht, zullen er bonussen zijn, en bij slechte prestaties kunnen er waarschuwingen of zelfs ontslag volgen, om eerlijk te zijn.

Dit wordt op soortgelijke wijze toegepast op het mechanisme van particuliere ondernemingen, om de efficiëntie in het management te verhogen en zo het meest actuele probleem op te lossen, namelijk het salaris- en bonussysteem van vertegenwoordigers van staatskapitaal in ondernemingen.

Bron: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm